我院铁路所荣获2022年度浙江省铁路建设成绩突出集体

喜报来了

近日，省发展改革委公布2022年度浙江省铁路建设成绩突出集体和个人名单，通报表扬2022年全省铁路建设工作中表现突出的20个集体和50名个人，我院铁路所荣获2022年度浙江省铁路建设成绩突出集体，铁路所靳丽芳荣获成绩突出个人。

我院作为杭绍台、杭温、甬舟铁路PPP项目实施机构（铁路所具体承担实施机构工作），在省委省政府坚强领导下，在省发展改革委关心指导下，全面履行铁路PPP项目实施机构职责，主动谋划、勇于担当、开拓创新，发扬守正创新、奋斗争先的优良作风，勇挑铁路PPP项目改革和建设管理重任，创新开展全过程工程咨询管理，全力攻坚“投融资改革、建设管理模式创新、保开通、稳定运营”四大战役，推进杭绍台铁路开创中国铁路投融资体制改革先河、杭温铁路国务院混改试点和甬舟铁路世界级工程破题，以实际行动践行智库人为国家铁路行业改革创新服务的初心使命和责任担当，争做全国铁路PPP项目改革创新实践先锋，为全国首条民营控股高铁开通运营作出积极贡献。

一、落实铁路投融资体制改革要求，创新铁路PPP项目实施机构职责

当好铁路PPP项目改革方案的“设计师”，在民营资本控股投资铁路建设、铁路项目PPP运作方式、社会资本方动态回报机制、社会资本方遴选竞争性、建设与运输管理方式五大领域创新铁路投融资体制机制。当好铁路PPP项目实施的“服务员”，创新铁路PPP项目全过程工程咨询管理，高质量做好PPP项目前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、施工组织和开通运营等工作。当好铁路建设各方合作共赢的“助推器”，创新铁路PPP项目参与各方的组织方式，探索创新铁路投融资利益共享、风险共担、长效合作机制，协同地方政府、项目公司、专业机构等各方力量，共同推进项目改革和建设运营。

二、顺应工程咨询发展改革方向，积极探索铁路PPP项目全过程咨询路径

创新完成铁路PPP项目前期准备与社会投资人遴选，深入研究铁路PPP项目特点，形成符合实际的铁路PPP项目实施方案等核心文件，遴选铁路PPP项目的中选社会投资人。全力服务工程建设管理，全力解决建设过程和营运过程中的重难点问题，推动社会投资人股权合理调整，确保社会投资人结构总体保持稳定。不断提升铁路PPP项目运营期管理水平，牵头组织研究运营期可行性缺口补助拨付路径和机制，优化完善绩效考核工作，与地方政府、项目公司协同做好项目运营工作，提高项目运营期管理水平。

三、发挥工程咨询智库综合优势，服务国家重大基础设施投资建设

创新开展铁路PPP项目投融资体制顶层设计，立足铁路项目建设运营规律，高质量开展铁路项目前期尽职调查、投融资方案研究和建设模式研究。创新研究地方铁路全过程工程咨询政策体系，开展以“综合性、跨阶段、一体化”为特征的地方铁路全过程工程咨询模式政策支撑体系研究，为加快地方铁路项目实施落地、促进有效投资、形成实物工作量提供政策支撑。创新开展浙江省铁路PPP项目咨询研究，依托浙江省PPP项目发展中心，全面参与全省铁路前期协调、建设推进、融资及运营等领域支撑工作，积极开展全省PPP项目政策研究，以智库力量支撑全省铁路事业发展和PPP行业发展。
实施机构将以此次表扬为契机，在省发展改革委指导下，围绕打造一支务实高效、担当作为、开拓进取、团结合作的精干团队目标，聚焦铁路PPP项目实施机构与省PPP项目发展中心工作，再接再厉、再创佳绩，敢于担当、善于作为、争先创优，为全省铁路PPP事业可持续发展贡献更大智库力量。

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