世界观 | 美国“退群”成瘾，任性背后的逻辑是...

点睛句 

苏浩：

在最近的中东乱局当中，伊朗是一个获益者。

滕建群：  

美国曾经说一不二的那个年代已经过去了。

刁大明：

你说退就退，那未来你要解决类似相关问题的时候，别人怎么相信你呢？

退群游戏

特朗普从上台之后就一直喜欢玩

“退群”游戏～

上台第一天，TPP

退！

五个月后，《巴黎协定》

退！

前几天，联合国教科文组织

退！

那么问题来了：

   “伊核协定”，

退不退？

别以为富人就不欠债，话说美国从2011年起就一直拖欠着联合国教科文组织的会费，到现在已欠了5亿多美元。也别以为富人就信誉良好，不会是老赖，比如现在美国准备甩屁股走人了，欠的钱就计入坏账吧，反正这年头欠钱的是爷，现在爷准备退群了。

梁茵：

联合国教科文组织是不是也太随意了？说来就来，说走就走？美国的欠费能一笔勾销吗？

刁大明：

这5亿现在看恐怕是一笔勾销了。但如果你重新再回来这个组织的话，到时候可能这就要算算账了。（ps：秋后算账，走着瞧～）

滕建群：

现在美国退群，我觉得它不是真正关了门走人，它还是一个永久观察员，还会在教科文组织这边观察你们的活动，然后利用安插在这个组织里面的内线，比如它的一些伙伴来施加影响，这个是非常明确的，它不可能完全就撤离这个组织。

为什么退出战略会成为特朗普最鲜明的外交战略呢？面对“美国可以说不”的“退群逻辑”，全球化何去何从？

梁茵：

特朗普退群成瘾，从退出TPP，退出巴黎协定，然后到退出联合国教科文组织。他认为现在很多国际组织其实是：我白白交着钱，但也干不了什么实事，那这个退群的逻辑该怎么解释？

刁大明：

他是体现了所谓去奥巴马化或者反对全球治理的意味。一方面他不重视所谓的多边机制，不重视所谓的全球治理，他哪怕可以牺牲这样一些机制，也要捍卫他在中东的政策导向或者政策议程。

苏浩：

二战结束以后，美国把自己当作世界的领导，一个非常重要的标志就是要对国际提供公共产品。所以很多国际组织都是美国在二战以后推动建立起来的，总部建在它那。

但现在美国对这种公共产品的提供遇到了一种困境。因为现在美国的国内政治是一个撕裂的状态：像民主党，像希拉里这样的比较偏向自由主义的人依然坚持为世界提供公共产品，所以强调多边机制；但现在共和党上台以后，它是一个比较保守的人，尤其是特朗普，他的打法叫美国第一，他首先说我自己经济要复苏，我的工业建设要加强，美国就有点内向化。既然它内向化，它的外在那些过去提供的公共产品就一方面是力不从心，另一方面，会跟它现在的需求不相符，所以会适度做出一些调整，这可能也是它背后深层次的原因。

有人说：特朗普接二连三的退群后，最终以变相退出“伊核协定”，为他的“退群逻辑”做出了一个最明确的表达。《全面联合行动计划》是解决伊核问题的最终协议。这份协议被奥巴马视为“杰作”，可特朗普又玩出了新花样：本来正常来说，美国总统需要每90天向国会提供一份报告，说说伊朗到底有没有遵守协议。结果现在特朗普拒绝提供，按照美国的程序，如果总统不吭声，需要国会在60天里决定到底启不启动对伊朗的制裁。这明摆着是特朗普把皮球踢给了国会。在这60天里，欧洲同学心急如焚啊，为啥？

刁大明：

我个人觉得虽然特朗普在用非常迂回的方式，但基本上跟退出是没有什么区别的。现在他把球踢给了国会，国会60天极有可能的最后结果就是追加制裁。特朗普拿准了这个结果，而且欧洲要拢助它，最终伊朗会认了这个追加制裁，所以最后结果是我既实现了伊核协议在没有我的情况下，可以有效执行，又达到了我对伊朗提条件的这种态度。

苏浩：

伊朗在最近这段时间中东的乱局当中，一定程度上它是一个获益者，所以它现在也一定程度上敢于和美国叫板。

滕建群：

现在欧洲国家应该说已经被伊朗抓在手里了，伊朗卖给欧洲国家石油，每一桶比卖给其它地区的石油便宜5美分，那要是几百万桶，那多少钱啊？通过这个手段把这些欧洲国家利益集团拉到伊朗来，而且现在做的非常成功。为什么法国领导人马克龙首先跳起来说不能退？就是因为现在法国、德国、英国这些大的垄断集团已经进入到伊朗，如果制裁的话，那么大的投入就全都打水漂了。

左至右：

滕建群：中国国际问题研究院 研究员

苏浩:中国外交学院教授 

梁茵:主持人

刁大明：中国人民大学 国际关系学院 学者

编辑：苏珍妮、蒙小度

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