天台县争创“无违建县”构筑大美家乡

　　近年来，天台县高度重视“无违建县”创建工作，将其作为城市有机更新和产业优化升级的重要突破口，以举县之力、破竹之势推进“三改一拆”，拆出发展空间，拆出美丽环境，拆出产业升级，走出一条具有天台特色的创建之路，先后获得省“三改一拆”行动先进集体、省“无违建县（市、区）”创建工作先进集体、省“无违建创建先进县”、省“基本无违建县”等称号；全县15个乡镇（街道）中已创成“无违建乡镇（街道）”7个、“基本无违建乡镇（街道）”7个，“无违建先进乡镇（街道）”1个。今年以来，共拆除各类违法建筑106.4万平方米，完成市定任务的106.4%； “三改”面积78.39万平方米，完成市定任务的95%。其主要做法是：

上下联动  铺设管理网络

一

全员参与

　　一开始就形成了从县主要领导、责任领导、部门乡镇负责人、包村领导、驻村干部到村干部的一条线责任体系、一张网管理格局。县四套班子领导全程参与、分片承包、亲自督阵指挥联系乡镇街道“创无”。全县所有公职人员签署“零违建”承诺书，明确党员干部、“两代表一委员”有违建建筑物，必须从严从快拆除。

二

干部带头

　　党员干部、“两代表一委员”不但身先士卒，还积极带头做好亲友、邻里加入到“创无”队伍里来。314位农村干部党员带头履诺，积极自拆违法建筑313处，占地4.2万平方米，自拆率百分之百。县党代表完成两违自拆2万多平方米，实现党代表零违建。

三

常态督查

　　9名督查员分3组到各乡镇（街道）巡查督办，节假日无休。积极运用无人机等技术，对重点区域和执法人员难以到达的盲区进行巡查监控。截至8月底，累计发现1107宗需整改点位，共下发20件新增违建督办整改通知单，发布6期整改通报。对适用“即查即拆”机制的违建全部在一周内处置到位并及时在工作群反馈问题。乡镇、街道拆违进度每周在工作大群里（所有县领导、乡镇主要领导都在群）通报排名情况，并作出一周点评，表扬先进督促落后，倒逼工作进度。

拆控结合  拆出强大声势

一、从热点问题入手

　　相继开展“铁拳”、“铁锤”、“铁掌”拆违专项运动，以专项行动推动拆违进展，坚持拆违先拆“王”，聚焦违建面积大、群众反映强烈的“违建王”，把“每月集中拆违日”升级为“每周集中拆违日”，周周拆、时时拆，“违建必拆”已成常态、成共识、成气候。比如，把群众反映强烈、占地1.8万平方米的德沐家具厂列为“十大违建王”之一，现场直播，一拆到底，用身边事教育身边人，取得明显成效。

二、从难点区块突破

　　实行难点区块县领导“包干”制度，县委常委每人包干2个重点区块，其他县领导每人包干1个重点区块，盯牢不放、专班攻坚。比如，“两违”最集中的城市南区，兵团作战三个月，全面攻下了占地4万余平方米、存在16年之久的违法建筑群，拆后用于始丰湖建设，打造城市和旅游双平台。

三、从重点领域推进

　　围绕卫片违法图斑、重污染企业、消防隐患点等涉违建筑，打出涉河、涉路、“四无”企业、连片违法搭建厂房、“治危拆违”等专项整治组合拳，落实责任常态控，加密巡查坚决控，全民发动全域控，实行违法用地未依法处置问题“回头看”，涉及的1338宗拆除811宗、补办226宗、没收104宗、缓拆197宗，目前已全部到位。

拆建结合  拆出美丽环境

一

与“美丽城市”建设相结合

　　全面启动、全力推进城中村改造，以路开道、区片推进，打通8条断头路，破解城市发展的拦路虎、绊脚石。今年，我们在去年五大区块征迁的基础上，乘势而上推进新五大区块征迁，不到三个月，全面彻底和谐完成2430户68万平方米的征迁协议签订，两年共征迁4842户115.7万平方米，分别为前五年总和的10倍和19倍，为“古城更新、环湖发展”打下良好基础。

二

与美丽小镇建设相结合

　　全力推进小城镇环境综合整治，全面拆除集镇各类违法建筑，去年9个整治点通过省级验收，累计拆除简易棚15.5万平方米、利用拆后空地建成公园17个，打造主次入口15个，获评省小城镇环境综合整治优秀县。今年8个整治点也在加快实施，确保年内通过验收。

三

与美丽乡村建设相结合

　　深入开展“环境革命”、“庭院革命”、“辅房革命”、“一户多宅”集中整治和“百村比拼、百村竞赛”等活动，整村整片推进，助推美丽乡村建设。目前，322个村居（社区）通过“无违建村居”验收，建成美丽乡村128个、美丽庭院示范户2.6万个。同时，结合美丽公路建设，大力推进8条美丽乡村精品线和国省道沿线的违建整治，60省道美丽公路已基本建成，62省道、104国道两条美丽公路计划年底前基本建成。

拆用结合  拆出产业升级

一、实施腾笼换鸟

　　结合亩均论英雄，有效推进拆后土地利用，“厂中厂”整治基本完成，整治提升企业983家，拆除违建12万平方米；18个老旧工业点改造全部实行“一点一案”综合开发利用，拆除违建7.5万平方米；小微创业园投用5个，在建8个，新入驻企业95家，今年计划再推出5个，总建筑面积将达87万平方米，切实加快小微企业入园发展、集群发展、绿色发展。

二、拓宽发展空间

　　结合全域土地综合整治和下山移民以及庭院革命等工作，全县完成宅基地复垦1574.25亩，拆后利用率达77.47%。平桥镇在全县率先完成首个自然村（高产村彭王自然村）下山移民签约，并完成涉及5个自然村106户398人的房屋拆除工作，可复垦面积达65.6亩。实现了拆出发展空间，拆后利用高效的目标。

三、培育美丽经济

　　通过“无违建县”创建，城乡环境面貌日新月异，大大助力了美丽经济的蓬勃发展。今年上半年，全县农家乐实现经营收入1.88亿元，同比增长28.8%，首批创成“无违建村居”的后岸村登上央视《焦点访谈》，成为乡村振兴的典范。（省“三改一拆”办　供稿　编辑　朱宇心）

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