深入学习贯彻市第十二次党代会精神——贯彻落实市党代会精神体会文章摘登（二）

编者按

市第十二次党代会是在保定振兴发展的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。大会全面擘画了未来五年再造一个新保定和打造现代化品质生活之城的宏伟蓝图和战略举措，奏响了激情奋进“十四五”的时代强音。

8月28日，我市举办全市市委管理干部学习市第十二次党代会精神专题培训示范班，参与培训的各县（市、区）委书记、白沟新城党工委书记以及市直单位主要负责同志认真撰写了体会文章。9月13日起，保定日报、保定日报官方微信、全保定网、掌握保定客户端陆续推出上述体会文章，以进一步加强领导干部之间的学习交流，有效推动学习成果转化，将贯彻落实党代会精神不断引向深入，在全社会进一步掀起学习宣传贯彻党代会精神的热潮。

不忘初心担使命 凝心聚力再出发

涞水县委书记 黄伟

市第十二次党代会鲜明提出激情奋进“十四五”、再造一个新保定，点燃了全市上下干事创业的激情。特别是党代会报告，观大势、谋大局、抓大事，把方向、定政策、保落实，上符党中央和省委要求，下合全市干部群众期盼，为今后五年保定发展指明了方向。报告彰显着求真务实、担当进取的宏大气魄。无论总结过去五年成绩，还是部署未来五年工作，既实事求是，又催人奋进；展示着审时度势、砥砺前行的从容稳健。精准把握保定所处历史方位和内外环境，与市委十一届九次全会以来的部署衔接递进，进一步明确了打造现代化品质生活之城的路径和举措；保持着守正笃实、久久为功的战略定力。坚持“11258”总体思路，锚定构建京雄保一体化发展新格局方向，将全市干部群众的思想和行动统一到了现代化品质生活之城建设上来。

　　涞水紧邻北京，区位、交通、资源、空间等综合优势得天独厚，市委、市政府对涞水发展高度关注、寄予厚望。涞水县第十四次党代会确立了打造京雄保一体化发展先行区、建设宜居宜业宜游新涞水的目标任务，与市党代会部署高度契合，这更加坚定了我们跨越赶超的信心和决心。当前唯有认真贯彻落实市党代会和市两会精神，先人一步、思变图强，在融入京雄保一体化发展新格局上走在前、当先锋，推动“三聚焦一加强”落地见效，担当起再造一个新保定的涞水责任。

　　围绕“聚焦发展第一要务”用心用力。牢固树立“发展是第一要务、项目是第一支撑”理念，积极挖掘创新潜力，在争创国防科技先进技术成果转化中心和国防科技工业军民融合创新示范基地上下功夫，以中迈机电公司与航天科工集团二院合作为突破口，发挥链主企业的集聚作用，推动国防工业集群发展；在县域经济倍增计划上下功夫，统筹高端装备制造、信息数据、文化旅游、现代农业、生命健康等产业，立足既有基础强链补链延链，推动中电科信息技术产业园、北京公交智造产业园等重大产业项目快速推进，同步积极承接北京优质资源，引进战略投资者，吸引更多优质企业落户涞水，构建错位互补的产业格局；在营商环境上下功夫，树立“人人都是营商环境”的鲜明导向，严格落实“三个凡是”要求，彻底扭转“宁可不干事、也保不出事”的错误思想。

　　围绕“聚焦现代化品质生活之城建设”用心用力。紧扣“现代化”内涵，统筹推进新型城镇化和美丽乡村建设，打造高品质、有韧性的城乡融合发展示范区。坚持规划引领。结合编制国土空间规划，进一步提升县城发展规划，完善各专项规划，严查各类违规建设行为，切实提高规划的执行力，维护规划的严肃性。坚持统筹推进。全面落实市委县城建设“1020”工程。以路网建设为突破口，谋划“南拓”“北进”战略，向南加快推进已经启动的国道112线绕城项目，向北谋划北外环，拉大城市框架，尤其分期分批打通断头路、消灭黑灯路，解决“行路难”问题；以片区改造为着力点，借鉴保定主城区经验，加快推进疑难问题化解，解决“返迁难”问题，目前困扰十号片区10年的遗留问题已经全部解决，扫清了项目推进障碍；同步优化教育、医疗、文化资源布局；以城乡融合发展为方向，科学谋划乡村振兴战略实施路径，重点在产业振兴、城乡公共服务均等化方面做文章，加速新型城镇化进程。坚持强化保障。破解资金制约，加快城投公司平台建设，最大限度划转国有资产，提升城投融资担保能力，撬动更多资金用于县城建设。积极推进经济开发区能级提升项目（PPP模式），同步用足用好一般债、专项债政策支持；破解用地制约，一方面加快闲置资源资产处置，盘活闲置土地，另一方面与推动片区改造工作相统筹，提高土地利用效率；破解人才制约，实施人才强县战略，统筹加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才等各类人才队伍建设，在培育战略资源上实现突破。

　　围绕“聚焦坚持人民至上”用心用力。坚持以人民为中心的发展思想。贯彻市委居民收入倍增计划，稳就业、强创业，拓展居民增收渠道；深入实施教育创新发展“1530”工程，借力北京八中优势资源，实现教育资源共享；大力推进县医院北区及南迁工程，满足群众对高水平医疗服务的需要；坚持铁腕治污不动摇，牢固树立京津冀区域和白洋淀流域联防联控、共建共治理念，抓住全市矿山整合试点有利契机，加快生态治理修复；坚守安全生产底线，持续深化路域环境综合整治和打击非法采矿采砂专项行动，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。

　　围绕“加强党的建设”用心用力。全面从严治党永远在路上。坚决贯彻落实市委从严管党治党新要求，以“六个坚定不移”为指引，坚决扛起主体责任，着力提高管党治党能力，持续深化政治生态修复，推动党的建设保障作用更高质量、更有效率、更可持续。扎实开展“三基”建设年活动，抓班子、带队伍、打基础，在全县叫响“为担当者担当、为负责者负责、为有为者选位”的导向，锻造一支忠诚干净担当实干的干部队伍，为“激情奋进‘十四五’、再造一个新保定”打牢干部基础，夯实组织和纪律保障。

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