蔡英文“过境”窜美,台“友邦”数量降至历史最低,会否引发“弃台潮”?
蔡英文“过境”窜美遭抗议
纽约华人:坚决反“台独”,我们要和平!
台湾地区领导人蔡英文于3月29日至4月7日窜访中美洲所谓“邦交国”危地马拉和伯利兹,途中“过境”美国纽约和洛杉矶,并计划与美国众议院议长麦卡锡会面。3月29日,在蔡英文下榻的纽约乐天皇宫酒店外,密密麻麻地布满了抗议人群,超过500名抗议民众手持“要和平、反‘台独’”、“强烈抗议蔡英文‘过境’纽约”、“不要让台湾变成乌克兰”等标语,挥舞着中国国旗,高喊口号。
有分析认为,蔡英文此行恐将全面配合美国制订的所谓“毁台计划”,包括在台湾沿海布满地雷、延长台湾男兵服役时间以及强行修改所谓“全民动员防卫法”等恶劣行径。
另外,美国方面也没闲着,蔡英文这边还没动身,美国就酝酿着要给她送份“大礼”。据报道,近日,美国国会众议院以404票赞成,7票反对的结果通过了一项所谓的“台岛保证实施法案”。“法案”中规定,美国国务卿定期评估与台当局的交往准则,从而深化关系。显然,美国想要在蔡英文窜美前继续利用台湾问题炒作。
上海交通大学
国家战略研究中心研究员 李雨桐:
台湾地区领导人每次“过境”美国,都是以深化所谓“友邦”关系,大谈什么“共建民主伙伴”为借口,但实际就是为了加强美台勾结,破坏统一大业,正所谓“过境”美国是假,谋求突破、宣扬“台独”是真。而此次还有一些特别目的,一是为明年的选举提前向美国人乞怜讨好,特别是在国民党积极整合美国和大陆资源,两边下注的同时,民进党要向美国表现出抱定美国“大腿”的忠心,企图以此换取美国在军事合作、政党轮替等方面对民进党的“支持”。
李雨桐:二是配合美国亚太整体战略,继续切大陆台海、甚至南海政策“香肠”;第三则是巩固所谓“邦交”,避免洪都拉斯和中国大陆建交在中南美洲国家造成多米诺牌连锁“断交”反应。而第四,则是替代美国众议长麦卡锡窜访台湾,以防造成两岸局势更加紧张,让岛内政局动荡,不利于其固权。而对于美方而言,则动机无非还是继续顽固坚持以台湾问题为筹码,换取在其他方面和大陆博弈的资本。
李雨桐:但目前需要我们警惕的是,美国之前对两岸采取“模糊政策”的战略已经开始转变,表面上是“亲台、挺台、惠台”,但实际上已经暴露出企图通过“武台”,激化两岸关系,把台湾作为炮灰、棋子,破坏中国发展进程的阴谋。而这可能是目前和未来一段时间中美在台湾问题博弈中的最大威胁。
洪都拉斯“潇洒转身”与中国建交
台“友邦”降至历史最低 会否引发“弃台潮”?
就在蔡英文“过境”美国的前夕,却遭到了来自昔日“邦交国”的“当头一棒”——3月25日,中美洲国家洪都拉斯宣布与台湾当局断绝官方关系,随后与中国正式建交,并签署建交联合公报。
中洪建交此前并非毫无预兆:洪都拉斯总统卡斯特罗早在2021年参与竞选时就曾发出过“上任后与中国建交”的信号。在“官宣”建交前,卡斯特罗还通过社交媒体表示,自己已指示洪都拉斯的外长处理与中国建立正式外交关系的相关事宜。不仅如此,在与中国建交的四天后,洪都拉斯外交部就宣布,总统卡斯特罗很快将访问中国,并期待签署两国之间富有希望的协议。
风浪越大,鱼越贵。卡斯特罗在两国建交谈判完成前,就率先宣布政府重大意向,并短时间内快速出访建交国,都在一定程度上超越了传统的外交惯例,也展现了洪都拉斯不回避它最重要的贸易伙伴──美国就此问题予以施压的决绝态度。
洪都拉斯位于中美洲北部,北临加勒比海,是正宗的美国“后院”国家。原属西班牙殖民地,在西班牙语中的“洪都拉斯”意指“无尽的深渊”。这里全境四分之三以上是高原和山地,一千多万的人口,人均GDP只有2800多美元,基本靠天吃饭,主要出口香蕉、咖啡、烟草等农作物。
美国目前是洪都拉斯的第一大贸易伙伴、投资来源国和最大外援国,由于洪都拉斯盛产香蕉,长期以来,美国“联合果品公司”在这里和其他中美洲国家占据了大面积的香蕉种植园、铁路等基础设施,甚至配有独立的武装力量、司法系统、行政机构,一度成为“国中之国”。
面对卡斯特罗上台后对华释放的善意信号,美国方面采取多种手段阻拦洪都拉斯的决定:包括国务卿布林肯及20多名美国国会议员在内的美政要相继发声,对洪都拉斯进行施压,宣示对台湾的所谓“支持”。
而白宫美洲事务特别顾问、拜登的多年老友多德也紧急受命出访巴拿马和洪都拉斯,巩固“防线”,阻止洪都拉斯落实与中国建交的意图不言而喻。
上海交通大学
国家战略研究中心研究员 李雨桐:
中洪正式建交,这既是大势所趋,也是人心所向,而洪都拉斯总统卡斯特罗顶住美国的压力,毅然和中国大陆建交,也有其公私兼顾的原因。
李雨桐:于公,洪都拉斯需要更多投资和贸易来促进其经济发展和改善民生。中国是全球最大的市场之一,也是全球最大的贸易伙伴之一。通过与中国建交,可以帮助洪国打开更多的合作机会和资源渠道,中国可以在基础设施、能源、教育和卫生等领域提供支持,这都是洪都拉斯所需要的。
李雨桐:同时,如果洪都拉斯加入“一带一路”倡议,更能够促进该地区的“互联互通”和可持续发展,提升其在本地区的国际影响和国家地位。此外,两国还可以在加强环境保护以及稳定地区安全等方面展开有益的合作,这对洪都拉斯都是具有正能量的深远影响。
李雨桐:于私,则是因为2009年洪都拉斯发生武装政变时,卡斯特罗作为时任洪都拉斯总统塞拉亚的妻子希望得到台湾地区驻洪都拉斯大使馆的庇护,但台湾当局为了怕惹火上身,不准卡斯特罗入馆避难,这也让卡斯特罗对台当局有了“家恨”。
李雨桐:虽然中洪两国历经波折圆满建交,但仍然不能掉以轻心。洪都拉斯反对党国家党在美国的怂恿和鼓动下,其党首查韦斯就叫嚣,如果2025年大选该党赢得胜利,他就立马和台湾当局“复交”。也就是说,无论从国际还是国内环境,中洪关系还存在很多隐患和变数,需要两国政府同心协力的克服,防止变天。
洪都拉斯的“潇洒转身”,给台湾岛内投下“震撼弹”。自2016年民进党当局上台以来,已连续丢掉9个所谓“邦交国”,仅剩13个“友邦”。台当局外事部门负责人吴钊燮对此也是相当地“痛心与遗憾”,在记者会上多次指责洪都拉斯政府“罔顾情谊”。
不过,这番说辞除了自曝台湾奉行“金元外交”的政策外,还刻意回避了民进党当局落入窘境的真实原因。有台媒表示,表面看,洪都拉斯与台当局“断交”是因为金钱援助不到位,但一方面台湾拿出这笔钱并非难事,另一方面,美国近期派出特使劝阻洪都拉斯也无功而返,都显示出洪都拉斯的考虑“已经超越了金钱的层次”。
洪都拉斯打响了2023年与台“断交”的第一枪,后续会不会引发其他中美洲台湾“友邦”的“弃台潮”,引起外界高度关注。长期以来,美国都将中美洲视为是自己的“后院”,对域内各国保持着强大的政治经济影响力。而台湾当局的多数所谓“邦交”也大都集中在这里。因此,美国因素的存在对台湾当局的“邦交”影响至为关键。
有分析指出,世界政治经济格局正在经历深度调整,美国的影响力大不如前。1960年美国GDP约占全球的39%左右,到2022年仅占全球的25%左右。在此情势下,美国即使想去帮助民进党当局进行所谓的“固邦”,也是有心无力。
与此同时,拉美地区的左翼力量正在崛起,例如委内瑞拉、古巴以及其他一些国家,对于美国所实行的霸权主义都表示出极度不满。美国在拉美地区建立的多边、双边经贸合作机制近年来也呈现出颓势,失去吸引力。
上海交通大学
国家战略研究中心研究员 李雨桐:
在中美关系波诡云谲的当下,中洪建交无疑是国际正义力量的胜利,更是对美台等“反华”势力的当头一棒,特别是洪都拉斯地处美国“后花园”,无论从地区安全还是地缘政治,都将为中国增加中美博弈的筹码,更为重要的是,同时也将为洪都拉斯在美国重压下维持保护国家独立自主提供坚强的后盾。
李雨桐:尽管美台拼命对其所谓“邦交国”采取“金元外交”,但仍有越来越多的台湾“邦交国”纷纷“弃台”,特别是洪都拉斯顶住美国压力和中国建交,无疑向台湾目前的所谓“邦交国”显示了国际公理和大国魅力。
李雨桐:其实据我们了解,目前很多台湾所谓“邦交国”都有与大陆建交的期望,但或是因为美国的压力,或是因为大陆觉得还不是适当的时机,需要掌握节奏。因此在必要的时候,真的有可能发生美台最不愿意看到的“断交”多米诺骨牌现象,特别是当欧洲的梵蒂冈和南美的巴拉圭都和台湾“断交”后,就更可能产生连锁反应。
主持人 卢琛
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