我市155个项目确定实施“拿地即开工”审批服务模式

市行政审批局争当优化营商环境“排头兵”彰显“窗口担当”

我市155个项目确定实施“拿地即开工”审批服务模式

新增市场主体9.8万户，比去年同期增长10.31%

发布会现场。安亚静摄

9月18日，我市召开服务保障招商引资环境新闻发布会。市行政审批局聚焦“医车电数游”五大产业，围绕服务项目、服务企业、服务产业，创优政务服务举措，切实抓好惠企政策落实，用心用情用力为企业及重大项目纾困解难，在全面优化营商环境中彰显政务服务“窗口担当”。截至目前，我市已有155个项目确定实施“拿地即开工”审批服务模式，新增市场主体9.8万户，比去年同期增长10.31%。

聚焦项目强提升，抓好项目落地全流程服务。聚焦重大项目，强化主动服务理念，全层级、全流程、全覆盖推进工程建设项目审批制度改革，提升项目审批服务效能，推进项目快速落地。

“帮办代办”，首创推出“一链办”项目全周期服务。实行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”“一链办”服务，采取“提前介入服务、量身定制方案、告知承诺审批、帮办代办协办”的服务模式，实现一个产业“一个链长负责、一张蓝图导引、一张表单告知、一个窗口办理、一个系统审批、一套机制运行”，促进产业项目早开工、早投产、早见效。

“提速降耗”，深入推进“集约化”项目服务环境。大力拓展“拿地即开工”审批模式，创新推出按施工进度分阶段申领施工许可证，工程建设项目“多评合一”和园区“区域评估”。实现社会投资核准类和备案类项目全流程审批时间分别压减至39、34个工作日以内，从立项到取得施工许可的审批时间分别不超过29、24个工作日，“拿地即开工”项目不超过10个工作日，简易低风险项目不超过6个工作日。

“一网通办”，迭代升级“智慧化”项目服务模式。所有工程建设项目审批事项通过审批管理系统办理，实行网上统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。将供水、排水、供电、燃气、热力等市政公用服务报装纳入工程建设项目审批流程，水气暖报装类事项全部上线“冀时办”，极大方便了企业和群众办事。今年以来，使用工程建设项目审批管理系统办理工程项目1083个，办件4060件，办件量排名全省靠前。

“简政放权”，全面提升开发区项目服务能力。全市19个经济开发区，均设立开发区行政审批局或行政审批服务中心，实现“园区事园区办”。围绕项目发展整链条服务，梳理向开发区赋权事项清单，明确赋权原则和赋权要求，将市县两级审批服务事项向开发区赋权下放，制定领办代办等制度办法并实施相应服务。

聚焦市场激活力，打造宽松的准入准营环境。全面推进“简约化”市场服务环境。坚持为企业“松绑”，不断打造更加便捷的准入准营环境。

“5110”标准服务，加速企业登记注册。进一步优化审批流程、压缩审批环节，申请材料压减至5份，开办环节压缩至1个，照章票并行申办，1个工作日内办结（市本级企业登记30分钟内办结），实现企业登记、公章刻制、发票申领全环节零成本。目前，市场主体总量84.1万户，新增市场主体9.8万户，比去年同期增长10.31%，企业开办线上办结率达98%以上。为7285户企业免费提供公章、财务章、发票专用章，为33596户企业同步发放了电子营业执照和电子印章。

简易注销登记改革，加快市场“新陈代谢”。自3月1日起，在全市范围内开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作，实行“分类注销、一网服务，提前预检、同步办结”，形成市场“进场和退出”双便利，促进新陈代谢，服务全市经济社会高质量发展。自推行试点以来，全市共办理内资企业简易注销登记7648户。

药械经营创新审批，激发行业新动能。推行药品零售和医疗器械经营企业设立申请“容缺受理”工作模式，全市共23家连锁总公司1048家连锁门店实施远程审方，节省执业药师889名；实施“市县联动”，共办理药品零售企业行政许可1211件，减少企业跑办3600余次，全市药品零售企业审批提速66%；推行京津冀药械经营企业“资质”互认，主动开展跨区域审批协作。自药械审批制度改革以来，全市新增药械企业1580家，市场主体与改革前同比增长30%，投资总额达2.6亿元，累计吸引外地资本8000余万元。

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