《问答神州》2018春节特别回顾:紫荆花下的法治之光”
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新年第五日,不知道此刻的你是在亲戚家四处拜年?还是躺在被窝安安静静滴看俺们凤凰卫视?嘻嘻嘻!反正小编正在码字写微信~
今天《问答神州》节目带您看看2017年,香港回归20周年的时候,我们采访的香港官员对于香港法治都有哪些寄望?
来,带你一起来看:“紫荆花下的法治之光”。
历
《基本法》起草过程中,有何故事?
合
“一国两制”为方针,内港如何互助合作?
治
法治精神为基石,香港核心价值誉满全球
法
治
谈到香港的法治,就不得不提到香港最为重要的宪制文件-《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。这份1997年7月1号正式生效的法律文件,早在1985年就开始了起草工作。谭惠珠曾经同时担任香港的立法局议员、行政局的议员、市政局议员以及区议员,被称为是“四料议员”,并且全程参与《中英联合声明》以及香港《基本法》的起草过程。
梁爱诗
叶刘淑仪
梁君彦
谭耀宗
白韫六
谭惠珠
谭惠珠:
我对香港特别行政区的担心不在它的经济,但是我担心的是政治问题。为什么我担心政治问题呢?第一,我看到很多地方由一个殖民地变成一个独立的地方(当然香港不是独立,但是它给你高度自治范围),你自己可以选行政长官或者立法会的成员,你也会有一个过程,但是有人会操之过急。第二是不是有一个权力真空。因此我是担心政治方面的发展,不会像经济方面的发展那么顺利。
吴小莉:
在政改的过程中讨论比较多的就是提名委员会?
谭耀宗:
当时很多意见呢,就不是一个人提出来的,很多是大家在讨论。比如说有人不放心,说以后那个普选行政长官,如果是普选产生出来,中央政府又任命的吗?中央政府不任命那怎么办呢?又产生一个政治危机?所以大家就想了:那是不是我们可以过渡过去?然后由这个提名委员会通过这个提名以后再普选产生,尽量地避免了中央不做出委任这个情况发生。所以后来大家觉得这也是一个办法,就写进那个《基本法》里面了。
2016年10月12日,在香港第六届立法会的首次会议上,“本土派”候选议员梁颂恒、游蕙祯以英文宣誓时,加入辱华字句,公开宣扬“港独”,造成了立法会有史以来“最为不堪和混乱”的局面。然而在10月18日,香港立法会主席同意两人再次宣誓。对此,香港社会“群情汹涌”,而特首梁振英及律政司当晚也紧急向香港高等法院原讼庭提出司法复核,要求取消两人宣誓资格。
11月7日,全国人大常委会全票表决通过议案对香港《基本法》第一百零四条做出权威性解释,明确候任议员必须完全按照法定的宣誓内容进行宣誓,一旦宣誓被判定无效,宣誓人不得就任相应公职,并将承担相应的法律责任。而这,也是《基本法》实施二十年以来,全国人大常委会的第五次释法。
吴小莉:
有人说:《基本法》不可能写得很详细,但这样就留下了很多给人大释法和解释的余地和空间,您怎么看这样的说法?
梁爱诗:
因为通常法律人人都可以解释,不过唯一有权威的解释是法庭做出的解释,而法庭做出的解释只可以在案件中做出解释。
如果香港的解释和内地的解释有不同的时候,那怎么解决呢?所以人大常委会的法律解释权就能够解决这个法律冲突。另外一个,《基本法》不是在香港通过的,也不是在香港普通法制度下通过的,是在内地的法律制度之下通过的,所以你说哪一个最懂得立法原意呢?所以这个法律解释权是保证了《基本法》能够正确实施。
本
土
意
识
与梁爱诗一样,叶刘淑仪也服务于回归之后的第一届香港特区政府。作为首位保安局局长,叶刘淑仪在任内大力推动《基本法》第23条立法,而她的政治生命,也由此出现了分水岭。
吴小莉:
近几年香港出现了本土意识的抬头,“港独”。在2003年讨论《基本法》第23条立法的时候您有想过可能会出现这种情况吗? 如果那个时候真的立法成功了,“港独”的意识能够被扼制吗?
叶刘淑仪:
完全想不到有这种本土主义,后来转化成为“港独”意识的情况。当时我们整个政府都低估了社会的争议。现在我们的法律判例已经有了,窃取国家机密罪其实已经有了;有官方的《保密法》,煽动罪已经有了。颠覆罪没有,分裂国家罪没有。因为没有这个条例,没有立法,我们政府也没有解释,没有一个机会向社会解释。所以很多年轻人他们可能不知道,他们提倡“香港独立”,什么“香港民族”,自决,把香港分割出去其实就是分裂国家。
到廉署“喝咖啡”?
“到廉署喝咖啡”是大多数香港人熟知的廉政公署专用语,也是令不少贪腐分子闻之丧胆的话。廉署早期聘请的英国警务人员习惯在问话前问嫌疑人要不要喝杯咖啡。渐渐地,“廉署咖啡”也就远近驰名了。
采访中,白韫六告诉我们:如今已经没有免费的咖啡可以喝啦,只提供白水哦。实在想“醒醒神儿”,要自己付费买咖啡哦~
不过,对腐败的“零容忍”这一核心价值,廉政公署从未改变过哦~曾经有媒体爆出,一名殡仪馆工作人员向死者家属索要50元港币的红包,家属向廉政公署举报。之后,这名殡仪馆工作人员被判入狱五周。
吴小莉:
2017年的2月前特首曾荫权因为“公务人员失当”被判罪定刑,那我们也很想知道在这个过程中有没有比较难下的决定?
白韫六:
收到投诉的时候曾先生还是当时的特首,所以我们是按照特殊的程序来走。但是撇开这件案件讲,其实每一件案件我们都是非常认真去做,不存在分别的。我们一直说我们对贪污是“零容忍”。这“零容忍”就是说你收的一些钱,贿赂的钱,无论多少,我们都会调查。因为你很难划一个界限说,五十块是多还是少,但人家问你一百块多还是少。而且对我们来讲,我们希望建立一个廉洁的社会文化。
吴小莉:
香港近几年有好多冲击法律的一些事件发生,香港的核心价值是法治,您怎么看在香港未来捍卫香港价值——法治?
梁君彦:
虽然过去这几年也发生了一连串的事件,但是随着时间的过去,你会看到在一件件事中,大家其实在法律面前人人平等,是要负责的。冲击我们立法会那几位人士也被判即时入狱,所以法律里面某一些时期看似很宽松,但是其实最终是不会有遗漏的。所以我对香港法治是有信心的,这是让香港将来有一个独特的优势。
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2月16日《问答神州》2018年春节特别回顾《紫荆花下的法治之光”》。
编辑:苏珍妮、巴塔木
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