兵团巩固脱贫攻坚成果：提升脱贫质量 确保脱贫成色

提升脱贫质量 确保脱贫成色

——兵团巩固脱贫攻坚成果工作综述 

2017年3月10日，习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时指出，要全面落实精准扶贫、精准脱贫，把南疆贫困地区作为脱贫攻坚主战场，实施好农村安居和游牧民定居工程、城镇保障性安居工程，完善农牧区和边境地区基本公共服务，努力让各族群众过上更好生活。

殷殷嘱托，声声入耳，兵团各族干部群众向脱贫攻坚发起全面进攻。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，兵团各族干部群众团结奋斗，攻坚克难，兵团贫困团场2019年年底全部摘帽、贫困人口全部脱贫。今年以来，兵团克服疫情影响，多措并举稳就业，下大力气补齐民生短板，巩固好来之不易的脱贫攻坚成果，向着全面建成小康社会迈出了坚实的一步。

多举措稳就业

就业是民生之本、发展之源，也是最直接、最现实的民生问题之一。

兵团各师团尤其是南疆师团始终把稳就业、扩就业作为重中之重，大力推进就业帮扶，吸纳职工群众到各类企业稳定就业、持续增收。

“通过参加团场举办的技能培训班，我掌握了基本的电焊技术，有了技能后，连队‘两委’帮我找到了工作，现在我的收入也稳定了。”十四师二二五团九连职工买买提·卡地说。

今年以来，各师团以促进持续稳定增收为核心，抓紧抓实有劳动能力脱贫群众就业工作，通过发展产业带动就业、加大就业创业扶持力度、加快各类项目特别是扶贫项目复工复产等方式，进一步稳就业、扩就业。

以培训促就业。今年，一师阿拉尔市先后开办特色养殖技术培训班、创业培训班，对脱贫群众进行定向系统培训，拓宽脱贫群众增收渠道；二师铁门关市立足“教育培训一人、就业创业一人、增收致富一户”目标，分门别类进行培训，增强脱贫群众就业能力；三师图木舒克市把劳动技能培训工作抓实抓好，让增收困难的劳动力至少学会一项劳动技能；十四师昆玉市利用冬闲时间大力开展职业技能培训，手工类、农业类、建筑类等十大类技能培训班陆续开班。

以产业带动就业。十四师二二五团大力发展特色种植业，为脱贫群众谋划了“抱团种+家门口卖”的产业发展方式。二师铁门关市投入1800万元援疆资金，集中实施“冀援迈康”设施农业产业园项目。三师图木舒克市把幸福连队建设与巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略有效衔接起来，一体谋划统筹实施，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

此外，兵团南北疆师市间还加大协作力度，大力开展劳务对接，调动各方力量增加就业岗位，积极引导帮助困难群众到内地就业，确保有劳动能力的脱贫群众全部就业。

补齐民生短板

“现在上厕所、洗澡方便多了，到处都干干净净的，以前我们做梦都想不到。”说起住进新家后的变化，三师四十四团三连职工艾买提·买合买提笑得合不拢嘴。几年前，艾买提·买合买提不幸患上了脑血栓，失去劳动能力，成为建档立卡贫困户。按照相关政策，他和妻子每年能领到8000元左右的低保、1200多元的残疾人补助。随着连队居住区的整体改造，老两口如愿搬进了60平方米的新居。

位于塔克拉玛干沙漠边缘的三师图木舒克市，地处全国深度贫困“三区三州”地区，是兵团脱贫攻坚的主战场，师市贫困人口的97%集中在四十四团和五十一团。三师图木舒克市党委把实现脱贫摘帽作为脱贫攻坚的重中之重，强化责任担当，坚持精准施策，2019年底，顺利实现师市整体脱贫。

近年来，该师市加快推进深度贫困团场连队土地和居住区综合整治工作，和艾买提·买合买提一样，该师市8000多户群众搬进了新居。

今年以来，兵团党委科学分析研判疫情对巩固脱贫攻坚成果的影响，聚焦南疆师团主战场，坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐连逐户分析情况、研究对策，把保持政策稳定作为固本之举，要求严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，对已退出的贫困团场、贫困连队和贫困人口，延续扶贫小额信贷等各项政策，确保更多资金、项目和人才向这些地方和人群倾斜，不断补齐影响脱贫群众持续稳定增收的短板。

在巩固脱贫攻坚成果工作中，兵团各师团坚持民生优先，集中力量统筹做好就业、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域工作，持续用力办好民生实事，让兵团各族群众幸福感、获得感更强。

巩固脱贫成果

脱贫不是目的，小康才是目标。

今年是我国全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的决胜之年，针对疫情给巩固脱贫攻坚工作带来的新挑战，兵团各师团坚持疫情防控与经济发展两不误，纷纷出实招、解难题，巩固来之不易的脱贫攻坚成果。

建立防止返贫监测和帮扶机制。今年以来，十四师昆玉市逐连逐户、逐人逐项开展大排查、大清底，建立完善监测预警和动态帮扶机制，对收入骤减或支出骤增的家庭提前采取针对性帮扶措施，积极落实临时救助等政策加以保障，确保不发生因病、因残、因伤而导致返贫致贫的现象。三师图木舒克市聚焦巩固脱贫攻坚成果和防止返贫，紧盯最困难的群体、最突出的问题、最薄弱的环节，做到脱贫不脱责任、不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，实现稳定脱贫不返贫。

组织督战组进行督战。3月下旬，兵团巩固脱贫攻坚成果督战工作全面启动，督促“四个不摘”要求落到实处，保持现有帮扶政策稳定，健全完善防止返贫、致贫监测预警和动态帮扶机制，加快建立巩固脱贫攻坚成果长效机制，以更大决心、更强力度把各项工作抓实抓细抓到位，坚决克服新冠肺炎疫情影响，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

攻城容易守城难，一定要一鼓作气、越战越勇，巩固好脱贫攻坚成果，确保脱贫攻坚的质量与成色，不获全胜决不收兵。（兵团日报记者徐敏）

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信息来源：兵团日报

编       辑：桑文静

责       编：甘   琦

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