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女护士十年升市委常委,被人扒了!

爱生活的鸟叔 鸟叔看天下 2021-09-27


最近又有一篇文章被和谐了,《 真实的俄罗斯,太震撼了!》,想看的话,赶快进入公众号,回复“鸟叔看天下”五个字吧,也许还能看到底稿。



本文字数:约3100


巢湖市委常委、宣传部长陈昌琴的履历引发舆情,有多处疑点。十几天过去了,合肥市委组织部仍未公开回应。


△陈昌琴个人简历 来源:巢湖市人民政府网站


再次梳理她的官网履历(履历附于文尾),发现陈昌琴的提拔又有一处涉嫌重大违规,是重大硬伤——不满足“三年年度考核均为称职(合格)以上”的竞选报名要求,却依然成功竞选上巢湖市商务局副局长。


合肥市2012年市县联合公开选拔领导干部公告中,对报考者资格条件有一项规定:“报考者近三年年度考核均为称职(合格)以上,符合《干部任用条例》规定的基本条件以及如下资格条件。”


△ 合肥市2012年市县联合公开选拔领导干部公告 来源:安徽先锋网


而《关于印发〈公务员考核规定(试行)〉的通知》(中组发[2007]2号)文件,第二十一条明令要求,新录用的公务员在试用期内参加年度考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级的依据。



陈昌琴2010年11月才从巢湖市第二人民医院由护士考入黄麓镇任党政办秘书,当年年度考核,仍是试用期公务员身份,按中组文件规定执行,陈昌琴的年度考核为不确定等次。其2010年没有所谓“合格考核”,如何报名2012年合肥市组织的公开选拔的?是如何通过组织部门的审查的?


如果此处硬伤被认定,那么陈昌琴就不是被悄悄挪岗、边缘化的问题,而应被悬崖式降为科员(竞选副局长之前的职级)。


如果此文被强“删”,那说明可能坐实了这一硬伤。

 

第二大硬伤:《党章》规定:预备党员预备期至少是一年,预备党员没有表决权、没有选举权和被选举权。陈昌琴于2011年10月入党,十个月后,于2012年9月就出任商务局副局长、党组成员。

△ 2012年9月25日官宣 陈昌琴任巢湖市商务局党组成员


党组会议的决议,是需要党组成员投票表决的。陈昌琴是如何投票的?是如何“发挥领导核心作用”、“履行全面从严治党责任”、“做好干部管理工作”(《党章》规定的党组成员权力)的?


“共产党员”官网也明确指出:预备党员在预备期内,正在接受党组织的培养教育和考察,本人也需要进一步学习党的有关知识,因此不能担任各级党组织及其工作部门的领导职务。


陈昌琴担任党组成员后,由普通党员组成的党支部,又是如何讨论她这个党组成员的预备期考察是否合格、是否同意接受她为中共正式党员的?

 

第三大硬伤:涉嫌带病提拔。从普通护士到正科级实职干部(商务局长),陈昌琴只花了短短六年时间,外行人,都能发现硬伤,而合肥市委组织部竟然在极其严格的审档程序上,一路失守,竟然又在此次换届中将她提拔为巢湖市委常委、宣传部长。

 

除了这三大硬伤,陈昌琴的履历中,还有多处反常。

 

第一处反常:履历。


《关于印发新的〈干部任免审批表〉的通知》(组通字[2002]21号)中规定:公职人员的履历从参加工作时填起,大、中专院校学习毕业后参加工作的,从大、中专院校学习时填起,简历前后要衔接,不得空断(因病休学、休养、待分配等都要如实填写)。天下那么大,鸟叔和你一起来观察!点这里 → → 关注公众号【鸟叔看天下】


安徽网公布的陈昌琴履历,是她于1999年6月参加工作,但陈昌琴后来的履历中,只字未提此1999年至2004年期间的职业,履历空白。她在此期间,到底在干什么?


检索当地另一名干部的履历,其大学本科毕业后,外出打工三个月,都如实写上。陈昌琴的第一份工作,难道比打工更难以讲出口?

 

第二处反常:学历。


△陈昌琴履新凤凰山街道党工委书记时简历 来源:合肥政务公开网


陈昌琴在10年内(自拿到护理自考专科学历的2004年12月开始,到取得省委党校研究生学历的2015年7月结束),拿到两个自考本科学历、一个党校研究生学历,且横跨护理、法律、经济管理这三个隔行如隔山的专业)。


仅是两个自考本科,就要考30门左右的课程,陈昌琴另外还获得法学士的学位。自考若拿学位,必须考英语(二)。英语(二)的难度,相当于大学英语六级。对于第一学历不排除是职高或初中中专的人而言,仅是英语这门课,就令人望而生畏。


与此同时,这10年间,陈昌琴横跨护士、镇党政办秘书、商务局副局长这三个同样是隔行如隔山的岗位。只有全身心地扑在工作上,才会表现突出,获得提拔。


大家都知道,护士的工作极为繁重,心血管科和呼吸内科的护士都要上大夜班,三班倒;基层党政办秘书,更是事务最繁杂、最累人累心的地方。


那么,陈昌琴在这10年里,是如何在学业和事业上同时如此成就卓著的?


上述情况,均未考虑到陈昌琴在此期间怀胎十月、哺乳、抚育子女等为母职责。

 

第三处反常:入党


根据《中国共产党发展党员工作细则》:对经过一年以上培养教育和考察的入党积极分子,可列为发展对象;成为发展对象后,经过一年的时间可以讨论成为预备党员。


也就是说,陈昌琴至少要经过两年时间,才能从入党积极分子成为中共预备党员。而综观陈昌琴的履历,她在医院当护士六年都没能入党,而考入镇党政办11个月后,就光荣入党。入党过程“浓缩”为11个月。


陈昌琴是否有违规突击入党之嫌?

 

第四处反常:考公。


陈昌琴2010年考公务员时,在入围者中,笔试成绩倒数第二,面试翻盘为正数第三。最终以综合成绩胜出。更令人惊奇的是:笔试倒数前三名的人,在面试中全部成为正数前三名。天下那么大,鸟叔和你一起来观察!点这里 → → 关注公众号【鸟叔看天下】

△2010年 原居巢区录取的9名乡镇科员成绩 


△2010年 原居巢区录取的9名乡镇科员成绩  注:重排版处理

 

第五处反常:提拔。


陈昌琴2012年以入职仅一年多的科员身份竞选商务局副局长。相关部门公布的考察名单中,张宪排第一,陈昌琴排第二,但最后还是陈昌琴胜出。


梳理考察公告,尽管公告称名单以姓氏笔划来排序,但张字和陈字都是七划,说明在笔划相同的情况下,是以成绩来排序的。也就是说,张宪的成绩应是高于陈昌琴。

 

第六处反常:又是提拔。


陈昌琴2016年8月从商务局副局长转任街道工委副书记,四个月后又回商务局任局长,半年内换了三个单位。正常情况下,组织部根本不可能这样任性调配干部。


检索巢湖市政府信息公开网:当时商务局长岗位出现空缺,而陈昌琴排名第四,前面两位副局长(李世平和石起美)资格都很老。其中李世平当时担任副局长已长达11年,且是党组副书记,1979年入读安徽省商业学校时,陈昌琴还没出生。



而提抜干部,要经过动议、推荐、考察和决定四个环节,而推荐环节,是商务局干部职工无记名投票,陈昌琴的胜出概率应是相当低。不排除下述考量:那么就把陈昌琴调到街道办工作四个月,在街道办完成提拔商务局长的推荐环节,再打道回府任商务局长。即不正面强攻,甩掉商务局干部职工,迂回制胜。


人生如同竞技场,漫长的一生中,若有一次绝地反击、反败为胜的机会,就是幸运之神莫大的帮助。陈昌琴进入体制短短六年内,竟然三次绝地反杀。

 

第七处反常:还是提拔。


有人士称:提拔陈昌琴任市委常委、宣传部长,是换届的配班子需要,需要一个八零后的女干部。


这个理由是不成立的。


巢湖是合肥市的下属市,巢湖市委换届,是合肥市委组织部统筹跨县区调配干部,合肥下属有七八个区县(市)、有上百个机构部门,符合条件的八零后正科或副处级女干部,往少了说,也有上千人,为什么偏偏选中第一学历不明、第一份职业不明的陈昌琴?

 

换届之年,中组部多次强调,要突出抓好地方领导班子集中换届,确保干部德配其位、才配其位。2021年3月,《人民日报》刊发“仲祖文”文章《切实加强对换届工作的领导和指导》,要带头严守换届纪律和组织人事纪律。要好中选好,优中选优。


合肥方面为什么反其道而行?天下那么大,鸟叔和你一起来观察!点这里 → → 关注公众号【鸟叔看天下】

提出两点希望:

第一,不要强行“删”文,公开回应,才能根本解决舆情。

第二,请省委组织部敦促合肥方面回应,并调查合肥方面是否有违规违纪行为。


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