沈骑丨中国参与全球语言治理的着力点
中国参与全球语言治理的着力点
在科技革命与经济全球化浪潮推动下，当今世界语言格局正经历着沧桑巨变，多语种混杂并存已成为全球语言生态的现实图景。世界范围内形形色色的语言问题，是全球治理进程中不容忽视的重要问题。当前，中国正日益走近世界舞台中央，面对百年变局和世纪疫情交织影响，研究并破解全球语言治理难题显得尤为必要。
全球语言治理是指国际社会为了解决人类共同面临的世界性语言问题，构建新型语言治理范式，保护语言资源多样性，实现和谐语言生活的努力与追求。随着中国参与全球治理步伐加快，全球语言治理将成为语言文字治理体系与治理能力现代化过程中亟待拓展的新领域。具体而言，中国参与全球语言治理应从以下四个方面重点发力。
第一，提高参与全球语言治理的基础能力。语言是人类沟通与交流的有效工具。全球语言治理的基本任务就是克服人类社会的多语沟通障碍，这主要涉及三项工作。其一，探索语言互通机制。迄今为止，人类的7000多种语言构成了复杂多样的世界语言格局。分析人类社会语言演化的规律与特征，探索语言互通的机制，是全球语言治理的基本任务。其二，加强通用语研究。从国际通用语到区域通用语，再到国家通用语能力建设，均被认为是实现语言互通的重要途径。国际通用语发展的历史与现状表明，通用语研究是解决人类沟通障碍的必由之路。然而，当前大国强势语言仍然大行其道。国际通用语究竟谁主沉浮，这一问题值得深入研究。其三，增强语言信息技术。语言技术在信息化和智能化建设中起着基础支撑作用，是拓宽交流沟通渠道和提高语言互通能力的重要途径。语言与人工智能、大数据、云计算等信息技术的深度融合，超越了地理疆域和虚拟空间的限制，促进了人工智能环境下自然语言处理研究，有利于进一步推动全球语言治理。
第二，增强参与全球语言治理的服务能力。全球语言治理要在尊重世界语言多样性的基础上，为中国与世界沟通交往提供必要的语言服务。一方面，应为中国参与国际合作与交往建立语言服务机制。众所周知，“一带一路”，语言铺路。随着“一带一路”建设不断推进，面向“一带一路”沿线国家与地区的外语语种规划、复合型语言人才培养、语言产业规划，都应成为语言服务能力建设的重要内容。另一方面，应为中国参与国际组织与区域组织培养高层次国际化人才。全球治理人才需要具备全面的语言能力，包括专业外语能力、多语种能力、跨文化沟通能力、区域国别知识以及国际话语能力，等等。
第三，推动中华优秀语言文化的国际传播。语言资源的保护、开发与利用关乎人类社会的可持续发展，语言资源的和谐共生是全球语言治理的重要目标。语言资源是全人类的宝贵财富，也是人类文明交流互鉴、推进民心相通的有力支撑。中华优秀语言文化是我们重要的语言资源，也是中国与世界各国开展人类文明交流互鉴的重要基础。2021年5月，习近平总书记主持中共中央政治局第三十次集体学习并发表重要讲话时强调，要加强和改进国际传播工作，展现真实立体全面的中国。推动中华优秀语言文化的国际传播，需要坚持语言资源观，构建中华优秀语言文化的话语资源库，推进中华思想文化术语传播，培养学贯中西、融通中外的语言文化学者，加强中华学术文化对外话语体系与传播工作，提高用外语传播中华文化的能力。
第四，提升中文在全球治理中的国际话语权。语言权利事关国家语言主权和话语权，是全球语言治理的关键问题。自20世纪末以来，世界格局呈现多极化趋势，语言问题往往与经济社会发展问题交织在一起。在全球治理格局之中，国际组织与区域组织作为超国家组织，其语言选择和语言使用机制与主权国家的语言权利息息相关。当前，尽管中国在国际组织中的作用日益增强，但是中文在全球治理中的话语权依然较弱，这与中国负责任的大国形象极不相称。展望未来，我们既要加强国际中文教育与服务，扩大中文的国际影响力，更要从全球语言治理高度，探索如何在国际组织、国际会议中提高中文的实际地位与使用比例。这是未来中国参与全球语言治理能力建设的重要面向之一。
（本文系国家社科基金项目“全球治理视域下国家语言能力评价指标体系研究”（20BYY061）阶段性成果）
（作者单位：同济大学语言规划与全球治理研究中心）
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语言与全球治理
审核：沈 骑
编辑：康铭浩