在谱写保定新篇章的历史进程中彰显人社作为
█贯彻落实市党代会精神体会文章摘登
市人社局党组书记、局长 张瑞清
第十二次党代会报告视野宏大、思想深邃、逻辑清晰、内容全面、高屋建瓴，总结了保定过去五年取得的政治建设、协同发展、脱贫攻坚、产业转型等十项骄人成绩，擘画出未来五年经济社会发展蓝图，明确了指导思想、发展主题和发展目标，是未来五年发展的纲领性报告。激情奋进“十四五”、再造一个新保定，已经成为保定经济社会发展的主旋律。
一、始终瞄准高精尖人才，打造创新驱动高地。建设高品质、有韧性的现代化新保定离不开人才的支撑，抢抓历史机遇、积蓄发展动能离不开人才引领，提升保定总体发展水平、解决不平衡不充分的问题更离不开人才破题。我局将聚焦人才引进和培养，创新更具竞争力的人才集聚制度，完善有利于创新创业的人才发展政策体系，优化人才创新创业综合环境，切实把保定打造成创新驱动的新高地。
不断健全完善人才配套政策。在完善和落实“千百万”青年英才集聚工程的基础上，不断深化人才发展机制体制改革，以创新、能力、质量、实绩、贡献为导向，完善人才培养、发现、使用、配置、激励等全方位政策体系，切实让保定成为培养人才、吸引人才、留住人才的优选城市。
搭建更为暖心贴心的服务体系。主动融入京雄保一体化发展新格局，拓展人才服务领域和空间，努力打造“一体化、网上办、互联互通”的人才平台。此外，针对 “医车电数游”以及被动式超低能耗建筑、都市型农业等重点产业和创新示范企业需求，动态出台重点领域急需人才目录，助力保定创新驱动发展。
二、始终坚持共同富裕，切实提高居民收入。保定2020年城镇居民人均可支配收入34112元，同比增长4.3%，低于全省（37286元）水平，总量和增速均为第8位。2021年上半年城镇居民可支配收入指标大幅提升，增速达到10.1%，高于全省（9.4%）水平。报告中明确提出进入北方地级市高收入城市行列的目标，这要求我们必须扎实开展居民收入倍增计划，坚持人民至上理念，突出共同富裕导向，切实增强群众的满意度和幸福感。
实现充分且高质量就业。坚持就业优先战略，加大就业帮扶力度，支持高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点人群就业，提供全方位公共就业服务，开展各类招聘活动，强化职业技能培训，提升就业技能，用好用足各类就业补贴政策，全方位促进高质量就业。
积极鼓励支持创业。坚持以创业服务能力行动为抓手，大力扶持各类人员创业，充分发挥创贷作用，加快全方位、集成化、网络化创业平台建设，激发全社会创业活力。
打造合理有序的工资收入分配格局。积极做好企业工资收入分配调控和指导，健全企业工资决定、正常增长和支付保障机制，稳固提高低收入群体工资水平，全面落实国有企业负责人薪酬制度改革，规范各类薪酬发放标准。对高校、科研机构等单位的科研人员实施激励政策，落实以增加知识价值为导向的收入分配政策。
用好社保政策，普遍提高中低收入者转移性收入。实施扩面征缴攻坚，推进全民参保计划。积极落实居民养老保险待遇和基础养老金正常调整机制，开展提高基础养老金最低标准财政可持续能力评估，加快落实上调基础养老金步伐，紧盯困难人群，做实兜底保障。
三、始终坚持民生为本，增强群众获得感。要建设人民生活更加幸福的新保定，唱响人民至上、民生为本的主旋律，打造安居乐业、幸福安康的城市标杆，必须对标群众需求，建设更加便捷、高效的公共服务体系，将增强群众获得感作为人社部门发力的主攻方向。
加快推进“综合柜员制”改革。探索“前台综合受理、即时业务前台办理现场反馈、限时业务后台办理专窗反馈”的综合柜员制经办模式。开展打包提质办理，就群众、企业关心的“高校毕业生就业”“职工退休”等10个“一件事”打包，实现一套材料即可一次办理。
持续开展“简证便民”行动。全面推行证明事项告知承诺制。依托省一体化政务服务平台，推动线上线下深度融合，推进人社服务事项“跨省通办”“全市通办”“雄保通办”和“全流程网办”，加快推进政务服务向移动端延伸，实现更多人社服务事项上线“冀时办”。
加快人社信息化建设。在全市范围内推动人社系统“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”，充分利用省厅一体化业务协同平台和保定市数据共享平台，大力推进人社数据跨层级跨部门共享，逐步实现人员身份、业务状态、证书证明等70项跨层级跨部门数据联网核验，持续减少办事材料、压缩办理环节、缩短办理时限。
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