《马克思恩格斯文集》研读笔记(78)《保护关税制度和自由贸易》
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文献来源:《马克思恩格斯文集》第四卷第333-350页
经典名言
1.马克思说:“保护关税制度是制造工厂主、剥夺独立劳动者、使国民的生产资料和生活资料资本化、强行缩短从旧生产方式向现代生产方式的过渡的一种人为手段。”
2.保护关税制度再好也不过是一种无限螺旋,你永远不会知道什么时候能把它拧到头。你保护一个工业部门,同时也就直接或间接地损害了一切其他工业部门,因此不得不把它们也保护起来。
3.关于自由贸易和保护关税制度的问题,完全是在现代资本主义生产制度的范围内兜圈子,因此对于我们,即要求消灭这一制度的社会主义者说来,没有什么直接的兴趣。
4.保护关税制度当时被认为是西欧一切文明国家的正常政策。只有德国的和瑞士的小邦是例外,这并不是因为它们不喜欢这种制度,而是因为在这样小的领土上无法采用这种制度。
5.无论是实行保护关税制度还是实行自由贸易,最终都没有差别,而在最终结局到来以前的延缓时期也未必会有什么不同。因为在这一天到来以前的长时期内,保护关税制度对于任何一个有望成功地争取自立于世界市场的国家都会变成不能忍受的镣铐。
6.自由贸易是现代资本主义生产的正常条件。只有实行自由贸易,蒸汽、电力、机器的巨大生产力才能够获得充分的发展;这种发展的速度越快,也就会越快、越充分地实现其不可避免的后果:社会分裂为两个阶级——一面是资本家,一面是雇佣工人;一边是世袭的富有,另一边是世袭的贫困;供过于求,市场无法吸收日益增加的大量的工业品不断重复出现周期——繁荣、生产过剩、危机、恐慌、慢性萧条、贸易逐渐复苏,这种复苏并不是持续好转的先兆,而是新的生产过剩和危机的先兆;一句话,生产力发展到了这种程度,以致生产力与其赖以发展起来的社会制度不能相容,使这种制度成了生产力不能忍受的桎梏;唯一可能的出路,就是实行社会革命,把社会生产力从过时的社会制度的桎梏下解放出中解放出来。
主讲人:王艳
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写作背景
1846年—1847年,英国废除了《谷物法》,其长期实行的保护关税政策开始转变为自由贸易政策,土地贵族渐渐退出斗争,资产阶级逐步上升为统治阶级,由此马克思和恩格斯开始了对自由贸易政策和保护关税制度的研究。本篇文章是针对马克思在1848年的布鲁塞尔民主协会的公众大会上发表的《关于自由贸易问题的演说》所写的美国版的序言,于1888年出版。马恩前后相差40年,此时欧美国家先后发生了影响深远的工业革命,机器生产代替了手工操作,世界市场日益扩大,由于资本主义政治经济发展的不平衡,各国争夺世界市场的竞争日益激烈,贸易保护主义盛行。在此基础上,恩格斯认真总结40年来各国形势的发展变化,对当时资本主义各国的贸易政策尤其是保护关税政策进行了分析和评判。
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主要内容
全文共35个自然段
第1—2段,恩格斯主要是说明写这篇文章的背景。马克思在布鲁塞尔民主协会上讲的《关于自由贸易问题的演说》对目前美国实行自由贸易还是实行保护关税制度的问题,仍有一定的作用,于是恩格斯写了这篇序言。
第3—10段,恩格斯主要阐述了英国实行自由贸易的原因,并且重申了马克思对自由贸易问题的态度。
马克思说:“保护关税制度是制造工厂主、剥夺独立劳动者、使国民的生产资料和生活资料资本化、强行缩短从旧生产方式向现代生产方式的过渡的一种人为手段。”恩格斯认为保护关税制度在17世纪产生的时候是这样,在进入19世纪的时候仍然是这样。英国的现代工业体系就是在保护关税制度的卵翼下孵化和发育起来的。一方面,英国用战舰和武力来扩充自由贸易市场,在国内市场上实行保护关税制度,在国外强加给其商品的可能消费者的自由贸易作为补充,通过两种制度的巧妙结合,英国成为一切重要工业部门的世界贸易的实际垄断者,此时他们就不再需要保护关税制度,而是要依靠自由贸易制度来保持自己在竞争中的优势地位;另一方面经济学家们的自由贸易学说也为英国实行自由贸易提供理论依据,自由贸易成了风行一时的口号,他们宣扬自由贸易,并使其它国家都改奉自由贸易,建立一个以英国为大工业中心的世界。在此基础上,恩格斯表明马克思是赞成自由贸易的,其原因是只有实行自由贸易,社会的巨大生产力才能够获得充分的发展,并且这种发展的速度越快,也就会越快越充分的实现其不可避免的后果:社会分裂为两个阶级,一面是资本家,一面是雇佣工人。自由贸易是社会革命必需的条件得以造成的经济培养基。紧接着,恩格斯还论述了1848—1866年间英国工业和贸易的空前发展很大程度上是由废除食品和原料的保护关税引起的。
第11—14段,恩格斯分析了美国实行保护关税制度的原因。
1861年的内战,一下子使它只能依靠自己的资源,不得不设法满足突然产生的对各种工业品的需求,而它要做到这一点只有建立自己本国的工业。随着战争的停止,战争所产生的需求没有了;但是新的工业依然存在,并且要对付英国的竞争。于是,美国实行了保护关税制度。美国拥有任何一个欧洲国家所没有的大量资源和优越条件,而只有当美国成为一个工业国的时候,这些资源才能得到充分的开发。如果美国要成为一个工业国,那么在它面前就有两条可行的道路:或者是实行自由贸易,或者是实行保护关税制度。而保护关税作为人为地制造工厂主的手段,对于像美国这样一个已经达到势必从农业向工业过渡这一发展阶段的国家的新兴资本家阶级有好处。最后恩格斯明确表明目前的美国经过25年的发展后,保护关税制度将会变成一种障碍,实行自由贸易将助其企业在世界市场上打败英国。
第15—22段,恩格斯指出保护关税制度的弊端。
第一,保护关税制度再好也不过是一种无限螺旋,你永远不会知道什么时候能把它拧到头。即它必然会造成资本主义不同生产部门之间发展的不平衡,甚至会损害其中一些生产部门。第二,生产方法的改进,在当代是这样迅速地接连不断地出现,是这样突然而彻底的改变着整个的工业部门的性质,以致昨天还可以有相当优势的保护关税,今天就不再是那样了,即保护关税政策具有实效性。第三,保护关税制度,一旦实行就难以摆脱。
第23—33段,恩格斯具体分析了欧美各国实行保护关税制度所造成的负面影响。
在德国,面对美国大量廉价的农产品和不惜亏本抛售的低价工业品,德国工业家开始把保护关税制度看作保证自己独占国内市场的手段。1878年已位居世界工业第三和贸易第二的德国转而实行了高额的保护关税制度,德国工业品的出口,从此以后便直接由本国消费者来承担费用了,工业家在国外市场上被迫以不惜亏蚀的价格出售商品而遭受的损失可能在国内市场上得到政府安排的大量补偿,保护关税的所有好处都被不具国际竞争力的农业集团所攫取。在法国,保护关税制度阻挡了应该且急需的生产方式的改革,使法国的最具竞争力的工业产品在国际市场上不断萎缩。在俄国,靠保护关税制度来实现完全的自给自足本身就是一个幻觉,不可能实现。在美国,保护关税制度的作用已经发挥到了极致,向自由贸易制度转变是非常必要。然而,在英国反而出现由自由贸易向保护关税制度转变的趋势,自由贸易日益摧毁着衰微的英国工业垄断地位。从欧美资本主义的发展进程来看,保护关税政策在不同国家都会产生不同程度的影响,但只要实行保护关税制度,其产生的影响是不可改变的,同时这一政策也是不可取消的。
第34—35段,恩格斯明确表明,关于自由贸易和保护关税制度的问题,完全是在现代资本主义生产制度的范围内兜圈子,不会改变资本主义发展走向衰亡的历史命运。随着资本主义的发展,保护关税制度会由刺激资本主义发展的因素变为阻碍资本主义发展的因素,从保护关税制度向自由贸易过度,是资本主义生产制度发展的客观需要和必然趋势,无论是实行保护关税制度还是实行自由贸易都不可能改变社会主义代替资本主义的历史前途。
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当代价值
从这篇序言中恩格斯认为保护贸易,其实是有利于新兴国家的产业的发展,它是保守的;自由贸易,是有利于培养国家竞争力,促进先进产业的发展。但无论是保守的还是自由的,都没有超出资本主义的范围,都不可能改变社会主义代替资本主义的历史前途。今天资本主义国家的发展实力雄厚,综合竞争力强大,而中国同样也成为世界上最大的发展中国家,经济实力位居世界第二,都超出了要实行贸易保护主义的阶段。因而,我们应积极构建多边互动的全球自由贸易体系共同致力于发展,实现合作共赢。