资讯 | 成果来了！第十次中英经济财金对话政策成果亮点全解析

6月17日，中国国务院副总理胡春华与英国财政大臣菲利普·哈蒙德在伦敦共同主持了第十次中英经济财金对话。

17日，中国财政部发布《第十次中英经济财金对话政策成果》，小编对成果亮点进行了摘录，一起来看看吧！（文末附政策成果全文链接）

一、贸易、投资、重大项目合作

（一）多边贸易

1、双方重申支持以规则为基础、非歧视、开放、包容、透明、以世贸组织为核心的多边贸易体制。双方承诺欢迎中欧领导人会晤关于“加紧讨论旨在加强产业补贴的国际规则”的承诺；完善世贸组织规则，更好地解决21世纪的贸易问题，包括电子商务、增值贸易和服务贸易。

2、双方认识到加入《政府采购协定》（GPA）是互惠互利的。英方支持中方以更新的富有雄心的出价，尽快加入GPA。双方同意在政府采购方面加强沟通与合作。

3、双方欢迎去年12月在伦敦召开的首届中英两用物项出口管制对话，并承诺继续开展两用物项出口管制双边对话。

4、中国海关总署和英国皇家税务与海关署将合作以确保为中英企业提供适当的海关法律指导，建立合法、合规、透明、有利和可预测的贸易环境；努力推动在英国脱欧前完成将中欧海关合作和行政互助协议（CCMAA）过渡到中英海关合作和行政互助协议的磋商与生效流程，并同意推进两国海关间“经认证的经营者”（AEO）互认工作等。

（二）营商环境

1、中英双方欢迎中英标准化合作委员会取得的进展，承诺在吸纳和使用国际标准方面加强合作，特别是扩大互认标准清单。双方欢迎本国企业与其他利益相关方参与对方国家的相关标准化活动。

2、双方重申数据安全的技术标准和指南应公开透明的承诺。

（三）投资与市场准入

1、双方将在商定原则基础上，扩大和深化中英投资伙伴关系，认可投资的经济价值，尽量减少和澄清限制，保护投资者，确保为国内外公司提供公平竞争环境。

2、中英双方将开展合作，商定一份双方认可的投资项目清单，并对对方企业的投资项目给予支持。中方将确保英企业将在华利润合法汇回英国。双方欢迎中英企业投资对方的生物燃料市场。

（四）服务业

1、中英双方同意推进会计准则合作，推进跨境会计监管合作。

2、根据中国住房和城乡建设部与英国国际贸易部（DIT）最近签署的谅解备忘录，为加强各自基础设施领域的双边贸易和投资，双方将合作确认建筑市场可对对方企业开放的领域。

二、金融改革与金融市场发展

（一）金融监管合作

1、中方认识到伦敦金融城是世界领先的全球金融中心，并仍将是中国金融服务合作的重要伙伴。双方欢迎此前中英金融服务峰会取得的成果，同意考虑并推动落实峰会提出的建议，鼓励中英企业进一步深化合作。

2、双方欢迎中国人民银行和英格兰银行举行第二次联合研讨会，讨论宏观审慎框架和绿色金融等议题，并进一步支持中英监管合作。双方认可中国对加强金融消费者保护的重视，以及英方在包括金融监察专员在内的金融消费者保护领域的专业经验，同意在此领域加强合作。

3、英方欢迎中方担任反洗钱金融行动特别工作组（FATF）主席国，期待在未来一年就落实FATF主席优先事项同中国加强合作。

（二）资本市场

1、双方同意继续推动中英跨境人民币业务，支持在双边贸易和投资中使用人民币作为计价结算货币。双方承诺支持英国人民币清算行拓展业务，继续推动伦敦离岸人民币市场发展，鼓励人民币金融产品创新。双方同意推动人民币债券成为英国市场普遍接纳的合格担保品。

2、中方欢迎英国投资者通过合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）、沪深港通及其他渠道投资中国资本市场。

3、双方欢迎沪伦通正式启动。了解沪伦通，请点击此 处！

4、双方同意继续就中英债券市场互联安排开展可行性研究，包括研究延长中国外汇交易中心（CFETS）交易时间的可行性。双方支持符合条件的中资托管银行为投资者提供债券托管服务。中英双方欢迎富时罗素公司积极考虑将中国债市纳入其全球国债指数。

5、英方欢迎中方考虑在伦敦发行主权债和人民币央行票据，英格兰银行将考虑将上述资产纳入合格担保品范围。中方欢迎英方符合条件的企业来华发行熊猫债。

6、双方支持中国外汇交易中心（CFETS）和IHS Markit合作，为跨境场外衍生品交易提供交易后处理服务。

（三）资产管理

1、英方欢迎中方关于扩大私募基金管理人（PFM）业务范围的决定，包括向第三方或关联公司提供投资建议服务。双方欢迎就“一参一控”政策涵盖符合条件的外国金融机构事宜展开进一步讨论。

2、英国欢迎继续向符合条件的英方机构发放合格境内有限合伙人（QDLP）和合格境内投资企业（QDIE）牌照。

（四）保险和养老金

1、双方欢迎符合条件的英国保险公司在中国设立全资保险控股公司，欢迎中国保险和再保险公司在英开展再保险业务。中英将合作探索在中国开展养老金制度第二支柱自动登记试点的可能性。

2、双方欢迎探讨将养老金资产投资于离岸市场的可能性。双方欢迎批准设立恒安标准养老保险有限责任公司。中方欢迎恒安标准养老保险有限责任公司参与年金牌照申办程序。

（五）金融科技

1、双方期待在中英金融科技桥框架下加强合作。中国人民银行与英国金融行为监管局同意签署《中国人民银行和英国金融行为监管局关于非银行机构支付业务合作监管谅解备忘录》，加强支付机构跨境监管合作和信息共享。

2、双方愿积极合作，确保中国在英金融机构平稳度过英国脱欧进程。

（六）绿色金融

1、双方欢迎在伦敦设立中英绿色金融中心。双方欢迎并支持UK PACT中国绿色金融合作项目在中国及世界范围内开展绿色金融能力建设工作。

2、双方欢迎《“一带一路”绿色投资原则》，这一重要倡议将助力基础设施和其他领域的绿色投资。双方将创建由私营部门推动的投资平台，支持和投资英国绿色技术公司。双方欢迎中英金融机构开展合作，在英国和其他市场发行离岸绿色资产支持证券。

3、双方支持央行与监管机构绿色金融合作网络（NGFS）工作，欢迎英格兰银行及其审慎监管局（PRA）、中国人民银行及银保监会就加强环境与气候相关风险管理的监管分享最佳实践。

三、战略与新领域合作

（一）“一带一路”倡议、基础设施和第三方市场合作

1、英方认可“一带一路”倡议为沿线国家繁荣和可持续发展作出贡献的潜力。双方同意按照《G20高质量基础设施投资原则》和《“一带一路”债务可持续性分析框架》促进以市场为导向的第三方市场合作；双方欢迎中国国家发展和改革委员会与英国国际贸易部签署《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》。

2、双方认识到满足全球基础设施需求需要私有资金的参与。双方同意探索吸引私人部门资金参与“一带一路”建设的融资机制。双方欢迎中国工商银行成为首家通过伦敦分行筹集绿色融资、专项支持绿色信贷项目的中资银行，以推动双方绿色金融合作。

（二）行业和创新

1、双方欢迎中国国家发展和改革委员会与英国部长级交流取得的成果。双方将于今年6月在伦敦举行第七次部长级交流，就宏观经济运行与政策、投资与第三方市场合作及老龄化社会挑战等问题进行深入交流。

2、双方同意加强知识产权合作和相互理解，为两国知识产权体系用户和公众提供更好的服务。

3、英方欢迎中国企业参与HS2等英国铁路项目投标。双方支持中英铁路联合工作组在商业原则下促进中英及第三方市场合作。

4、双方重申致力于开展中国工业和信息化部与英国商业、能源和产业战略部对话，探讨两国产业战略合作领域，围绕汽车（尤其是新能源汽车与智能网联汽车）、航空（在中英经贸联委会框架下）、绿色制造、智能制造和数字经济等领域加强标准、法规、政策交流与务实合作。

（三）能源

1、双方支持在清洁能源技术、清洁能源转型路径、系统改革及国际治理和合作等领域开展互利务实合作。

2、双方重视民用核能领域的合作，并愿意确保中英民用核能合作工作组是有意义并互利的，力求深化现有合作，包括欣克利角C、塞斯维尔C和布拉德韦尔B项目有关合作。

3、双方认识到核废物管理和核设施退役合作对两国可持续发展的重要性和有利性，鼓励有关企业在《关于加强核工业燃料循环全产业链合作的谅解备忘录》机制下加强商业合作。

4、双方欢迎“华龙一号”通用设计审查（GDA）取得的进展，欢迎双方基于《中英政府间和平利用核能合作协定》和《核供应国集团准则》签署的政府间核不扩散承诺，继续开展GDA技术交流。

5、双方同意海外能源投资将优先考虑清洁能源项目和可持续能源项目。

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（文章来源：中国财政部官网。图片来源：欧洲时报 记者：侯清源 摄）

@ 英国中国商会

英国中国商会（前身为英国中资企业协会）成立于2001年7月23日，是由在英中资企业和中国经贸机构为主依法注册成立的、代表中资企业利益、维护中资企业权益、为中资企业服务的非营利性民间社团组织。

2015年9月，英国中资企业协会正式更名为英国中国商会。目前，英国中国商会共有会员单位180余家，商会会员涉及金融、保险、通讯、能源商品、科技制造、地产建筑、交通航运、贸易商务、政府机构、媒体出版以及商业服务等几十个领域。商会设有24家理事单位，下设金融委员会、贸易委员会、科技委员会和监督管理委员会。

英国中国商会成立以来，在中国驻英国大使馆的关心支持下，已发展成为代言英国中资企业利益、维护企业合法权益，开展对外交流与合作的重要力量。

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