【聚焦】新征程！兵团监察体制改革试点工作：“挂图”作战 精细“施工”

2017年11月13日，兵团深化监察体制改革试点工作小组成立，明确了小组力量来源和各相关单位任务分工。

2017年12月1日，兵团召开深化国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议。

2017年12月23日，兵团党委正式印发国家监察体制改革试点工作实施方案。

2017年12月25日，兵团、师（市）完成人员转隶工作。

2018年1月26日，自治区第十三届人大常委会第一次会议任命了兵团监察委员会主任、副主任、委员，兵团所辖师监察委员会主任、副主任、委员。兵团、师（市）监察委员会组建完成。

2018年1月27日，兵团、师（市）监委全部完成挂（揭）牌。

历时三个月，从兵团党委到各师（市）、各单位，乃至基层，深化监察体制改革试点反应迅速，步点密集，“挂图”作战，精细“施工”，兵团监察体制改革蹄疾步稳、有序推进。

深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。兵团党委迅速行动，切实把试点工作作为重大政治任务牢牢抓在手中，全面落实党中央决策部署。挂图作战，制定路线图、时间表，时限细化到天；精细施工，明确职责，列出了任务清单，责任细化到人。深化监察体制改革试点工作正扎实有序推进。

“施工队长”带头 党的领导贯穿全程

2017年11月22日，自治区党委副书记，兵团党委书记、政委孙金龙主持召开兵团党委常委会，审议《兵团深化国家监察体制改革试点工作实施方案》。12月1日，孙金龙在兵团深化国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议上对改革试点工作进行部署。

相隔不到10天，兵团党委两次召开会议推动改革试点工作，不断压紧压实改革主体责任，确保了改革试点工作扎实、稳妥、有序推进。

“坚持统筹协调、党委统一领导。”兵团党委坚决把主体责任扛在肩上、抓在手上。党委书记孙金龙同志担任“施工队长”，带头学习贯彻中央精神，亲自指挥“施工”，多次指示批示，主持召开会议专题研究。

“主要领导参与研究深化监察体制改革试点工作思路举措，审定实施方案，确定重大原则，亲自解决重大问题。亲力亲为，充分体现出责任与担当。”一位参与改革试点工作的同志说。

按照方案，兵团各级党委对改革试点工作负总责，统筹做好协调、指导和服务。同时，把试点工作列入重要议事日程，切实把党的领导摆在首位、贯穿始终。各级主要领导靠前指挥、精心安排、周密部署，“施工队长”作用发挥到位。

“明确党委负主责，书记担当‘施工队长’，确保了兵团监察体制改革试点沿着党中央指明的正确方向前进。”兵团纪委相关负责人说。

挂起“作战图” 时限到天责任到人

“12月25日前人员必须全部转隶到位。2018年，1月底前，设立兵团、师（市）监察委。”这是兵团监察体制改革试点工作中立下的“军令状”。

紧锣密鼓、有条不紊的推进改革试点工作。兵团的“锣”声紧急，兵团各级均制定了路线图、时间表，任务完成时限细化到天；“鼓”声密集，明确了职责分工，列出了任务清单，责任细化到人。

中央顶层设计后，兵团党委加强改革总体谋划，迅速行动。

2017年11月22日，兵团深化国家监察体制改革试点工作小组第一次会议上，宣布了《关于成立兵团深化监察体制改革试点工作小组的通知》，就兵团推开国家监察体制改革试点工作作出全面安排部署。

2017年12月1日，兵团实施方案正式审议通过。实施方案全面落实中央决策部署，严格执行中央确定的目标任务、基本原则、实施步骤，进一步细化明确了兵团改革试点工作的主要任务、实施路径与具体要求。

兵团深化国家监察体制改革试点工作小组成员单位和各师（市）立即响应，召开专题会议，对深化国家监察体制改革试点工作进行再动员、再部署，倒排工期、挂图作战，按照既定方案推进工作。

 “工作小组各成员单位严格按照既定部署，理清工作流程、锁定时间节点，一步一步按进度推进试点工作。”兵团深化监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人告诉记者。

整合工作力量 形成“一盘棋”格局

兵团深化监察体制改革试点工作，时间紧、任务重、要求高，情况特殊，涉及范围广、人员多。工作伊始，兵团深化国家监察体制改革试点工作小组就先后安排相关人员赴兵团人民检察院实地调研，与兵团党委组织部、编办进行沟通联系，了解兵团检察系统编制和人员等情况，掌握基础数据资料。

这是推动改革试点工作全兵团“一盘棋”格局的生动写照。

改革试点工作一开始，兵团党委就明确提出“各司其职、密切配合”的工作要求，将任务分解到各部门和具体责任人，明确要求在党委的统一领导下，整合工作力量，联合集中办公，建立协调联动机制，多部门共同努力，多层级共同推进。

在兵团党委的统一领导下，兵团纪委、兵团党委办公厅、政法委、检察院、组织部、编办等成员单位主动作为、各尽其责，配合顺畅、推进顺利。

按照改革方案中“党委负主责，纪委负专责”的原则，兵团改革试点工作小组办公室设在兵团纪委机关。兵团纪委在兵团党委统一领导下牵头抓总、细致谋划，扎实抓好试点方案的组织实施和具体落实。纪委书记邵峰同志对改革试点工作进行整体规划，细化各阶段节点工作任务和目标，召集小组办公室成员现场研究解决兵团、师（市）改革试点工作推进中遇到的困难和难题。

兵团党委宣传部牢牢掌握舆论引导的主动权，制定了《关于兵团深化国家监察体制改革试点工作的宣传报道方案》，为改革试点工作顺利推进营造良好舆论氛围。

兵团人民检察院及时成立兵团检察院配合监察体制改革试点工作小组，在全系统开展清理积存案件线索及涉案财物专项清查，做好移送准备工作。

加强对师（市）的指导、协调和服务，是形成推动兵团深化监察体制改革试点工作“一盘棋”格局的重要工作。

兵团改革试点工作小组全程加强对改革试点工作的督促指导。

兵团监察委员会和各师（市）监察委员会成立，标志着深化监察体制改革试点工作迈出重要一步，也标志着兵团全面从严治党开启了新征程，必将对兵团重塑政治生态、推动全面从严治党向纵深发展产生积极而深远的影响。

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来源 | 兵团纪委

编辑 | 何长涓

责任编辑 | 蒋龙珍

审核 | 侯万里