经验｜“三改一拆”助推三门县橡胶产业凤凰涅磐
三门的橡胶产业起源于上世纪60年代，经过50多年发展已形成块状集聚。然而，橡胶行业在快速发展的同时，仍存在用地、环保、消防、产能过剩等突出问题，“低小散”现象显著。2017年以来，根据全省传统产业“双十”行动有关部署要求，以“拆、治、关、转”多措并举，全力整治提升橡胶产业，实现“涅槃重生”。
一、拆出新空间
三门的橡胶企业90%以上分布在珠岙镇的省道沿线，针对其“低小散”、“脏乱差”等问题，以两路两侧等专项整治行动为抓手，进行全面拆除整治。5个月时间先后开展28次集中行动，拆除厂房216家、31.5万平方米。
拆后只有集聚发展，才能做到资源利用最优化，发展效益最大化。去年以来，三门县通过开展整合入园行动，高标准谋划了4400亩橡胶高新园区，启动了800亩橡胶小微科创园建设，到2019年底，将建成13个橡胶、汽摩配、冲锋衣等特色小微企业园，入驻小微企业300家以上。目前已建成黄坦洋小微园，占地面积约100亩，园内设有橡胶产业研发中心、检测中心、炼胶中心、展示中心、培训中心等，该园区一期已入驻企业30余家。
二、整出新动能
落实台州股改、上市新政“双十条”，出台橡胶企业对接多层次资本市场若干意见，9家橡胶企业列入上市上柜后备资源库，股改问题优先解决……三门以最大的政策空间支持企业上市，让“三门制造”脱胎换骨，目前共有28家企业完成或正在进行重组工作。与此同时，该县正大力发展“分享经济”，鼓励企业以并购重组、股权分享、产业联盟等方式，合作共赢。如该县大华铁路与北京城建集团轨道投资公司、同济大学等开展股份合作，争取用2到3年时间上市；凯欧传动带引进杭州金融投资集团2亿元战略投资，联手打造国产高端传动带进口替代龙头企业。
三、转出新生态
整治“低小散”后，如何迎来“高大上”?该县给出的答案是：全面推进能源替换，制定节能、降耗等强制性技术规范35项;实行“煤改气”提升，淘汰燃煤小锅炉210台，引进天然气集中供热、直燃技术、分布式能源、热电联产等项目，推动绿色供能，目前有61家企业与华润燃气签约并实现供气；集中处理“三废”，推动末端治理循环化，实现废气废水处理率两个100%。
四、创出新活力
设立院士工作站、人才培训基地；推进科技与金融融合、两化融合；加强与科研院所的紧密合作，开展橡胶产品研发和成果转化；以“标准化+”“机器人+”“互联网+”为实现路径，培育新兴动能，打造中国胶带工业城“升级版”……一项项有力的创新举措，正推动该县橡胶行业破除低端锁定，实现高新化提升。（省“三改一拆”办 供稿 编辑 张婷婷）
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