定了！马鞍山2017年将这样发展，关系到每一个马鞍山人!
过去的2016年
马鞍山人取得了抗洪救灾的全面胜利
过去的2016年
马鞍山人时隔32年再夺奥运金牌
过去的2016年
马鞍山综合保税区获批设立
过去的2016年
马鞍山市度过了60岁生日
……
视频丨马鞍山宣传片（5分26秒）
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时间过得真快
2017年的第一个月
备受关注的市十五届人大七次会议今天开幕了
小布带你直观了解我们城市的喜人变化
过去的这一年
wuli大马鞍山有着翻天覆地的变化！
回顾总结去年的工作
需要特别报告的是
去年全市城市居民人均可支配收入增长7%，未能实现8%的预期目标；农村居民人均可支配收入增长8.5%，未能实现9%的预期目标。
究其原因，主观上是我们的工作努力不够；客观上是受部分国企脱困发展、减员增效以及洪涝灾害影响所致。同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和问题：民营企业投资意愿不强，经济企稳的基础不牢；战略性新兴产业集聚度不高，大项目、好项目偏少；财政收支矛盾突出，政府负债率偏高；公共服务体系不尽完善，民生工作与群众期盼还有差距；政府工作还存在不足，有些地区和部门工作拖沓，敷衍塞责；少数干部不作为、不会为，甚至乱作为。
新的2017年
马鞍山又将发生哪些变化……
才是我们所要期待的！
2017年全市经济社会发展的
主要预期目标为：
地区生产总值增长9%，财政收入增长6%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省下达指标以内。
狠抓项目建设，保持经济平稳较快发展
开展“项目建设年”活动。力争全市重大项目库规模达2000亿元，其中支撑要件完善的项目规模达1000亿元，争取更多项目纳入国家和省里盘子。开工建设安积电半导体制造、泰盛高档生活用纸等230个重点项目，建成投产裕祥高端数控机床、瑞声科技等170个重点项目，完成投资870亿元。
全力以赴抓好招商引资。重点面向央企、知名民企、世界500强和港澳台企业进行招商，着力招大引强。确保今年全市续建和新建招商引资工业项目完成投资400亿元，实际利用省外亿元以上项目到位资金810亿元、外商直接投资22.9亿美元。
大力支持实体经济发展。支持马钢做精钢铁主业、发展多元产业、培育战新产业、引领创新创业，开创转型升级、健康发展新局面。支持华菱星马深化改革、开拓市场、扩大合作，带动全市汽车产业做大做强。支持山鹰纸业加快150万吨造纸项目建设。持续做好为中小微企业服务工作，抓好降成本20条政策落实，进一步在减税降费和降低人工、用地、用能等要素成本上加力增效。完善“4321”新型政银担风险分担合作机制，继续实施中小微企业还贷应急周转金等政策。
保持房地产市场健康发展。修改完善土地开发管理办法、购房契税减免等政策；严控非住宅用地供应，引导非住宅商品房进行结构调整，改造为科技孵化器、众创空间等，进一步加大房地产去库存力度。继续推进棚改货币化安置，完善农民工、外来务工人员市民化配套政策。
实施创新驱动，推动经济转型升级
促进产业结构优化升级。坚持以“三重一创”为引领，加快推进国家级智能装备（机器人）和省级轨道交通装备、高端数控机床3个战新基地建设，力争全市战新产业产值增长15%。加快传统产业升级改造，把智能制造作为两化融合的主攻方向，实施亿元以上技改项目100个、完成投资400亿元。大力发展金融保险、现代物流、检验检测、工业设计、科技服务等生产性服务业，文化旅游、健康养老等新兴服务业；改造提升传统服务业，加快传统商圈提档升级，打造特色街区，培育新的消费增长点，满足个性化、多样化消费需求。力争服务业占GDP比重超过40%。
增强企业自主创新能力。依托马钢、安工大、中钢矿院等本地创新主力军团，通过开展国际合作、深化军民融合、引进大院大所等举措，加快科技成果在我市实现产业化。加强科技创新平台建设。大力支持政产学研用合作，组建工程技术研究中心、重点实验室等研发平台。充分发挥科技创新券、科技奖励政策等引导作用，加大对有技术支撑、有市场前景的科技型企业培育力度，新培育科技“小巨人”企业50家、高新技术企业50家，实现高新技术产业增加值187亿元。
强化创新体制机制建设。深入实施人才集聚“313”行动计划，力争全年培育引进高层次科技人才创业团队30个、企业创新团队20个，培养优秀企业家20名、“两高人才”6000名。实施青年创新创业计划，发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，构建“众创空间+孵化器+加速器+产业基地”一体化孵化体系。实施首担、首贷、首投、首补，帮助创新创业人员解决“第一桶金”。
持续深化改革，增强经济发展动能活力
深化“放管服”改革。动态完善权责清单、涉企收费清单，全面实施公共服务清单和中介服务清单。深化商事制度改革，扩大“证照合一”覆盖面。深化人才体制机制改革，建立高层次人才柔性引进机制，加大急需紧缺人才引进力度；鼓励高校院所科研人员创新创业和自由流动。积极探索完善党政机关与企事业单位人才、市直机关与基层公务员流动机制。
深化国企国资改革。推进国有企业完善公司法人治理结构，建立企业领导人员分层管理制度，完善激励约束机制。规范国有融资平台融资行为，建立风险预警机制，防范债务风险。鼓励发展民营资本控股或参股国有企业，鼓励国有企业之间相互合作。全力支持马钢去产能，配合做好职工安置，推进企业办社会职能分离移交工作。
深化财税金融改革。运用积极的财政政策，着力厚植财源，涵养税源；加强收入征管，提高收入质量，努力完成预算收入任务；加强支出管理，最大限度发挥财政资金使用效益。深化国税、地税征管体制改革。在继续扩大信贷规模的同时，采取资产证券化、股权投资、债权投资、投资基金、PPP合作等方式扩大直接融资规模。完成企业上市挂牌5家、辅导在审5家。大力发展消费金融、汽车金融、融资租赁等新型金融业态。
大力发展民营经济。全面落实支持民营经济发展各项政策。试行企业投资项目管理负面清单制度，探索“不再审批”管理模式，对符合条件的企业试行投资项目备案承诺制。加大PPP项目推进力度，在产业培育、基础设施、医疗卫生、生态建设等方面谋划推出一批示范合作项目，争取成为国家PPP项目实施试点市。
开放联动发展，打造对外开放高地
深入推进以港兴市。全力支持郑蒲港新区跨越式发展，建设“港产城”一体的现代化新城区；将郑蒲港打造为长江经济带的重要节点港、安徽江海联运枢纽港以及沿海国际大港的喂给港。加快综保区建设，确保今年顺利通过验收，实现封关运行。开埠运营肉类指定口岸，加快粮食、整车、冰鲜等指定口岸申建，积极参与安徽自贸区申报。整合全市港口岸线资源，做好岸线资源保护、建设和管理工作。深化与盐田港、舟山港、合肥港合作，积极与省内城市共建无水港。大力引进知名船代、货代、航运企业，吸引更多货物从我市集并中转，力争完成港口吞吐量1.1亿吨、集装箱25万标箱。
全面扩大对外开放。推进大通关建设，深化关检“三个一”合作，提高港口现代化管理水平。鼓励马钢、十七冶、建诚国际等企业走出去，推动外贸进出口总量和外经营业额继续走在全省前列。强化对台合作，密切马台经贸往来，加速台资企业集聚，打造台商投资高地。强化对欧合作，积极创建中欧合作产业园。推进与苏浙沪等高对接，加强科技、信息、金融、人才、市场等发展要素共用共享。推动芜马同城化，支持宿马产业园建设。
推进园区转型升级。加快推进开发区目录修订完善，力争我市10个开发区在国家和省级目录内。运用“互联网+”，加大研发投入，培育更多高新技术企业。实施质量品牌升级工程，提高产品质量。
统筹协调发展，推进新型城镇化建设
打造通畅便捷交通体系。推动轨道交通1号线、宁和城际项目前期取得实质性进展。加快合巢马城际铁路项目前期，争取早日报批。协调苏340省道、苏341省道加快建设，力争尽快与我市马濮旅游大道、314省道对接工程竣工通车。推进247省道前期工作，加快367省道建设。推动一江两岸协调发展，加快九华路过江隧道前期工作，推进商合杭高铁含山段建设，启动329国道项目前期，加快347国道和县段建设。改造400公里农村道路，推进农村客运公交化改造。
提升城镇功能内涵品质。突出规划引领作用，启动2030年城市总体规划修编，推进城市设计省级试点，开展控规动态维护，完善专项规划，探索“多规合一”。加强城区路网建设，续建慈湖河路改造、江东大道南延、九华东路二期工程，实施银杏大道东延项目。加强城市污水处理厂配套管网建设，开展城市易涝点整治。推进智慧城市建设，加强无线城市、宽带提速、三网融合等信息基础设施服务能力建设。
加快发展现代农业。强化县域功能，改善人居环境，提升县城品位，推进新型城镇化。大力发展现代都市农业，把增加绿色优质农产品供给放在更加突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。着力培育新型农业经营主体和服务主体，新增市级示范家庭农场30个、农民专业合作示范社20个。实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，积极推进农村集体资产股份合作制改革和资源变资产、资产变股金、农民变股东改革试点。
推进绿色发展，加快建设生态强市
加强生态文明建设。实施生态强市建设行动计划，推进十大重点生态项目，启动国家森林城市创建，。新增造林5万亩，森林覆盖率达28%以上。加快餐厨垃圾处理项目建设，确保垃圾焚烧发电项目建成投产。
持续改善环境质量。强化大气污染防治，加强重点行业脱硫脱硝除尘设施建设，在火电、造纸行业实行企业按量排污许可制度，强化城市扬尘综合治理，加强秸秆禁烧和综合利用，加快黄标车淘汰，完善大气质量监测预警体系，确保全年PM10平均浓度持续下降。开展饮用水水源地规范化建设，实现从水源到水龙头全过程监管。加大环境执法监管力度，坚决打击各类环境违法行为。
节约高效利用资源。大力发展节能环保产业，推进茂迪太阳能电池及组件制造、银欣科技等新能源项目建设。严格实施能源消费总量和强度双控制度，开展煤电节能减排升级改造计划，清洁高效利用化石能源，大力发展可再生能源。积极推广建筑产业化和绿色建筑建材。开展全民节能行动计划，加强重点领域和公共机构节能，推行合同能源管理。
打造文化强市，彰显文明城市魅力
大力发展文化事业。持续推进公共文化服务标准化建设，完善公共文化服务体系，新建10个乡镇、100个村（社区）综合性文化服务中心，打造全民阅读名城、数字文化名城、文化旅游名城。创新举办第29届李白诗歌节，打造李白文化品牌，叫响中国诗歌之城。积极承办2017年中国文化馆年会。推广“互联网+文化”服务模式，完善“文化有约”服务平台。加强文物非遗保护，推进凌家滩国家考古遗址公园等项目建设。
加快发展文旅产业。深化采石风景区管理体制改革，完成采石创建5A级旅游景区公共服务体系建设，推动褒禅山香泉度假区争创省级旅游度假区，新增2个4A级旅游景区。创新营销方式，开拓周边市场，力争旅游收入和人数增长超20%。支持含山争创国家全域旅游示范区。大力开展全民健身运动，举办知名展会和文体赛事。
打造文明城市升级版。积极培育社会主义核心价值观，加强未成年人思想道德建设，广泛开展志愿服务，推进社会诚信体系建设。开展文明创建“四整治四提升”行动，推进文明创建常态化、长效化。
加强民生建设，共建共享发展成果
打赢脱贫攻坚战。建立完善全覆盖的精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项机制，确保完成剩下的10227人脱贫、26个贫困村出列的任务，在全省率先打赢脱贫攻坚战。完善城乡最低生活保障和社会救助制度，努力实现对困难群众的精准救助。重视关爱留守妇女儿童，维护残疾人合法权益，积极帮扶困难职工和农民工。
增强社会保障能力。强化公共就业服务，城镇新增就业4.3万人。实施大学生就业创业促进计划，吸引更多大学生来我市就业创业。深入推进“全面参保登记计划”全国试点，扩大社会保险覆盖面。启动养老服务体系建设三年行动计划，加快建设社区养老服务设施，改造提升农村敬老院设施设备，支持社会力量兴办医养结合型养老机构，全面提升我市养老服务水平。
加快社会事业发展。大力发展更高质量更加公平的教育，力争普惠制幼儿园覆盖面超85%，全面改善农村薄弱学校办学条件，稳妥推进普通高中课程改革和考试评价制度改革；加强现代职业教育体系建设，推进技工大市建设。深化城市公立医院改革，加快医联体和分级诊疗体系建设，进一步解决看病难、看病贵问题。
提升社会治理水平。深化和谐社区建设，加强城乡社区协商。完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为。加强互联网安全管理，构建和谐文明网络空间。巩固隐患排查“百日攻坚”成果，有效防范、坚决遏制较大以上安全事故发生。深入实施食品药品风险分级监督管理，扎实做好国家食品安全示范城市创建工作。
2017年的马鞍山
你我共同建设
2017年的马鞍山
我们共同的期许
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