专访保定市市长闫继红：坚持人民至上 把“为群众解难题”作为检验党史学习教育成效试金石
近日，保定市市长闫继红就“我为群众办实事”实践活动、《阳光理政》网民留言办理工作等话题接受记者专访。
闫继红表示，保定市以坚持人民至上为统领，把“我为群众办实事”实践活动作为深入推进党史学习教育的着力点和落脚点，把为群众解决了多少困难、办了多少实事当做检验党史学习教育成效的试金石。强化顶层设计和制度建设，制定印发《关于坚持人民至上用心用情用力解决群众关心的实际问题的意见》及考核办法，立足“实办、快办、办好”，构建“八六一”办实事机制。
保定市市长闫继红
记者：“我为群众办实事”实践活动开展以来，保定是如何深入了解群众“急难愁盼”问题的，又是如何回应群众关切？重点解决了什么问题？
闫继红：党史学习教育开展以来，保定市始终牢记习近平总书记关于“我为群众办实事”实践活动有关要求，以坚持人民至上为统领，把“我为群众办实事”实践活动作为深入推进党史学习教育的着力点和落脚点，把为群众解决了多少困难、办了多少实事当做检验党史学习教育成效的试金石。
一是构建“八六一”机制。强化顶层设计和制度建设，制定印发了《关于坚持人民至上用心用情用力解决群众关心的实际问题的意见》及考核办法，立足“实办、快办、办好”，构建了“八六一”办实事机制（“八”就是聚焦习近平总书记强调的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等八个重点领域。“六”就是实行民生实事“监测—精选—办理—督办—反馈—回访”六步法。“一”就是县委书记和市直部门主要领导动态考核月点评机制）。充分发挥“12345”服务热线“接诉即办”、“人民至上”办公室、社情民意办公室等载体作用，推动民生事项收集和解决，持续发力提升群众生活品质。
二是开展“每月一题”改革。实施民生实事升级计划，在原来每月精选办理10件民生事项的基础上，每个月通过12345热线大数据分析，精准定位群众反映最多、最集中、最强烈的问题，集中时间、集中力量推动解决，从“有一办一”到“举一反三”转变，从“接诉即办”向“未诉先办”转变。8月份，选定“物业管理”为主题，学习北京朝阳区创新老旧小区改造的“劲松模式”，开展全方位排查，广泛征求群众意见，加强物业管理企业监管，对存在服务标准低、从业人员素质不高、与业主沟通欠缺等问题的物业企业进行约谈，取得了良好成效。9月份聚焦“房地产办证难”进行集中解决。
三是着力解决群众“急难愁盼”问题。在统筹推进省定20项民生工程和10件民生实事、市定32项民生实事的基础上，聚焦群众“急难愁盼”问题重点抓了四个方面。一是聚焦居住环境高品质，扎实推动城市转型。上半年，全市城中村改造、棚改新开工、老旧小区改造三项工作位列河北省第一，一期、二期46个城中村改造项目扎实推进，49个城中村改造烂尾工程化僵去困，征迁效率和群众满意度之高前所未有；327个老旧小区改造项目全面启动，惠及居民4.65万户，总投资12.1亿元，计划10月底前全部完工。二是聚焦基础教育高质量，推动教育创新发展。召开全市教育创新发展大会，与创新人才教育研究会全面合作，吸引全国15个省份的400多位名校长、名教师在保定开展振兴县域教育实验，走出一条集聚全国优质教育资源、提升保定基础教育水平的新路径，助力保定教育“三年大变样、六年大改观”，让孩子们在家门口就能享受到高品质的教育。积极打造国家职业教育改革市域试点，成立中国职业技术教育学会保定品质职教研究院，培养更多卓越工程师、大国工匠。三是聚焦医疗服务高水平，引进优质医疗资源。全市146家二级以上住院定点医疗机构纳入京津冀跨省异地就医门诊费用直接结算定点医疗机构范围，105家医疗卫生机构与京津80多家医院开展了150多项合作。与北京儿童医院、北京大学肿瘤医院和广安门医院携手创建3个国家区域医疗中心，国际医疗基地吸引一批国内外知名医疗机构落户我市，让人民群众在家门口就能享受到全国一流的医疗服务。四是聚焦便民惠企高效益，持续优化营商环境。推出“标准地”改革、无感审批、营商环境十八条等一批创新举措，审批事项网上可办率达99.7%，492项审批事项实现“最多跑一次”。为长城汽车、华北电力大学等制定专属政策服务包，建立院士专家服务中心和科学家活动月制度，出台“人才双十条”。成功承办第23届国际被动房大会、第四届创新驱动发展大会、首届白石山第三代半导体峰会、“3060”新时代能源电力创新发展大会、第六届中国制造强国论坛、世界机器人大赛总决赛、河北省中医药传承创新发展大会等重要活动。
记者：近年来，保定高度重视《阳光理政》网民留言办理工作，采取了一系列创新举措和办法，请您谈谈这方面的情况。
闫继红：河北新闻网《阳光理政》平台是河北省成立时间最早、最有影响力的网络问政平台，是全媒体时代党委政府联系群众的桥梁纽带，是各级党政领导干部践行网上群众路线的重要阵地。保定市委、市政府高度重视《阳光理政》平台网民留言办理工作，作为民心工程精心打造，将其纳入全市群众工作总体布局扎实推进，取得了显著成效。
一是听民声、解民忧，887家单位织密群众“办事网”。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。我们始终坚守人民立场，主动倾听群众的呼声，组织27家市直单位和860家县（区）、乡（镇）部门集体入驻《阳光理政》平台，各单位明确专人负责，构建市县乡三级网民留言办理网络体系，确保网民诉求与留言办理单位实现“无缝对接”，打通网民与政府部门之间的“最后一公里”。
二是领导抓、抓领导，打造为群众办实事“先锋岗”。把办理网民留言作为凝聚人民群众力量、推进高质量发展的重要抓手，时刻关注群众的点滴“网事”，主要领导高度重视、亲自上手，形成了上下联动、齐抓共管的生动局面。今年以来，我市积极开展“我为群众办实事”实践活动，通过河北新闻网《阳光理政》平台受理网民留言6845件，解决问题6094件，办结率高达89%，促进相关部门投入资金、返还不合理收入900万余元。
三是优服务、提效能，不断刷新群众满意“新标尺”。把群众满不满意作为衡量工作的唯一标准，大力推进留言办理工作规范化、标准化建设，持续优化办理流程，提高办理时效，缩短办理时限，确保办理效果。实施台账管理，加强跟踪督办，加大与网民沟通联系力度，能解决的抓紧办理，暂时不具备解决条件的及时说明原因，不符合政策法规的耐心细致做好解释疏导，扎实推动群众关心的问题妥善解决，为激情奋进“十四五”、再造一个新保定汇聚人民力量。
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