新喀里多尼亚是个什么样的地方？新喀里多尼亚为何屡屡公投？

　　新喀里多尼亚正在举行第三次、也是最后一次统独公投，此次公投如果独立，世界上将多一个新的国家。如预期，因为独立派呼吁卡纳克人抵制公投，新喀里多尼亚第三次公投投票率仅为43.9%，反对脱离法国的公投票占96.49%，赞成票仅占3.51%。投票率不高，令人担忧选举结果恐怕会引发动乱；投票率低于半数，这场公投的有效性恐怕也会引起质疑。

　　新喀里多尼亚地处澳大利亚与新西兰之间，位于南太平洋中部，主要由新喀里多尼亚岛和洛亚蒂群岛组成。面积1.86万平方公里，是广东省面积的十分之一；2019年人口27万，相当于中国一个小县的人口。镍矿储量丰富，拥有约占全球10%的镍矿。新喀里多尼亚岛环境优美，被称作为‘世界尽头的天堂’。官方语言为法语，通用美拉尼西亚语和波利尼西亚语。

　　新喀里多尼亚原居民主要为卡纳克人（美拉尼西亚人的一个分支）和少量波利尼西亚人。1774年，库克船长成为了第一个达到新喀里多尼亚的欧洲人，并把它命名为新喀里多尼亚。喀里多尼亚是苏格兰的拉丁语称谓，因为库克船长是苏格兰人，在这里库克船长仿佛觉得回到了故乡苏格兰。

　　英国人走后，法国人通过武力占领，于1853年把它变成了法国的殖民地，1864 年成为法国犯人流放地。法国人占据了大多数资源，引起了原居民的不满，导致冲突不断，法国人大肆屠杀原住民。从1878年到1921年，卡纳克人从6万锐减了一半。

　　1953年，新喀里多尼亚正式划归法国领土，当地居民也因此成为法国公民，但法国人及其后裔仍然控制了大多数资源。1976年，政府委员会成立，享有部分处理内部事务的自治权；法国委派的总督改为高级专员，新喀里多尼亚在法国国民议会有两名代表，在参议院有一名代表。1986年12月，联大通过决议，新喀里多尼亚被列入联合国非自治领土名单，从而确定了新喀里多尼亚居民享有自治权。

　　1998年，法国政府同新喀里多尼亚地方党派签订《努美阿协议》，法国承诺将部分权力移交给新喀里多尼亚，但国防、安全、司法不包含在内。《协议》还规定，在今后15-20年内，新喀里多尼亚将就独立举行全民投票，如超过半数的人选择独立；如独立被否决，可在随后的4年中再举行两次投票，如独立在第二次投票中又被否决，将重新商议该群岛的前途。

　　根据《努美阿协议》，2018年11月4日，新喀里多尼亚举行第一次独立公投，43.6%的人支持独立，56.4%的人反对独立。2020年10月4日，新喀里多尼亚举行第二次独立公投，46.74%的人支持独立，53.26%的人反对独立。

　　假以时日，随着支持独立的卡纳克人数量的增加，公投结果会越来越有利于独立派。但是法国政府却选择这个时间投票是有其考虑的，法国政府不希望新喀里多尼亚脱离法国，这里地理位置重要，有丰富的矿产资源。不仅如此，新喀里多尼亚一旦独立，法国将失去1.8万平方公里领土，140万平方公里的海洋专属经济区。今年的新冠疫情对新喀里多尼亚造成很大影响，独立派呼吁将这次公投推迟至明年，但没能如愿。

【相关文章】