天台县坚持党建引领开辟基层垃圾分类自治“主阵地”

　　近年来，天台县积极践行垃圾分类新时尚，坚持党建引领，将垃圾分类纳入基层社会治理重要内容，作为年度民主评议党员、基层党建述职考核重要依据，以推进基层小区垃圾分类自治为切入口，着力夯实前端分类工作。目前已有13个小区完成“两定四分、撤桶并点”工作，其中红石梁小区、桥南社区居民垃圾分类知晓率、参与率达100%，自觉投放率、准确率分别85%和90%以上。

坚持“红色+”，发挥党员真核作用

建立社区红色“议事网”

　　每个小区落实1名先锋党员、1名社区干部，指导、带动业委会、楼长、物业人员、督导员、志愿者等多方人士，形成常态化议事协调机制，共同化解工作过程的问题。如名仕苑小区因大件垃圾投放点点位设置遭到部分业主反对，建设进度受阻，物业公司、业委会多次劝说无效，最后通过红色“议事网”平台，党员干部共策共力入户做工作，并联系公安、执法等部门，邀请“两代表一委员”参与调解落实。

推行小区党员“联户制”

　　全面落实党政机关生活垃圾强制分类相关工作，积极发挥党政机关等公共机构示范引领和率先垂范的导向作用。明确要求各部门党委、党组书记每月到包抓的小区检查指导垃圾分类，机关党员干部一律到所在社区、小区报到，开展指导协调、志愿服务等工作。采用“月查季评”的方式，对党员及其联户家庭开展指导工作进行全面考评。如桥南社区等无物业、开放式的老旧小区，由党员（入党积极分子）补位担任桶长、督导员，进行桶边督导，既解决了基层社区人手不足问题，又让党员先锋模范作用得到有效发挥。

坚持“氛围+”，发挥宣教渗透作用

搭建“有形”宣传平台

　　各小区在公共醒目位置设立“温馨提示”指示牌，悬挂宣传横幅、张贴标语；借助“拉风吧”打造居民教育培训固定场所；组建党员、网格员、志愿者义务劝导队，利用节假日、早中晚时间段，逐家逐户进门入户发放倡议书等宣传资料。如桥南社区在便民服务中心设置垃圾分类“充电站”，以动画展示，让分类宣传更生动活泼。名仕苑小区利用快递站人流量大的特点，将拉风吧与快递站共设等，切实提高了居民垃圾分类的知晓率和参与率。

丰富“无声”教育载体

　　联系第三方组织“垃圾分类进社区”主题活动；利用党员学习日，组织垃圾分类培训讲座，签署“垃圾分类 党员先行”承诺书；利用小区居民微信群不定期发布垃圾分类知识，使之渗透到每个家庭、辐射到社会。如红石梁小区改造大屏幕，定期曝光不分类、乱扔垃圾行为。截至目前，全县开展了小区垃圾分类“云科普”等线上线下活动14场，组织各类培训300余次。垃圾分类意识逐步深植市民群众心中，形成了有效的社会参与机制。

坚持“赏罚+”，发挥问责警示作用

用“公约”规范居民

　　将垃圾分类写入小区“居民公约”之中，在“拉风吧”内设置“红黑榜”。红榜展现着居民认真做好垃圾分类的场景，黑榜则是社区垃圾分类督导员，每天巡查抓拍或通过摄像头抓拍到的居民随意乱丢垃圾画面。对于记入“红榜”的以小礼品奖励，而记入“黑榜”的则书面通报曝光。以此激励居民自觉养成垃圾分类好习惯。如名仕苑小区，除了推行红黑榜外，在排屋区创新评选“片区红黑榜”，分片区评比PK，纠正了部分居民“小区这么大、黑榜轮不到我”的侥幸思想，人人绷紧了垃圾分类这根弦。

将“信用”挂钩物业

　　套牢小区物业公司的“紧箍咒”，明确其在管理的住宅小区内有生活垃圾分类投放管理的法定职责，由业委会将垃圾分类列入物业管理合同。同时将小区垃圾分类实施情况列入对物业公司的日常考核，并直接挂钩信用等级评定。采取“加减分”值划分优秀、良好、合格和不合格四个档次；对年度垃圾分类考核业绩优秀的物业，给予相应的工作经费补助。通过实施守信激励、失信惩戒，形成有物业小区以业主委员会为主导、物业公司主抓的有效工作模式。（天台县综合行政执法局　供稿　编辑　朱宇心）

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