整治｜文成“四创新” 整治出成效
文成县从抓好项目规划设计、项目资金筹集、项目建设管理等方面入手，扎实推进小城镇环境综合整治工作。
一、狠抓项目品质创新
专业队伍齐把关。邀请省建工建筑设计院、中国美院、省建筑设计研究院等甲级设计单位的优秀团队进驻，为各乡镇编制或提升小城镇环境综合整治规划方案。同时，邀请省市专家组建的顾问团及温州市决策咨询委员会专家开展实地调研和把关指导。西坑镇仅立面改造方案就推倒重来4次以上。因地制宜展韵味。坚持“无成熟设计不施工”理念，列出正负面清单，在建设中做到不照搬照抄外地创建元素，不建与当地环境不相融不相符的工程，实现“一镇一品一特色”。铜铃山镇延续天鹅堡的建筑风格，按照北欧风情提升城镇面貌；公阳乡将太极文化、红柿元素有机融入到环境再造当中，乡土韵味呼之欲出。
二、狠抓筹资模式创新
大力拓宽融资渠道。争取上级财政政策性资金支持，整合三年特扶及水利、交通、林业等条线政策资金；县财政统筹安排专项整治资金，解决乡镇资金短缺问题。积极引入社会资本。按照“多元化、多渠道”的筹资思路，在整治过程中同步设置和留出产业空间，以政府20亿的投入撬动市场工商资本50亿。百丈漈镇下石庄村边整治边发展民宿产业群，环境提升成效显著，并同步带动乡村旅游发展。
三、狠抓建设模式创新
采用EPC工程总承包。该县把省库中施工实力强、设计有保障、品牌信誉好的国有大企业作为EPC模式目标企业，经过充分的考察、对接，选定浙江三建为全县小城镇环境综合整治EPC工程总承包企业。选择专业化施工团队。在招标文件中对项目施工团队、工程分包等方面进行了严格约定，要求总承包企业所指派的项目经理必须具有注册建造师的执业资格及丰富的管理经验，所选择的各专业施工分包商必须具有独立法人资格和相关施工资质，除主体设计和施工以外的工作内容未经招标人书面同意不得分包，对专业化施工团队进驻及管理进行“约法三章”。
四、狠抓管理方式创新
开展全过程工程咨询。该县积极向省住建厅申报开展全过程工程咨询试点，确定华东院作为服务企业，负责对项目的前期设计、工程管理、项目监理、验收移交、配合审计等业务进行全过程咨询监管。实施全过程工程监管。制定出台了全过程监管系列制度，包括《关于要求全面加强环境再造EPC工程管理工作的通知》、《文成县“中国美丽乡村”建设项目和资金管理办法》，明确EPC工程管理细则。创新清单式工作标准。根据省里68项考核指标，提炼出以“二十个无”“十个有”为主要内容的《小城镇综合整治工作标准》，推出整治正负面清单。同时，由各专项组、运营商分片联系各乡镇并强化捆绑考核，实行联系挂钩制度。（省整治办 推荐 编辑 张婷婷）
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