宁波市老旧小区改造经验谈：海曙篇——“共同缔造”激活有机更新模式
宁波市海曙区老旧住宅小区普遍存在低洼积水、立面老化、设施陈旧等问题，综合环境脏乱差，民生顽疾久治不愈。为此，海曙区紧抓改造契机，充分运用“共同缔造”理念，以“综合改造”和“微改造”两种有机更新模式为核心，精准施策、系统推进、综合治理，全面吹响了老旧小区综合整治的号角。
在高塘花园老旧小区改造过程中，
海曙区充分体现“共同缔造”的理念：
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西门街道指导社区先后组织10余次居民意见征询会，征询内容包括“停车位改造”“信报箱更换”“防盗门及雨篷更新”“小区线路改造”“共同缔造”等内容。征询结果显示，居民对改造内容的支持率达到94%以上。
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社区依托常态化开展“月光墙门会”，设置2个居民说事意见采集点，广泛听取居民意见。
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启动“周末一小时倡议”行动，以党员带头、绿地认养等形式，助力老小区环境综合整治。
社区：充分发挥党组织领导核心作用，召开党员大会，并由两委成员带头、组织党员干部、社区工作人员，挨家挨户做思想工作，深入了解居民的愿望和需求。又依托“居民说事”平台，充分调动居民的积极性和主动性，发动居民共同参与，让“共同缔造”理念得以真正发挥。
海曙区高塘花园
高塘花园通过“共同缔造”理念实现了“综合改造”。如今，小区内屋面天沟、屋脊防水得到修补；铲除原外墙面开裂空鼓，在保持原有颜色的基础上铺设网格布、批腻子、涂料；防盗门及雨篷更新；室外通信线路归整、楼道内设通信桥架，通信运营商网线全部归整到桥架内；同时做好污水零直排、老桥拆除工程等……
居民：以前各种通信管线像“蜘蛛网”结在小区上空，乱七八糟，给我们生活造成很大影响。现在基本上管线都规整到一起，看着都比较整齐，墙啊楼道啊都重新粉刷过了，开裂、空鼓之类的安全隐患也没了，我是挺满意的。
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柳锦社区在柳西桥栏杆上，缀满了彩色的风铃，风铃由废旧的塑料瓶、塑料泡沫、掉落的松果等组成，都是不起眼的生活垃圾，经过改造成为了社区一道亮丽的风景线。
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万安社区从楼道内整理出来的僵尸自行车，经改造成了迪士尼乐园里的旋转单车，为社区平添一份梦幻气息。
阶段性的集中整治更需要解决“常态长效”管理难题。海曙区健全完善物、居、业三方联动机制，发挥基层党组织在小区长效管理中的主导作用，提升业委会在小区事务中的理事能力。并逐步推进城管执法清单制度，上墙执法清单已覆盖辖区9个街道75个社区共274个小区。
来源：宁波住建