8月24日,俄乌冲突爆发已经过去整整半年,而这场吞噬了成千上万条鲜活生命的战事,迄今仍未有停火的迹象。人们时常形容这场军事冲突为“二战以来欧洲最大地缘政治危机”。事实上,它已造成了自冷战以来最严重的地缘紧张局势。难民危机、能源危机、供应链危机、汇率危机——这些令人闻风丧胆的“风暴眼”,越来越频繁地发生在了欧洲大陆上。俄乌冲突造成1000多万乌克兰人流离失所,沦为难民。其中,有660万乌克兰人在本国无家可归,超过600万乌克兰难民逃往邻国。截止至7月底,俄罗斯已接收超185万人、波兰接收约125万人、德国接收逾91万人、捷克接收逾40万人,其余的难民分布全欧30多个国家,而这些数字还在随着冲突的推进持续增长。从车臣到卢旺达,从阿富汗到缅甸,卢沛赫均身处一线参与人道主义救援行动,并在联合国难民署总部担任多个高级管理职位。现任联合国难民署驻华代表的卢沛赫近日来到北京凤凰中心接受《风云对话》专访。2021年世界难民日,联合国难民署发布的《2021全球趋势报告》显示,至2021年底,全球因战争、暴力、迫害和侵害行为而流离失所的人数达到8930万人;而在今年的世界难民日,全球难民数量超1亿,占世界人口的1%以上,相当于人口第十四大国家的人口数量。卢沛赫在采访中谈到联合国难民署对于乌克兰难民问题的举措和主张时表示,联合国难民署对乌克兰难民问题有着长期规划:在乌克兰国内,在提供核心救济物品、庇护所等援助物资的同时,保障信息获取渠道的畅通,使得流离失所的人们可以第一时间获知安全场所以及援助地点。而对于在乌克兰境外的难民而言,联合国难民署也是持续关注他们的情况,同时也表达了担忧:“他们中的大多数都去了波兰或摩尔多瓦,原因在于他们都希望尽快返家。局势瞬息万变,有些难民已经返家,有些在边境线上来回穿梭,这种情况不好处理,但也不是那么糟糕,这说明人们已经获得了做出决定所需的信息。他们回家,了解情况后再回到波兰,或者看到房子尽毁后走得更远。为了帮助境外的乌克兰难民,我们与东道国政府开展了很多合作,就政策提供建议,为东道国社区提供建议。我们非常感谢捐赠者的支持,但是战争拖得越久,人们产生捐赠疲劳的风险就越大。”卢沛赫在童年时期经历了大起大落,他出生于一个外交官家庭, 70年代中期,中南半岛硝烟四起。卢沛赫和家人失散,在颠沛流离中成为泰国难民营中的儿童。带着那份深刻的无助和记忆,先后在俄罗斯和意大利完成学业后的卢沛赫来到联合国难民署,任职近三十年的时间里,他走过非洲、亚洲和欧洲超过三十个国家,拥有着丰富的应急准备、响应、协调及一线驻地行动经验。“我的童年相对还是很舒适的。我的父亲在七十年代初是已故西哈努克王子的外交官,我们曾跟随他派驻埃及的开罗、智利的圣地亚哥。他最后一次外派去了莫斯科,那时还是苏联。但七十年代中期,我们回到了柬埔寨。我们回去得很不是时候。当时的动乱、武装冲突对我造成了很大影响。突然间,我的人生开始跌跌荡荡。我几乎失去了一切,我的父母,我的家人。我发现自己加入了逃离柬埔寨境内武装冲突的人流,最终在泰国的难民营里呆了一段时间。那段时间很困难。但是它的确影响了我的人生。我好不容易完成了中学教育,之后获得了去前苏联学习工程学的奖学金。之后的事情我倒是乐于回忆,我在联合国难民署的第一份工作是在阿塞拜疆,当时是 1994 年。这距离我到阿塞拜疆读一年的预科班正好十年,我在预科班学习提高我的俄语。我设法联系上了我以前的一些老师和同学,再见面时我们都很激动。我还记得,1984 年,我作为一名来自后战乱穷国的学生初到阿塞拜疆时,他们给了我很多帮助。当他们看到我十年后作为联合国官员回来时,都很惊讶。这就是我在难民署的第一份工作,后来我决定留在难民署。”1979年,联合国难民署正式开始在中国开展工作,如今,联合国难民署依据自身职能,为在华的个体寻求庇护者提供登记,进行难民地位的甄别,并为难民寻求长远的解决方案。随着中国对难民问题的关注日益加强,联合国难民署与中国相关部门的合作范围不断扩大加深。在被问及联合国难民署在中国的工作重点时,卢佩赫大力赞赏中国政府对于全球难民问题的支持与贡献:除了定期向联合国难民署捐款,中国政府还致力于支持南南合作援助基金,且还有很多成功的合作项目同时进行。与此同时,卢佩赫对于中国政府呼吁不要将人道主义援助政治化表示感激:“我们非常感谢中国政府站出来呼吁不要将人道主义援助政治化。不幸的是,难民问题经常被政治化。所以这不是一个轻松的话题。全球范围内,人们对难民是谁,他们为什么会成为难民,以及如何处理难民问题等有很多误解。在中国,我们看到,人们对这些问题的认知有很大进步,在社交媒体上,我们可以看到民众的进步和理解。这不仅关乎同情,而是一个涉及全世界共同利益的问题,包括中国。对于流离失所这个问题,如果不解决根本原因,如果没有和平,就没有稳定。没有稳定,就没有发展。我认为难民数量突破1亿是件很可悲的事情,但它也提高了我们的关注度,让更多的人了解这个全球性问题,我们需要所有人齐心协力来解决它。”
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