从国家定位、经济与软实力,全面解析“广深第三城之争”,深圳距离中国第三城还有多远?
中国大陆城市综合实力前25名概况表(请横屏观看)
北上广深4个城市在中国大陆城市中的综合实力或竞争力处于相对领先的层次,通常又被称作一线城市。
1989年,深圳GDP以115.7亿元超过佛山的111.3亿元,成为广东第二大经济城市,仅次于广州市,当年广州市的GDP则是287.9亿元,从这年开始,广东经济排名,前两名则成了广州与深圳的二人传。近年深圳持续发力,于2016年深圳GDP完成了对广州的超越(2017年,研发支出核算修正后),并且在超越广州之后,深圳并没有停下加速的步伐。反观广州,似乎在深圳的光辉下有些失色,谁强谁弱在网上引发大量讨论,本文从国家定位、经济与软实力等多个因素,全面解析广州与深圳的综合实力,谁才是中国第三城?
【广州与深圳基本概况】
广州,简称“穗”,别称羊城、花城,是广东省省会。截至2019年,全市下辖11个区,总面积7434平方千米,建成区面积1249平方千米,常住人口1531万人,城镇化率86.4%。2019年广州的GDP总量为23628.6亿元,人均GDP达到了15.4万元,GDP城市排名第四。广州被GaWC评为世界一线城市,广州人类发展指数居中国第一位,国家中心城市指数居中国第三位。
深圳,简称“深”,别称鹏城,是广东省下辖地级市。截至2019年,全市下辖9个区,总面积1997平方千米,建成区面积928平方千米,常住人口1344万人,城镇化率100%,是中国第一个全部城镇化的城市。2019年深圳的GDP总量为26927.1亿元,人均GDP超过20万元,GDP城市排名第三。深圳“国家中心城市指数”居中国第四位,并被GaWC评为世界一线城市。
【省会城市vs经济特区】深圳小胜
广州从秦朝开始一直是郡治、州治、府治的所在地,华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。广州是广府文化的辐射中心,从公元三世纪起成为海上丝绸之路的主港,唐宋时成为中国第一大港,明清时是中国唯一的对外贸易大港,是世界唯一两千多年长盛不衰的大港。
深圳市于1979年成立,1980年设置经济特区,是中国设立的第一个经济特区,创造了举世瞩目的“深圳速度”。深圳在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输、创意文化等多方面占有重要地位,也在中国的制度创新、扩大开放等方面肩负着试验和示范的重要使命。
【副省级市vs计划单列市】平手
副省级市是我国行政架构为副省级建制的省辖市,其党政机关主要领导干部行政级别为省部级副职。其市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席职务任免由省委报中共中央审批。但是在行政区划类别上,副省级市仍为省辖市,由所在省的省委、省政府领导。
计划单列市的设立是分批的,1983年2月,中央批准重庆市为全国第一个经济体制综合改革试点城市,从1984年起,对重庆市实行国家计划单列体制。随后,武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安等城市先后也实行了计划单列。截至1993年共设立计划单列市14个:重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、成都、广州、深圳、西安。
1994年2月,省会城市取消计划单列,同时设立“副省级城市”,原14个计划单列市和杭州市、济南市共16个市被正式确定为副省级城市,计划单列市减少为6个。1997年,重庆恢复直辖市,其计划单列市地位自动取消,因此计划单列市为以下5个:大连市、青岛市、宁波市、厦门市、深圳市。
【综合交通枢纽】广州小胜
综合交通枢纽为整合铁路、公路、航空、内河航运、海港和运输管道为一体的海陆空协同枢纽体系。综合交通枢纽是综合交通运输体系的重要组成部分,是衔接多种运输方式、辐射一定区域的客、货转运中心。综合交通枢纽又分为国际性综合交通枢纽、全国性综合交通枢纽、区域性综合交通枢纽三大类。
2009年,发改委正式批准武汉为中国首个综合交通枢纽研究试点城市。2017年,发改委公布建设北京-天津、上海、广州-深圳、成都-重庆、昆明、乌鲁木齐、哈尔滨、西安、郑州、武汉、大连、厦门12个国际性综合交通枢纽和63个全国性综合交通枢纽。广州-深圳组团成为12个国际性综合交通枢纽之一,但从机场旅客人次、铁路发送旅客人次及集装箱吞吐量等指标对比来看,广州还是略胜一筹。
【国家中心城市】广州胜
国家中心城市处于城镇体系的最高层级,也被称为塔尖城市。按照中规院的设想,国家中心城市对外要具有相当的国际影响力和竞争力,能代表国家参与国际竞争,推动国际政治、经济、文化和社会等方面的交流与合作;对内则是经济活动和资源配置的中枢,是国家综合交通和信息网络的枢纽,是科教、文化和创新中心,具备引领、辐射和集散功能。截止目前,住房和城乡建设部明确提出的九个国家中心城市为:北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。
2018年11月,中国社科院研究机构发布的“国家中心城市指数”报告显示:国家综合中心为北京;国家重要中心为上海和广州;潜在国家重要中心为深圳、武汉、天津、成都、重庆、西安、南京、杭州、郑州。
【粤港澳大湾区中心城市】平手
粤港澳大湾区由香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆(珠三角)九个地市组成,总面积5.6万平方公里,2018年末总人口已达7000万人,2018年底总人口逾7100万,地区生产总值达16,425亿美元,人均生产总值23,342美元。大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。
按照2019年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区,还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈,成为高质量发展的典范。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎。
【综合性国家科学中心】深圳胜
综合性国家科学中心是国家科技领域竞争的重要平台,是国家创新体系建设的基础平台。建设综合性国家科学中心,有助于汇聚世界一流科学家,突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈,显著提升中国基础研究水平,强化原始创新能力。
截至2019年底,获批的综合性国家科学中心有上海张江综合性国家科学中心、合肥综合性国家科学中心、北京怀柔综合性国家科学中心、深圳综合性国家科学中心已获批。
【外事管理机构排名】广州胜
领事馆是一国驻在他国某个城市的领事馆代表机关的总称。领事馆是一个城市国际化程度的重要指标,也是一个城市竞争力的反映,领事馆所在的城市,可以与该国有更多的政治、经贸、文化领域交流的机会。
截至2020年03月,中国共有22个城市拥有外国领事馆。北京作为首都是各国大使馆的驻地,超过130家大使馆;上海有76个,广州有65个领事馆,排在第一梯队,上海、广州的国际交往已经逐步发展成熟;深圳使领馆暂为零。
【高等教育】广州胜
高校数量是衡量城市竞争力的重要指标之一。根据教育部2019年6月最新发布的全国普通高等学校名单,全国一共有普通高等学校2688所,其中本科层次普通高校1273所(民办446所),专科层次普通高校1415所(民办325所)。
以城市分布而言,清华、北大等名校扎堆的北京,以93所高校名列榜首;华中的武汉、华南的广州紧随其后,分别拥有83所、82所;另外,重庆、西安、上海、郑州、成都、天津、长沙、南昌、昆明、南京、哈尔滨……等城市高校数量也较多,都超过了50所。深圳仅仅拥有7所大学,虽然深圳在经济上取得了长足的发展,但是在高等教育方面确实做得还不够。
【医疗实力】广州胜
中国大城市医疗实力排行,按三甲医院、执业医师、病床数,前十名分别是:北京、上海、广州、天津、沈阳、西安、南京、哈尔滨、武汉、郑州,深圳排名第26位。
三甲医院,广州62家,深圳只有16家,广州是深圳的4倍。在中国顶级医院100强里,广州9家,其中中山一院排第6,南方医大南方医院排第12,广东省人民医院排第23。在三甲医院前100名中,广州11家,而深圳只有一家。百强医院中,有65家是在1949年及之前建立起来的(其中广州有7家),1949年之后建院的只有35家,而1978年之后建院的,更是只有2家。对于1979年才建市的深圳来说,医疗水平的发展还需要很长时间积累。
【历史文化】广州完胜
历史文化名城是指保存文物特别丰富,具有重大历史文化价值和革命意义的城市。截至2018年5月,国务院已公布三批99座,增补36座,共将135座城市定为国家历史文化名城。其中,1982年公布的首批上榜的24个城市,都是历史文化深厚的一些城市,分别是北京、承德、大同、南京、苏州、扬州、杭州、绍兴、泉州、景德镇、曲阜、洛阳、开封、江陵、长沙、广州、桂林、成都、西安、延安、遵义、昆明、大理、拉萨。
在另一个衡量历史文化价值的指标——全国重点文物保护单位对比中,截至2019年10月,国务院已公布八批全国重点文物保护单位(总数为5058处)中,广州33处入选,深圳只有3处入选。
【城市分级】广州小胜
2019年5月,第一财经新一线城市研究所发布了《2019城市商业魅力排行榜》。排行榜按照商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性五大维度指数来评估337个中国地级及以上城市,评选出一线城市、新一线城市、二线城市、三线城市、四线城市、五线城市。其中一线城市分别为北京市、上海市、广州市、深圳市,广州综合分值略高于深圳。
2019年11月,GaWC根据发布《世界城市名册2018》,该榜单被认为是全球最权威的世界城市排名。世界城市被划分为Alpha,Beta,Gamma,Sufficiency(+/-)四个等级。广州被评为Alpha级,深圳被评为Alpha-级。该榜单被认为是全球最权威的世界城市排名。
【结论】