众议苑 | 国民党被"抄家",怎么还要跟它道喜?
在民进党“立法院”多数席位的碾压之下,国民党全力抗争的“不当党产处理条例”25日在台“立法院”迅速获得三读通过。由此,国民党自1945年以来取得的财产,都将面临被清算的命运。国民党人士坦言,“国民党要被抄家灭党了!”
“人为刀俎,我为鱼肉”
民进党胜选后,把“不当党产处理条例”作为主推法案,矛头直指国民党的庞大党产。在民进党“立委”占“立法院”近2/3强的情况下,国民党虽努力抗争,仍挡不住该草案步步逼近。
在25日的临时会上,民进党团士气高涨,现场准备了龟苓膏,边吃边高喊“党产归零!”反观国民党,则一早就露出难逃“被表决”,迟早得挨一刀的口风,随后也未以激烈手段抗争。结果,该草案以超过预期的速度当天就通过了三读。
台湾地区“领导人”蔡英文
台湾政权轮替之前,国民党一直是“立法院”多数党,但关键法案却常被民进党卡住。除了因为民进党善于肉搏,惯用霸占主席台、反锁大门等招数之外,也跟当时的国民党籍“立法院长”从不使用警察权有关。
如今形势倒转,变成少数党的国民党,却一早就宣誓要做“忠诚反对党”,绝不霸占主席台,而民进党籍的“立法院长”,也断不可能有暗助国民党之举。面对来势汹汹的党产条例,国民党能做的不多,除了摆足抗争架势之外,也只有拿出“人为刀俎,我为鱼肉”的觉悟了。
中国国民党中央委员会大楼
按照该法案的规定,国民党自1945年以后取得的财产,扣除党费、政治献金等后,将全部推定为“不当取得”,应转移充公。不愿具名的国民党智库人士表示,国民党要被“抄家灭党”了,而且只要是跟国民党有关联的组织,甚至是拿过“中山奖学金”的个人,只要被认定跟“不当党产”有关,都将遭到清算。
巨额党产从何而来?
所有政党都有党产,关键在于,究竟什么才是“不当”党产?这一问题的解释权,想必将归民进党控制下的“不当党产处理委员会”所有,届时国民党难免落入百口莫辩、任人宰割的窘境。
国民党官员检查台湾金库
国民党的党产最早可追溯到迁台时所带的资产以及数百万两黄金,接管部分日本据台时控制的财产,或以低廉价格买进的土地以及台湾各级政府当时赠与国民党的公有土地等。当然,最大宗的还是其党营事业,主要指国民党投资与掌控的一大批经济实体。
在国民党执政“党政一体”的时代,“党库”与“国库”难分,其党产到底有多少,谁也说不清楚,对外界来说更是一个谜。
2000年国民党沦为在野党、连战接任国民党主席不久即着手清理党产,并将“党产交付信托”作为国民党改造的重要举措之一。人们相信,随着国民党从一党独大变为与绿营竞争,其党产市值缩水势所难免。马英九接掌国民党之后,着手处理有争议的党产,虽然下重手减资削产,但仍然剩下不少。
国民党历任党主席处理党产进度
根据国民党中常会新公布的党产处理专案报告,国民党合计党产总值约277亿元(新台币,下同),每年人事行政花费含退休人员给付退休金,总共近20亿元。但民进党则质疑,国民党党产总值有两笔账,实际账目约为明面申报的5倍,投资资产估计有1000亿元以上。
置之乞丐而后生?
成也党产,败也党产。过去,党产曾是国民党制胜的法宝,近些年却成为被民进党追杀的包袱。国民党若彻底失去党产,固然是卸下了包袱,但赖以维生的资源一朝告罄,冲击力之大也是难以想象。
面对这样的转折,国民党自然心有不甘,无法忍受被迫吞下不是味儿的“龟苓膏”。国民党主席洪秀柱在27日中常会上,再次重申,此条例不但违法,也不公不义,她表示,“政党及其附随组织不当取得财产处理条例,这是一个违宪、违法,违逆民主精神,而且不公不义的恶法,全面执政的民进党,为了对中国国民党赶尽杀绝、清算斗争,它不惜牺牲政党政治的精神。”
而对党产的处理方式,她重申党内已经有共识:“民进党可以为斗争胜利而狂笑,但是本党绝不能,为了眼前的政治迫害,而灰心丧志,本党早就有一致的共识,那就是优先解决,退休人员的退休金,跟现职人员的年资结算金,以及办公处所之外,其余余额全数,捐作公益。”
同时,国民党计划在最短时间之内提出释宪要求。不过,国民党副主席詹启贤强调,提出释宪不表示国民党要保留这些财产,也不是要把留下来的党产继续据为己有,还是会捐出去,只是不愿意被一种不正当的手法与不对的理由扣在国民党头上而已。换言之,无论释宪结果如何,党产归零始终是无可避免。
香港《信报》分析认为,党产归零其实不失为国民党置诸死地而后生的契机,正如国民党立委赖士葆所说:“只有全面甩掉党产、成为真正丐帮,国民党才有可能从地上再爬起来。”立法院前院长王金平也表示,这对国民党来说确是获得重生的机会。
岛内评论员也表示:“这确实是国民党‘断开锁链’的契机,没有坐吃山空的摇钱树,或许还要历经一番阵痛,但留下来的人,至少应该懂得开始打拼,不再倚赖‘祖产’,更何况,这些党产早已不是资产而是负债。”
无论国民党几十年来怎样令人失望,相信没有人愿意看到这家百年老店关门结业。如今,只有清楚自己真正的资产是什么,才能继续走下去。毕竟,当年一无所有的民进党照样把国民党打下台。
信息来源:人民日报海外版、香港信报、南方周末、联合报等
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编辑:畅月