中国共产党保定市第十二次代表大会关于十一届市委报告的决议

（2021年8月18日中国共产党保定市第十二次代表大会通过）

中国共产党保定市第十二次代表大会批准党晓龙同志代表十一届市委所作的报告。

大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实事求是地总结了市第十一次党代会以来的工作，深入分析了保定发展面临的形势与挑战，科学提出了未来五年保定经济社会发展的目标任务，对激情奋进“十四五”、再造一个新保定作出了全面部署。大会通过了十一届市委的报告，描绘了在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定和打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城的“三步走”战略目标的宏伟蓝图，符合国家战略要求，切合保定实际，体现了全市1000万人民的共同愿望，是指导保定未来一个时期发展的行动纲领。

大会认为，报告阐明的大会主题对市委团结带领全市广大党员干部群众奋发图强、开拓前进具有十分重大的意义。全市上下要不忘初心、牢记使命，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章而不懈奋斗。

大会高度评价了十一届市委的工作。大会认为，在习近平总书记殷切嘱托的激励感召下，在党中央和省委坚强领导下，十一届市委团结带领全市广大党员干部群众，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，解放思想、开拓创新、真抓实干，全面完成“十三五”规划，顺利开启“十四五”规划，全面建成小康社会如期实现，市第十一次党代会确定的主要目标任务圆满完成。政治建设得到新加强，协同发展迈出新步伐，脱贫攻坚取得新胜利，污染防治取得新成果，城市面貌得到新提升，产业转型实现新突破，改革开放取得新成就，人民生活得到新改善，法治保定建设取得新进展，全面从严治党开创新局面。保定发展面貌显著变化、发展势能不断聚集、发展环境切实改善、发展前景极大拓展，在党和国家事业发展大局特别是京津冀协同发展战略中的地位和作用进一步凸显。各级各界对此给予高度评价和广泛赞誉。

大会指出，保定是一座倍受眷顾的城市。党的十八大以来，习近平总书记三次踏上保定这片土地，发表重要讲话、作出重要指示，为保定振兴发展指明了方向。尤其是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展重大国家战略和雄安新区国家大事。这是实现保定振兴发展的强大政治支撑。办好保定的事情，必须更加坚定做到“两个维护”，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，准确把握“国之大者”，坚定不移、不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署。

大会同意报告对保定历史方位的综合判断以及提出的指导思想和目标要求。大会指出，当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。立足世界看中国，必须把握“西强东弱”背景下的“东升西降”大趋势。立足时代看发展，必须把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。立足大局看保定，必须保持定力，拼搏竞进，在全省“当先锋、作表率、走在前”。贯穿未来五年一切工作的主线是：激情奋进“十四五”、再造一个新保定。这是历史和人民赋予我们的神圣使命和重大责任。

大会提出，今后五年，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党中央和省委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实“11258”总体要求，聚焦发展第一要务，聚焦现代化品质生活之城，聚焦坚持人民至上，全面加强党的建设，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，激情奋进“十四五”、再造一个新保定，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章。展望未来五年后的新保定，将是：一个综合实力更加雄厚的新保定、一个城乡发展更有品质的新保定、一个精神文明更有温度的新保定、一个生态建设更加美丽的新保定、一个社会治理更加完善的新保定、一个人民生活更加幸福的新保定。

大会认为，建设现代化品质生活之城，要按照“三步走”目标，强势开局，久久为功。第一步，到2025年，突出“新颜值”，主城区城中村改造工作2023年全部完成，环城水系全线贯通，保定马拉松等群众性体育活动形成风尚，中国古动物馆等一批地标性建筑建成运营，郊野公园、城市公园、社区公园、口袋公园等公园体系基本形成，全市GDP超过5000亿元，一座现代化新城拔地而起。第二步，到2030年，突出“高质量”，数字经济、生物经济、绿色经济全面发力，“医车电数游”以及被动式超低能耗建筑、都市型农业等产业形成有力支撑，全面融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局，力争GDP达到万亿左右。第三步，到2035年，突出“新品质”，现代化品质生活之城魅力绽放，唱响新时代雄保“双城记”，京津与雄保紧密协同，保定在京津冀世界级城市群中的影响力显著提高。

大会同意报告对今后五年全市经济社会发展的各项重大部署。大会强调，在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，要聚焦发展第一要务，毫不动摇坚持创新驱动发展，毫不动摇构建现代产业体系，毫不动摇提升县域经济整体水平，毫不动摇深化改革开放，把推动京雄保一体化发展牢记于心，全力打造实力担当、产业鲜明的城市标杆。要聚焦现代化品质生活之城，高品质建设中心城市，高水平推进县城建设，高质量推进乡村振兴，高标准建设美丽保定，高站位建设文化保定，全力打造宜居宜业、品质为先的城市标杆。要聚焦坚持人民至上，实施居民收入倍增计划，办好人民满意的教育，打造健康中国保定样板，实施民生实事升级计划，构建更高水平的平安保定法治保定，全力打造安居乐业、幸福安康的城市标杆。

大会强调，在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，要贯彻新时代党的建设总要求，担负起全面从严治党主体责任，着力提高各级党组织管党治党能力。要全面加强党的建设，坚定不移加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，为激情奋进“十四五”、再造一个新保定提供坚强政治保障。

大会指出，过去五年，我们向党和人民交出了一份优异的答卷。未来五年，我们将踏上一条新的赶考之路。我们已经走过千山万水，但仍需跋山涉水，建设现代化品质生活之城，还有很多“娄山关”“腊子口”需要征服，全市党员干部必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

大会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬伟大建党精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为构建京雄保一体化发展新格局、打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，为实现保定振兴发展而努力奋斗！

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