普京又要修宪?
资料来源:俄罗斯卫星通讯社 铁血军武
图文综合编辑:双美
俄罗斯宪法围绕总统执政年限曾经有过变化,未来仍然存在变化。比如,人们普遍关心,普京第四任总统任期结束后还会不会继续竞选第五任总统?
按照俄罗斯现行宪法第81条规定,届时,普京是没资格再参加2024年俄总统竞选。还没等普京开口,已经有人提出要修改宪法了。据《俄新社》报道,车臣议会向国家杜马提交修正案,根据该修正案,总统的连续任期可以再增加一届。
但是,俄罗斯总统普京在12月19日年度大型记者会上表示,俄罗斯宪法“同一个人不得担任俄罗斯联邦总统职务连续两届以上”的表述中可以删除“连续”字样。俄罗斯政治家、专家认为,这表明普京无意在2024年再次参加总统竞选。
普京2000年至2008年连续两届担任俄罗斯总统,2008年出任总理,2012年再次当选总统,并于2018年获得连任。俄罗斯现行宪法规定,总统任期为6年。2024年,普京将结束他的总统任期。
“公正俄罗斯”党主席米罗诺夫在接受卫星通讯社采访时说:如果上述法案被提交给俄国家杜马审议,“公正俄罗斯”党派将在表决中投赞成票。
俄罗斯人文政策研究所专家、政治学博士弗拉基米尔·斯拉季诺夫认为,如果对宪法做此修正,这意味着,总统最多只能“在位”12年。普京来说,2024年卸任后他将无法再次被选为总统。
专家指出,通常情况下,总统的公开声明很快就会被制定成法案并最终成为法律。
斯拉季诺夫称:“如果把这一声明解读为某种保证,任期结束后将不再重返总统宝座,那么这意味着,2024年权力移交后将不会出现普京2030年是否会再度出山这种揣测。”
俄赞成修宪的人越来越多,但,提议普京继续当总统的提议被搁置。
俄罗斯社会舆论基金会的最新的调查显示,目前,68%的俄罗斯人认为应当修改宪法。2013年,支持修改宪法的国民只占44%。
至于要修改哪些内容,14%人认为修改有关提高退休人员待遇、改善社会政策的内容,修改有关提高医疗水平、提高教育质量的内容,这是最多的支持者。因为,35%宪法修改支持者只是觉得应当修改,但说不出具体应当怎样修改。所以14%已经是个很高的比例了。
今年12月12日是俄罗斯现行宪法通过26周年。这部宪法被认为是世界上最稳定的文件之一。尽管发生了一些重大变化,比如将总统任期从4年增加到6年,国家杜马的任期从4年增加到5年。但是,宪法的核心,如国家职能和责任问题,以及联邦制和权力分立原则仍未改变。
美国彭博社曾将俄罗斯列入老龄化风险最大的十个国家之一。自2010年以来,俄政府积极宣传养老金改革的必要性,只是一直不敢实施。去年1月,俄公务员先行改革,男女公务员的退休年龄分别提高至60.5岁和55.5岁,其他行业暂时不变。但普京的改革使得他个人威望严重下跌。
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