光伏新政在路上，2020年户用补贴是1毛还是8分？
来源：世纪新能源网 海宇 | 编辑：光伏哥
近日，国家能源局公布了户用光伏项目信息（2019年10月），截止9月底，户用指标已经累计达到4277.36MW，超过3.5GW，户用指标已用完。同时还明确，为保持行业均衡健康发展，2019年10月31日为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间。
以户用光伏为主营业务的光伏公司不得不面临一个最现实的问题：11月和12月最后两个月时间的户用市场该怎么办？
01
2019年最后两个月的户用怎么干
“火力”全开的户用能在10月直接“停火”么？恐怕很难！
昨天，国家可再生能源信息管理中心发布在其官方微信中，明确强调了“参照近几月新增户用光伏并网容量，预计到10月底，纳入2019年度国家财政补贴范围的户用光伏并网容量将达到500万千瓦左右，补贴总金额达到9亿元左右，与7.5亿元的年初安排补贴额度基本匹配”。那就是说按照国家可再生能源信息管理中心的预估，在10月这个缓冲期，单月至少有700MW户用光伏项目纳入国家补贴项目。
0.18元/度的补贴，对于安装户用光伏的群体来说，相较而言还算丰厚，所以冒险冲刺十月成为了部分人的选择，如果能及时并网那也算“捞”到了。“有补贴六年回本，无补贴八年回本。”户用光伏安装者的想法代表了很多人的想法。
十月份户用光伏迎来爆发似乎也在意料之中。然而伴随着官方的发声——“2019年10月31日为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间”，即使11月1日零点零一秒，也只能卡在门外。那么在冲刺过程中，由于备案、并网等繁琐过程没能搭上2019补贴末班车的户用群体怎么办？十一月、十二月是不是真如所说直接闲两个月？如果“一不小心”在最后两个月做了户用光伏怎么办？似乎现在只有一个答案——等。
国家可再生能源信息管理中心在其微信中同样强调了——为准确评估户用光伏投资收益，保障户用光伏项目建设质量，在当前11月、12月户用光伏相关政策尚未明朗的情况下，建议投资者慎重决策户用光伏投资行为，着眼于项目全生命周期经济可靠运行，合理安排建设进度。
所以具体怎么做，大家应该心里有数了。
02
2020户用有补贴几成定局
没搭上2019年0.18元补贴的末班车以及在最后建设并网的户用光伏怎么办？他们到底会不会有补贴？起码现在还没有相关的政策说明。
之前，一直有业内人士呼吁在户用光伏“抬头”之际，为了户用光伏更健康地发展，建议将2019年未进入补贴范围的项目纳入2020年的补贴范围之内，享受2020年的补贴标准。但是毕竟这只是民间声音，至于相关部门是否考虑，能否成行，还需要等政策的最终落地，看其规定了。
“据了解，相关政府部门正在加紧研究2020年度光伏发电补贴政策，其中一项重要内容就是研究纳入国家财政补贴的户用光伏补贴额度、补贴强度和并网容量。”由此来看，2020年的户用政策也许不需要大家千呼万唤，很可能会尽早落地。对于政策的内容，业内人士认为由于2019年户用政策的相对稳定，光伏人对其接受度也相对较高，并且为了保证政策的延续性和稳定性，2020年的户用相关政策不会有较大的变动，其与2019年的户用政策的差别可能更多在补贴的额度以及补贴的强度上。说白了，也就是2020年的政策较2019年政策的主要差别就在于户用能有多大的体量，能享受到什么标准的补贴。
由此看来，2020年户用有补贴似乎不用担心。需要关注的可能就是具体的一些细节了。到时2019年未纳入补贴的户用项目也应该有了答案，希望不会出现“真空”。
03
2020年补贴额度是1毛还是8分？
如果2020年户用光伏继续拥有补贴，那么补贴的额度是多少？
日前有相关媒体分析认为，户用光伏由于自身的特点，补贴还不能“断奶”，其仍是户用光伏发展的重要动力之一。在2021年全面平价上网的起始年，户用是否还有补贴可用，依旧是一个争论的焦点，也值得期待。
在2020年户用拥有补贴几成定局的情况下，补贴额度是多少，是大家较为关心的问题。在坊间较为流行的两种说法是0.1元/度、0.08元/度的补贴。
对于安装群体来说，补贴当然是多多益善，对于政策制定部门来说则需要全面衡量、综合判定。业内人士认为，在现今情况下，户用补贴的额度在0.08元-0.1元算是较为合理的，所以这两个价格无论最终哪个为具体的补贴标准都可以接受。
至于来年户用的总体量，有人预估在政策稳定的前提下，总体补贴额度不会有更大的变化，以此为标准进行预测，来年的户用享受补贴的总体量可能在5GW左右。当然此体量更多的是坊间预估。在此，也是期待2020年政策不会为大家浇凉水，为光伏产业的健康发展保驾护航，指明方向。
责任编辑：光伏哥
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