英国政府发布有关标准必要专利的意见征集反馈报告

近期，英国政府公布了一份有关标准必要专利（SEP）的意见征集反馈报告。

可用来保护对实施标准至关重要的技术的专利被称为SEP。

标准与专利往往可以跨越多个学科和行业。对于那些可以允许人们发送、接收和存储大量数据并高效访问或传输在线内容的技术来讲，这些标准和专利都是尤为重要的。来自不同制造商的产品需要能够无缝地与彼此进行“对话”，以向消费者提供相应的功能。

如果不使用受到SEP保护的方法或者设备，那么制造商（或者是相关标准的实施者）就无法创造出符合标准的产品，例如智能手机或平板电脑。

随着3G、4G和5G等无线技术逐渐在电信、汽车行业和物联网等领域中得到应用，人们对于专利许可和标准的使用产生了浓厚的兴趣。

英国知识产权局（UKIPO）发起意见征集活动的目的就是要针对上述行业所面临的挑战寻找到更多的观点和建议。

此次的意见征集反馈报告主要涵盖下列6个主题：SEP、创新与竞争之间的关系，以及哪些行动或者干预措施将为英国消费者带来最大的改善；竞争和市场运作；系统的透明度；专利侵权和救济措施；SEP的许可；以及有关SEP的诉讼。

根据收集到的意见和证据，英国政府将会决定在未来采取何种行动，例如政府是否需要采取干预措施等。

英国政府将会继续与企业和其他各方保持接触，以确保全面了解企业的担忧，并会在有需要时搜寻更多的证据。

上述调查结果会在2023年报告给英国的各位部长，而且政府在采取任何重大的政策干预措施之前都需要向公众咨询意见。

对此，UKIPO局长蒂姆．莫斯（Tim Moss）表示：“我们的意见征集反馈报告为我们提供了大量的信息以分析这些极其重要的问题。这为我们进入到下一阶段的工作奠定了良好的基础。我们深知要考虑到不同组织机构的利益，而这就是为什么我们要先通过在大范围内提出问题来确定真正的问题所在。随着工作的推进，我们现在可以缩小这些范围，并确保知识产权框架可以达到一种适当的均衡，以为英国的创新事业带来最大的利益。我们期待在未来的几个月里能够与相关的行业进行进一步的接触，并在明年向部长们报告我们的调查结果。”

报告编辑人员提出的注意事项

自2021年12月起一直到2022年3月，此次的意见征集活动总共持续了12周，并收到了56份书面回复。

反馈报告按照主题顺序总结了针对每一个问题给出的答复。该报告中的所有观点均属于受访者的观点，而不应被视为UKIPO的观点。

UKIPO还与包括SEP所有人、实施者、法律和学术组织以及行业和创新网络在内的各种利益相关者团体共同举办了一系列圆桌会议。

据统计，从上世纪90年代初期一直到2014年，SEP的数量平均每5年就翻一番。截至2020年，对于实施5G标准来讲至关重要的SEP数量已经达到了大约9.5万件。

物联网技术的重要性可谓是与日俱增。截至2019年年底，全球已经出现了76亿台处于活跃状态的物联网设备。而且，预计这一数字在未来10年内还会出现大幅的增长。

（来源：中国保护知识产权网编译自www.gov.uk，翻译：刘鹏，校对：罗先群）

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