义乌垃圾综合治理取得实效

　　义乌是全球最大的小商品集散中心，是全国首个在县级市设立的国家级综合改革试点，被联合国、世界银行等权威机构誉为全球最大的小商品批发市场，拥有13个国家级产业基地，设有国家级经济技术开发区、省级产业集聚区、省级高新区，2.67万家工业企业。拥有市场主体总数50多万个。义乌市经济高速发展的同时，垃圾量也快速增长，2002年生活垃圾日均处置量393吨，2007年增加到1213吨，2018年达到2570吨峰值。
　　为了破解城市生活垃圾分类治理难题，义乌市综合行政执法局广泛调研，积极探索，以垃圾减量化、资源化、无害化为突破口，多措并举，强势推进垃圾分类，取得实效，2019年垃圾量实现负增长。

加快推进末端建设，全面提升分类处理能力　　义乌市按照“国内领先、国际一流”的标准，高标准完成华川垃圾焚烧发电技改项目，焚烧日处置能力由原来1700吨增加到3000吨，实现生活垃圾“零填埋”。建成再生资源利用中心，餐饮垃圾、厨余垃圾、地沟油3条处置线2019年9月正式投运，形成餐厨垃圾100吨、厨余垃圾100吨、地沟油30吨的日处理能力，实现易腐垃圾的集中统一无害化、资源化处置。

狠抓“大分流、小分类”，有效推进垃圾源头减量　　2017年义乌市已开始城镇垃圾分类工作，但垃圾增量速度并没有减缓，处置压力大。2018年义乌市通过广泛调研、剖析问题，发现很多大件垃圾、装潢垃圾、一般工业垃圾、园林垃圾、低价值可回收物等混入生活垃圾处理系统，大大增加垃圾处置量。为此，义乌市通过“五步走”落实“大分流、小分类”，垃圾增量得到有效控制。2019年垃圾总量实现年增长率-0.87%。

　　第一步，全域建设资源回收处理企业。义乌市以“三大领域整治专项行动”为契机，在14个镇街培育建设再生资源分拣中心，实现区域除日常生活垃圾以外的垃圾应收尽收，分拣后不能再利用的生活垃圾，由政府统一处理。

　　第二步，协助解决企业经营用地。再生资源回收处置行业虽然是朝阳产业，但行业利润率越来越低，无法承受义乌昂贵的地价。考虑该行业的公益性，各镇街积极协调，帮助企业以成本价取得临时经营用地、维持正常运转，实现可持续发展。

　　第三步，创新模式谋发展。商务部门创新思路，针对再生资源回收行业特点，坚持总量控制、优化布局、整合资源的原则，引导企业建设综合性分拣中心、回收站点，创新回收模式，推广“互联网+”应用，促进企业规范化发展。

　　第四步，推行应收尽收。以建筑垃圾处理为主业的企业，保障其日常建筑垃圾处置量。以再生资源回收为主业的企业，由镇街、商务部门支持引导社会废品收购企业和个人投售，并拓展业务量。引导社区、相关企业和个人将废弃的大件垃圾、装潢垃圾、低价值可回收物，有机更新、旧村改造产生的废建材、破门窗、旧家具，以及加工小作坊产生的边角料等，全部纳入企业回收范围，有效解决了一般工业垃圾、大件垃圾和可回收物等去向问题。

　　第五步，强化示范引领。大力培育地方性再生资源回收骨干企业，充分发挥其示范作用，引领带动整个行业的提升发展。义乌市培育了苏溪智逸、后宅福丰为代表的多个大中型再生资源回收分拣中心，通过高附加值的废品回收效益，兜底保证低附加值废品的回收利用，既保证了企业的经济效益，又让企业承担了垃圾减量的社会责任。

大力推行分类处理，全面提升资源回收利用　　目前，义乌市已高标准完成了焚烧、餐厨项目建设，苏溪智逸、后宅福丰为代表的大中型再生资源回收分拣中心，建成投用建筑垃圾、装潢垃圾、大件垃圾处理厂，规范设置有害垃圾暂存点14个，补齐了垃圾处置末端短板，打通了垃圾分类工作“最后一公里”。义乌市垃圾焚烧发电厂已实现日处理3000吨的能力；再生资源利用中心承担义乌市的餐饮垃圾、厨余垃圾、地沟油的收运及资源化利用，并打造一流的市政公用基础设施示范和环境教育基地，垃圾分类科普教育基地。
　　由浙江智逸环保科技有限公司建设运营的苏溪镇再生资源回收分拣中心，专业致力于垃圾分类收集系统工程建设，通过构建“智慧物联网+再生资源回收分拣利用产业链”的云端平台，从“分类回收、分类运输、分类处理、分类利用”四个环节入手，对整个闭环过程实现多维度的实时信息采集、运营跟踪、数据分析、联动管理。2019年共回收利用废钢铁10005.1吨、废旧有色金属621吨、废纸10035.8吨、废旧家电5572台、废纺织物19720吨、废塑料3916吨、废橡胶1194吨、废玻璃124.5吨、其他（废木头等）837吨，合计52025.4吨。一般工业垃圾回收23016.1吨，再加工利用9364.7吨，工业垃圾资源化利用率40.7％。实现各类垃圾的资源化减量、精细分拣、深度加工和循环利用。
　　义乌市福丰再生资源利用有限公司2018年6月在义乌市后宅街道成立，并筹建分拣中心，设置了工业垃圾回收区、废旧金属回收区、废旧金属翻新区、废纸回收区、废塑料回收区等。分拣中心及时回收分拣下辖的代收点、回收站、联营超市及工厂企业所产出的废品，做到当日回收当日处理。2019年5月份投入使用，为后宅街道辖区的工业企业、出租屋等工业无害固废收集、分拣、回收提供一站式服务，有效解决了一般工业垃圾、大件垃圾和可回收物的去向问题，实现后宅街道工业垃圾减量20%以上，每天回收纸、金属、塑、玻璃、纺织物等可回收物100吨以上。

　　东耀再生资源利用有限公司位于义乌市江东街道，2018年投入运营以来，日处理拆房垃圾3000吨、装修垃圾约800吨，大件垃圾约70吨。通过机械破碎、自动化分选等方式，将拆房建筑垃圾制成细沙、中沙以及水泥原材料。2019年共处理136.4万吨，有效缓解义乌拆房建筑垃圾消纳难的困境。同时对装修垃圾、大件垃圾资源化利用，通过机械破碎、自动化分选等方式，制作成木料、硬塑料、软塑料、金属、骨料等再生资源产品，填补义乌装修（大件）垃圾无法资源化处置的空白。2019年全年处理装修及大件垃圾31.3万吨。（义乌市综合行政执法局　供稿　编辑　蔡璟瑾）

精彩推荐

我省多地开展垃圾分类线上宣传培训活动
衢州市生活垃圾分类工作背后的“硬核实力”
战“疫”期间 淳安县垃圾分类“战”不停歇