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30个省份党代会议:分析省情,自揭短板

中社学人 2023-08-28





编者按:

去年10月下旬至今年6月底,
各省份党代会相继召开。
除新疆外,
各省份党代会报告均已收集到,
计60余万字。
近日在持续学习。
体会很多。
(如需各省份党代会报告word合集,请加微信号i327430为好友进行获取)


如各省份
大都归纳了总书记对其定位要求;
都回顾五年成绩,部署未来五年;
都强度加强党建;
都强度重视人才,等等。

太多信息,来不及详谈。

今天想重点分享:
各地报告,均提自身短板。
一般在总结完五年成绩后,
指出“也要清醒认识到”。

既总结成绩,
也认清短板,
这是科学的态度,
是自信的体现,
利于更好进步。

30省份如何总结短板?
相关写法,值得参考。
相关认识,值得学习。
(下面列举省份,
排名不分先后。你老家省份,情况如何?)








(01)北京——
与此同时,我们也要清醒认识到,
前进道路上仍有许多困难挑战,
工作中还存在一些不足。

主要是:
“四个中心”功能建设、“四个服务”水平
与党和人民要求相比还有差距;
人口资源环境矛盾依然突出,
治理“大城市病”任重道远;
在传统增长动力减弱和疏解减量背景下,
创新发展动能仍然不足,
高科技领域“卡脖子”问题亟待突破;
城乡区域间发展不平衡不充分问题仍然突出,
民生保障、公共安全等领域还有不少短板;
党员干部能力素质和作风还不能完全适应新形势新任务需要,
正风肃纪反腐任务依然很重,
党的建设需要进一步加强,
全面从严治党永远在路上。

对这些问题必须高度重视,
在今后工作中切实加以解决。



(02)上海——
在充分肯定成绩的同时,
我们也清醒地看到,
对标习近平总书记嘱托、党中央要求和人民群众更高期盼,
我们的工作还存在许多不足,
经济社会发展还面临不少困难和挑战。

城市核心功能还有待增强,
新旧动能转换还不够顺畅,
科技自立自强还需要加快突破,
公共服务供给和保障水平还需要继续提高,
生态环境保护还存在短板,
干部队伍创新能力和专业化水平还需要进一步提升,
全面从严治党责任还需要进一步压紧压实。

特别是在今年3月以来的这一波疫情应对中,
反映出我们
对重大风险预警预判不够
社会迅速高效组织动员能力有待提升,
极端情况下城市运行保障和应急管理体系亟需加强,
城市数字化转型特别是治理数字化还要在实战检验中提高水平。

对此,我们要在今后工作中认真加以解决。



(03)浙江——
同时,我们清醒看到工作中
还存在一些不足和短板:

科创、人才支撑还不够强,
新旧动能转换还不够快,
产业链供应链韧性和竞争力有待提升;
持续缩小 “三大差距”任重道远,
优质公共服务供给不足;
社会文明程度有待进一步提升,
重大新媒体传播平台、文化标识打造有待加强,
以文化力量推进社会全面进步的新格局仍需加快构建;
绿色低碳转型任务艰巨,
生态文明建设不平衡问题依然存在;
传统安全和非传统安全挑战加大,
用网管网治网水平有待提高,
社会领域风险预警防范处置机制还需不断提升;
全面从严治党仍有薄弱环节,
干部作风不严不实问题时有发生,
反腐败斗争形势依然严峻复杂。

对这些问题,
必须高度重视,
切实加以解决。



(04)吉林——
同时,我们也清醒认识到,
吉林振兴发展仍处于滚石上山、
爬坡过坎的重要关口,
前进的道路上还面临诸多问题。

主要是:
高质量发展基础还不稳固,
创新驱动发展优势没有充分释放出来,
新兴产业支撑力仍显薄弱;
民生领域存在许多亟待解决的问题,
常态化疫情防控还有一些漏洞不足,
社会治理仍有不少短板弱项;
党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,
有的党员干部不担当、不作为、不清廉,
永葆党的先进性、纯洁性任重道远。

我们要高度重视、直面问题,
着力加以解决,
努力把各项工作做得更好。



(05)天津——
同时,我们也清醒认识到,
对照高质量发展新要求和人民群众新期待,
还存在一些问题和不足,

主要是:
思想还不够解放,
市场意识不强
制约高质量发展的体制机制障碍还没有根本破除;

产业结构还需要进一步优化,
自主创新和原始创新能力还不强,
新动能培育任重道远,
民营经济活力不足,
绿色低碳转型任务艰巨;

不少领域还存在安全隐患,
防范化解金融风险压力仍然较大;

民生保障还有短板,
基层社会治理能力亟待加强;
一些干部的能力素质还不适应新时代新要求,
反腐败斗争形势依然严峻复杂,
全面从严治党仍需向纵深推进。

对此我们一定要高度重视,
切实努力工作整改解决。



(06)湖北——
同时,必须清醒看到,
我们的工作离党中央的要求、离人民群众的期盼,
还有不小差距。

在经济社会发展方面,
发展不平衡不充分的问题比较突出,
经济发展质效有待提升,
四化同步发展的整体性、协调性、均衡性不强,
九省通衢的区位优势未能充分转化为发展的优势,
产业链供应链韧性和竞争力还需增强,
科教人才优势发挥不够,
营商环境仍需改善,
县域发展内生动力不足,
民生领域还有不少短板。

在干部思想观念和工作作风方面,
小富即安的思想、甘居中游的意识比较明显,
国际眼光和全球视野不够,
市场观念、法治思维、群众意识还有欠缺,
一些干部不担当、不作为问题还比较突出,
一些干部不愿做、不敢做、不会做群众工作。

在管党治党方面,
反腐败斗争形势依然严峻复杂,
防止“四风”问题反弹回潮压力较大,
少数基层党组织政治功能和组织功能有待增强,等等。

对这些问题,我们要高度重视,
有针对性地采取措施,
切实加以解决。



(07)宁夏——
在肯定成绩的同时,
我们清醒认识到工作中还存在一些不足。

主要是:
新发展理念树立得还不够牢固,
产业转型升级和生态环境建设还需持续用力;
统筹城乡区域协调发展还需加大力度,
现代化基础设施建设水平还有待提升;
民生工作还需要久久为功,
社会治理机制还需要不断完善,
与群众对美好生活的向往还有差距;
有的党员干部思想观念、
能力素质还不完全适应新形势新任务的要求,
全面从严治党还需进一步加强。

对此,我们要高度重视,切实加以解决。



(08)山东——
在看到成绩的同时,
我们也认识到,
工作中还存在一些差距和不足:

高质量发展基础还不牢固,
创新能力亟需提升,
制造业由大向强转变任务艰巨;
改革开放有待深化,
民营经济活力还不够强,
优化营商环境仍需加力;
民生和社会事业存在短板,
公共服务水平有待提升,
发展不平衡不充分问题还比较突出;
各类矛盾风险仍易发多发,
基层治理能力尚待提高,
统筹发展和安全面临许多新问题新考验;
管党治党仍有薄弱环节,
形式主义、官僚主义还不同程度存在,
反腐败斗争形势依然严峻复杂,等等。

对此要高度重视,
认真加以解决。



(09)重庆——
同时,我们清醒地认识到,
对照党中央的要求,
对照人民群众的期盼,
重庆的发展和我们的工作还存在不足和短板。

主要是:
综合实力和竞争力仍与发达地区存在较大差距,
产业发展水平还有待提升,
科技创新支撑能力偏弱,
生态环境保护任重道远,
适应高质量发展要求的体制机制还不健全;
城乡区域发展差距仍然较大,
基础设施现代化水平还需加快提升,
城乡居民收入仍然偏低,
民生保障还存在不少短板,
社会治理有待加强;
全面从严治党主体责任需要进一步压实,
干部人才队伍能力作风与现代化建设要求还不够适应,
党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻等。

这些问题,我们必须高度重视、认真解决。



(10)青海——
在总结成绩的同时,
必须清醒认识到,

我国社会主要矛盾的变化
在地处西部高原的青海表现尤为突出
发展底子薄、任务重、发展不足仍然是我省现实之困,
城乡之间、区域之间发展不平衡不充分问题依然突出,
基础和要素支撑还比较薄弱,
专业技术人才相对短缺,
科技创新能力亟待增强;
绿色低碳转型面临挑战,
生态产品价值转换渠道还不畅通,
生态保护修复仍需持续用心用力;
民生保障还有短板,
人民生活、基本公共服务均等化水平还有待提高,
社会治理体系还不够健全;
管党治党还有薄弱环节,
一些党员干部干事担当不够主动,
形式主义、官僚主义问题依然存在,
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐任重道远。

我们要保持清醒头脑,
直面问题,
不畏挑战,
以担当实干的作风努力把工作做得更好。



(11)四川——
在看到成绩的同时,
也要清醒认识到,

全省发展不平衡不充分问题仍然突出,
发展质量效益不够高、创新能力不够强,
基础设施、生态环保、防灾减灾等领域还有短板弱项,
教育、医疗、养老等公共服务与群众期待还有差距,
防风险保安全面临许多新的挑战和特殊难题,
一些党员干部的素质、能力和作风与高质量发展要求还不相适应,
党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

对这些问题,必须高度重视并切实加以解决。



(12)甘肃——
同时,我们也清醒看到,
全省发展中仍存在一些矛盾和问题,

发展不平衡不充分特别是不充分问题突出,
经济总量小、人均水平低
城镇化程度不高,
居民收入全国靠后,
基本公共服务能力不足,
同全国发展差距依然较大;
产业结构单一,
科技创新能力不强,
基础设施建设滞后,
营商环境仍需改善,
发展瓶颈制约依然明显;
治理体系和治理能力有待提升,
公共安全和应急管理体系还不健全,
影响和谐稳定的风险隐患依然较多;
生态环境向好基础尚不稳固,
生态文明建设任务依然艰巨;
腐败和作风问题时有发生,
党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

对此,我们要高度重视,切实加以解决。



(13)陕西——
我们深知,
工作中还存在问题和不足,

主要是:
发展不平衡不充分问题仍然突出,
创新潜能释放不够,
产业升级步伐缓慢,
对外开放水平不高,
区域发展不协调,
县域经济偏弱,
群众收入偏低,
民生保障和社会治理任务繁重,
环境保护、减污降碳任务艰巨,
防范化解风险压力较大,
“四风”特别是形式主义、官僚主义问题表现仍很突出,
反腐败斗争形势依然严峻复杂。

对此,我们必须高度重视,切实加以解决。



(14)广东——
在肯定成绩的同时,
也要清醒看到,
我省还存在不少短板弱项。

主要是:

原始创新能力不强,
关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变,
产业链供应链韧性和竞争力还需增强;
农业农村“潜力板”有待进一步激发,
粤东、粤西、粤北地区发展内生动力仍需进一步增强;
精神文明建设、法治建设、民生保障、城市治理、生态环保、社会事业等
与群众期盼还有差距;
意识形态斗争复杂严峻,
用网管网治网能力有待提升;
经济金融、公共卫生、自然灾害等领域防范化解重大风险的任务仍然较重;
全面从严治党仍有薄弱环节。

这些问题要在今后工作中着力解决。



(15)贵州——
我们也清醒认识到,
贵州起点低、家底薄、短板多的
欠发达地区基本状况仍然没有根本改变,
经济总量小、人均水平低的
基本省情仍然没有根本改变。

现阶段贵州的社会主要矛盾虽然与全国一样,
已经转化为人民日益增长的美好生活需要
和不平衡不充分的发展之间的矛盾,
但主要矛盾的主要方面在我省集中体现为发展不足、质量不高。
一是产业发展滞后
传统产业层次偏低,
新兴产业支撑不足。
二是城镇化水平较低
城镇品质不高,
综合承载能力不强。
三是科技创新能力弱
科技投入不足,
人才总量不大,
高层次人才缺乏。
四是开放水平相对较低
市场主体活力不足,营商环境还有差距。
五是民生保障短板较多
水利、环保等基础设施和教育、医疗、养老等基本公共服务还有不少欠账,
农民收入明显偏低,
巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨。
六是社会矛盾和问题交织叠加
一些领域风险隐患突出,
生产安全事故易发多发。
七是一些干部思想观念、能力水平、工作作风与高质量发展的要求还不相适应
形式主义、官僚主义问题依然存在,
反腐败斗争形势依然严峻复杂。

我们决不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜,
决不能因工作取得成绩而安于现状,
必须正视差距、直面问题,
始终谦虚谨慎、不骄不躁,
以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,
走好新时代的赶考之路。



(16)海南——
我们也清醒认识到,
与党中央、习近平总书记的要求和全省人民的期待相比,
我们的工作还存在不小差距。

当前面临的突出问题是
全面深化改革开放的繁重艰巨任务
基础薄弱、市场主体少、经济流量小、外向度低、人才短缺之间的矛盾。

主要表现为:
制度集成创新能级还不够高,
部分政策设计还不够精准,
经济发展质量效益还不够好,
市场主体对营商环境还不够满意,
绿水青山转化为金山银山的路径还不够多,
风险防控还存在薄弱环节,
人民群众获得感还不够强,
基层组织的作用发挥还不够充分,
干部队伍能力作风还存在短板,
部分领域腐败问题还易发多发。

对此,我们必须以舍我其谁的担当和魄力,
全力以赴推动问题解决,
决不辜负党中央重托和全省人民期待。



(17)黑龙江——
在看到成绩的同时,
我们也清醒认识到,

在全国区域发展大格局中,
我省经济发展相对滞后,
经济总量和发展速度资源禀赋、优势潜力还不相称,
经济结构还不够优,
质量效益还不够高,
体制机制还不够活,
有的干部思想观念、市场意识、能力作风与振兴发展要求还不相适应,等等。

在今后工作中,
我们必须采取更加有力有效措施,
认真加以解决。



(18)辽宁——
同时,我们清醒看到,
工作中还存在一些问题和不足,

主要是:
营商环境特别是法治环境、信用环境差距较大,
市场主体数量偏少、活力不足;
改革创新氛围不浓,
经济结构、产业结构调整步伐不快,
开放合作水平不高;
一些干部思想观念不解放,
缺乏自我革命意识
作风转变远不到位;
一些领域腐败问题易发多发,
少数人政商关系不清爽,
持续净化政治生态任重道远。

对这些问题必须高度重视,
以强烈的责任感使命感紧迫感加快解决。



(19)广西——
我区
产业实力和创新能力不强,
工业化、城镇化水平不高,
能源、科技、人才等短板突出,
转型升级步伐亟需加快,
营商环境和创新环境亟待优化,
开放水平亟待提高;

城乡居民收入、公共服务总体水平偏低,
社会保障、公共安全、社会治理等领域存在不少弱项;

一些干部能力素质不适应高质量发展要求,
反腐败斗争形势依然严峻复杂,
全面从严治党仍需纵深推进。



(20)西藏——
在看到成绩的同时,
我们也要清醒地认识到,
工作中还存在一些风险挑战和困难问题,

主要有:
美西方反华势力从未停止利用所谓“西藏问题”扰乱遏制我国,
达赖集团从未放弃分裂祖国的图谋,
危害我安定团结的大好局面;
发展不平衡不充分问题仍然较为突出,
巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴任务艰巨繁重;
自然生态系统自我维持和恢复能力差,
生态文明建设面临诸多挑战;
稳边固边兴边存在薄弱环节;
少数党员干部能力素质还不适应经济社会发展需要,
不敢为、不想为、不会为的现象不同程度存在;
从严管党治党责任需进一步强化,反腐败斗争形势依然严峻复杂。

对此,我们必须高度重视,切实加以解决。



(21)湖南——
回顾五年波澜壮阔的发展历程,
我们清醒认识到,
发展中还存在一些短板不足,

主要是:
发展不平衡不充分问题较为明显,
发展质量还有待提高,
三次产业结构还要优化,
县域经济还不强,
城乡区域发展差距依然较大,
财政收支平衡、生态环境保护和能源、土地、资金等要素保障面临不少现实困难;
民生和安全稳定工作还有不少短板弱项;
一些党员干部的作风能力跟不上现代化建设要求,
治理体系和治理能力现代化还有很多工作要做,
全面从严治党还须加强,等等。

这些问题,我们必须高度重视、着力解决。



(22)云南——
要保持清醒头脑,
正视问题差距。

云南仍是后发展和欠发达地区,
发展不平衡不充分问题突出,
支撑高质量发展的基础还不牢固。

主要表现在:
制造业产业层次偏低,
农业产业化、市场化水平不高,
战略性新兴产业发展滞后,
科技创新能力不强,
现代产业体系尚不健全;
民营经济发展不充分,
县域经济、园区经济不强;
城镇化水平不高,
城市服务功能不强;
市场化程度不高,
面向南亚东南亚辐射中心作用需要强化,
营商环境需要大幅提升;
城乡差距、收入差距较大,
实现共同富裕还有很长的一段路要走;
贫困群众脱贫水平较低、标准不高,
致贫返贫风险依然存在;
教育、医疗、养老、扶幼等基本公共服务仍有不少短板要补;
生态环境质量持续改善的基础尚不稳固,
九大高原湖泊保护治理任重而道远;
重点领域安全隐患不容忽视,
强边固防任务依然艰巨;
人才制度和政策不够活,
干部队伍担当精神,
改革、开放、创新意识,
推动发展的本领和抓落实的能力都需要进一步增强;
反腐败斗争形势依然严峻复杂,
净化政治生态仍需久久为功。

对上述问题,我们必须清醒面对。
同时,全球疫情走势特别是周边国家和边境疫情防控形势,
对全省经济发展和社会稳定带来较大的不确定性。



(23)福建——
同时,我们也清醒地看到,
工作中还存在着差距和不足,
面临着困难和问题。

主要是:
发展不平衡不充分问题仍然突出,
发展质量和效益不高,
科技创新能力不足,
产业结构不优,
居民收入有待进一步提升;
城乡基本公共服务供给差距较大,
高等教育质量、医疗服务水平、高龄老人养老、幼儿入托入学等还不适应社会需求,
基层社会治理能力亟待加强;
一些党员干部思想观念、素质能力、工作作风还不完全适应新形势新要求,等等。

对这些问题,必须采取有力措施,切实加以解决。



(24)内蒙古——
在看到成绩的同时,
还要清醒认识到,

我区
发展不平衡不充分问题仍然突出,
发展方式总体粗放,
科技创新能力不强,
产业结构单一、层次不高,
保持经济平稳运行面临一些困难和挑战,
制约高质量发展的深层次矛盾和问题尚未根本解决;
生态环境稳中向好基础还不稳固,
生态修复和减污降碳任务繁重艰巨;
民生保障和公共服务短板突出,
城乡居民收入低于全国平均水平;
社会治理还有不少弱项,
维护安全稳定面临许多新情况新问题;
党的建设存在一些薄弱环节,
反腐败斗争形势依然严峻复杂,
推动地区政治生态全面重塑、根本好转仍需付出艰苦努力;
一些党员、干部的思想认识和行为方式
不适应新时代新发展阶段、不符合新发展理念,
形式主义、官僚主义和不担当、不作为问题依然存在。

对这些问题,
我们要高度重视,
着力加以解决。



(25)河北——
同时,我们要清醒地看到,
工作中还存在一些问题和不足,
前进道路上面临不少困难和挑战。

一是产业结构依然偏重
转型升级任务仍然艰巨;
二是自主创新能力不够强
研发投入强度较低;
三是区域协调发展不够平衡
城镇化率没有达到全国平均水平,
居民收入水平不够高;
四是改革开放力度不够大
营商环境有待改善;
五是经济社会全面绿色转型面临诸多挑战
生态环境治理任重道远;
六是管党治党和干部队伍建设还存在薄弱环节
解放思想还不够,反腐败斗争形势依然严峻复杂,等等。

要坚持问题导向,
增强忧患意识,
不断加强和改进各项工作。



(26)江西——
我们也清醒认识到,
前进道路上还存在许多问题和不足,

主要是:
发展不足仍然是江西的基本省情,
经济总量不大、人均不高、结构不优、创新不强的问题仍然突出, 
绿色生产生活方式尚未根本形成,
推进高质量跨越式发展的任务依然艰巨;
民生保障还有短板,
教育、医疗、养老等领域还存在薄弱环节;
少数干部思想还不够解放、能力水平有待提高、作风问题仍然存在,
反腐败斗争形势依然严峻复杂,
全面从严治党任重道远。

我们一定要保持清醒头脑,
直面问题、担当实干,
努力把各项工作做得更好,
让江西这片红土圣地焕发出更加强大的生机活力。



(27)江苏——
在看到成绩的同时,
我们要清醒认识到,

对照现代化建设新要求和人民群众新期待,
我们统筹发展和安全应对国内外风险挑战的能力水平还需进一步提高;
科技自立自强仍面临较大制约,
基础研究、原始创新能力不强,
关键核心技术“卡脖子”问题比较突出,
产业链创新链结合还不够紧;
自主可控的现代产业体系还不够坚实,
产业链供应链韧性和竞争力还需增强,
绿色低碳转型任务艰巨而繁重;
农村基础设施、公共服务、人居环境仍有较大差距,
农业现代化水平还不够高;
社会事业发展还有一些突出短板,
教育、医疗、养老、公共卫生等领域与人民群众对美好生活的向往还有差距;
不少领域还存在安全隐患,
防范化解重大风险的任务仍然较重;
全面从严治党仍有薄弱环节,
反腐败斗争形势依然严峻复杂。

这些问题要在今后工作中着力加以解决。



(28)安徽——
同时,我们还要清醒认识到
工作中存在的困难和问题,
主要是:

思想不够解放
有的因循守旧,
考虑问题思路打不开、推进工作手脚放不开,
讲困难问题多、想解决办法少;
有的安于现状,小进即满,
标杆树得不高、争先意识不足;
有的视野不宽,喜欢纵向比、不愿横向比。

综合实力不强
人均生产总值较低,
全社会研发投入强度、科技成果转化效率不高,
工业行业规模偏小、附加值偏低,
头部企业偏少,服务业发展不充分,
开发园区单位产出较低。

发展不够平衡,
城镇化进程滞后,
一些地区经济体量偏小,
城市能级落差较大;
居民收入水平偏低,
人才流失、人口流出问题突出。

节能环保压力大
产业结构偏重,
能源结构偏煤,
群众身边的环境问题依然突出。

民生保障水平不高
人均教育投入、人均医疗资源、人均文体设施不足,
基本公共服务保障能力不强。

干事担事不够,
有的不敢较真碰硬、不愿担当尽责,
有的对问题视而不见或回避绕行,
有的把说的当做了、把做了当做成了。

党的建设存在薄弱环节,
有的宗旨意识树得不牢,
有的解决问题能力不强,
有的缺乏敬畏之心,
有的地方和部门形式主义、官僚主义仍然突出,
党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

我们一定要坚持问题导向、效果导向,
做到
目光所至看到问题、
耳听范围想到问题、
所思所想直面问题、
所作所为解决问题,
建立清单化、闭环式工作机制,
以有力举措认真扎实加以解决。



(29)山西——
当前,
我们
面临着发展不充分和发展不协调的双重压力
面临着供给侧改革和需求侧管理的双重难题
面临着外部竞争加剧和内生活力不足的双重挑战

形势逼人,
山西
如何率先蹚出转型新路
如何在中部地区争先崛起
如何有序促进共同富裕
如何到2035年基本实现现代化
3500万干部群众都在热切关注。




(30)河南——
在看到成绩的同时,
要清醒认识到,
我省发展不平衡不充分的问题比较突出,
不协调不适应的问题亟待解决。

不平衡,
主要表现在城乡差距、
区域差距比较大,
产业层次偏低,
供需匹配度不高。

不充分,
主要表现在人均主要指标
与全国平均水平有差距,
创新能力还不强,
社会事业发展存在短板,
发展质量和效益不高。

不协调,
主要表现在协同推进经济社会发展
和民生改善、资源能源利用
和生态保护治理、发展和安全还有差距。

不适应,
主要表现在制约高质量发展的体制机制障碍仍比较多,
治理体系和治理能力有待提升,
一些干部观念视野、专业能力跟不上新形势新要求。

管党治党任务依然繁重,
一些地方形式主义、官僚主义还不同程度存在,
反腐败斗争形势仍严峻复杂。

对此我们要高度重视,切实加以解决。





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原标题:中国各省,“清醒认识”


信息来源:出卷人-信翎钧笔记


本站责编:曹野


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