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仙居县整合资源推进美丽城镇建设
自美丽城镇建设启动以来，仙居县针对乡镇资源不足、动力不足、服务滞后等现实问题，积极整合资源，推进美丽城镇建设。
一
聚焦“人、地、钱”，强化美丽城镇要素保障
一是优化整合土地空间。针对城镇范围内非法“一户多宅”数量多、房屋老旧隐患大、村庄布局碎片化的实际，扎实开展非法“一户多宅”拆除整治，在38个村启动工作试点，综合运用处罚补办、退出回收、拆除复垦等方式进行分类处置。同时，出台《仙居县建设用地复垦项目资金奖补暂行规定》等配套政策，房屋拆除进行复垦的按30万元/亩进行奖补，拆除后调剂用于本乡镇项目建设的按10万元/亩进行奖补，有效调动基层一线的积极性。如白塔镇后仁上街村拆除危旧房16间、猪舍100余间，腾出空间10余亩用于本村基础设施改善，新建公园1处，打通断头路5条；田市镇对水口山自然村部分搬迁拆除区块进行复垦，腾出土地指标16亩，获县财政专项奖励480万元。
二是统筹整合财政奖补。对各项涉农资金和城镇建设资金进行全面整合，设立美丽城镇专项资金2000万元，统筹用于美丽城镇建设奖补，污水处理设施建设、饮用水提标改造、生活垃圾分类等公益性项目另行全额保障。加大重点样板镇各类税费的奖励返回力度，对横溪、白塔、下各等中心镇的土地出让金、城镇基础设施配套费、城建税的县得部分100%返回。
三是培育整合人才队伍。根据乡镇实际需求，精心挑选规划设计、项目建设、园林绿化、市政工程等领域47名专业技术人员，对各乡镇美丽城镇建设工作开展实地技术指导。充分发挥传统工匠作用，对3362名传统建筑工匠进行培训提升，抓好传统建筑工艺的传承；注重天然溪石、旧砖、旧瓦、旧石板等乡土材料的运用，做好美丽城镇建设中乡土文化的传承。
二
聚焦产业升级与人口集聚，增强美丽城镇内生活力
一是搭建产业发展平台。把平台能级提升作为美丽城镇建设基础工作来抓，加快老旧工业点改造和小微企业产业园建设，在5个重点镇启动小微园建设，推动镇域内的小企业、小作坊向园区集聚，2020年计划整合入园小微企业100家以上。
二是完善产业发展配套。推进全域旅游向纵深发展，对神仙居旅游度假区周边道路设施进行完善和配套提升，启动白塔周边交通组织、立面形态整体改造；设立民宿休闲旅游发展基金1000万元，扩大民宿奖补范围，按照民宿品质、组织管理和经营特色的不同情况进行分类奖补，让群众主动参与民宿的经营发展，分享全域旅游带来的红利。
三是引导人口重点集聚。结合高山移民工作，在横溪、白塔、下各、官路设立了4个公寓式住宅安置小区，鼓励各乡镇高山移民向4个移民小区集聚。移民安置房未超户型标准的，移民可按成本价进行购房安置；山区困难家庭或者低收入农户，可参照廉租房政策免租金安置入住；移民原房屋可进行连片调剂或拆除复垦，复垦土地按30万元/亩奖补给移民原所在乡镇，为移民下山创造了优惠条件，推动了就地就近城镇化，增强了小城镇的规模效应和集聚能力。
三
聚焦服务水平提升，构建美丽城镇服务体系
二是优化便民服务职能。建立县、乡、村纵向服务链，集中力量将民生领域和群众关心的“一件事”下放到乡镇，对126项具体服务事项和39项贴近百姓的服务事项进行标准化梳理，编制面向基层的服务指南，为基层群众提供全程代办、维稳调处、科技指导、劳动用工等服务，有效解决了为民服务事项效率低、手续繁、环节多问题。
三是构建公共服务体系。改变传统以县域为主体组织和提供公共服务及公益事业的供给模式，构建以需求为导向，以中心镇为基础，政府主导、多元投入的乡村公共服务体系。全面开展城乡互联网同步课堂，在30所中小学启动结对帮扶；持续深化综合医改，建立以县人民医院、县中医院为牵头医院、全县20家基层卫生院共同组成的2个“1+N”县域医共体，推动医疗资源下沉，提升基层技术水平，切实服务基层群众。（省美丽城镇办 推荐 编辑 朱宇心）