摄影/马吉英
苗圩认为，“从综合实力上看，我国工业和通信业保持了平稳运行、稳中向好，总量规模持续提升，稳居世界第一制造大国和网络大国地位。”
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文｜《中国企业家》记者 马吉英
2017年“两会”期间接受采访时，工业和信息化部党组书记、部长苗圩曾表示，工信部正在加紧与三大电信企业做取消国内长途漫游费的工作，力争在10月1日前完成目标。
今年9月1日，移动、联通、电信三大运营商全面取消手机国内长途费和漫游费，比原计划的10月1日提前一个月完成。
10月19日，十九大新闻中心举办主题为“走新型工业化道路”的集体采访，有媒体将资费调整称为给老百姓的“大礼包”。“这几年我们电信企业在提速降费工作方面力度还是相当大的，效果也是明显的。”苗圩说，“我们提速提的是企业竞争力，降费降的是社会总成本。”他透露，下一步将加快网络提速降费的步伐。
除了通信行业，工业领域的成就也是十八大以来的一大亮点。
据了解，2013-2016年，我国全部工业增加值实现了年均6.7%的增长速度，在世界主要经济体中名列前茅。全年全部工业增加值从2012年的20万亿元增长到2016年的24.8万亿元，继续稳居世界第一制造大国地位。
以汽车行业为例，北京汽车集团有限公司党委书记、董事长徐和谊将过去五年称为中国汽车行业的“黄金五年”——一是中国连续八年成为世界最大的汽车产销国；二是中国汽车自主品牌现在的市场占有率已经突破50%以上；三是中国市场引领新能源汽车的发展方向，中国连续两年成为全球新能源汽车最大的市场。目前我国新能源汽车保有量占全球新能源汽车一半以上。
苗圩认为，“从综合实力上看，我国工业和通信业保持了平稳运行、稳中向好，总量规模持续提升，稳居世界第一制造大国和网络大国地位。”
地位稳
具体来看，世界第一制造大国的地位有以下数字可以体现。
在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。2016年，我国汽车产销量突破2800万辆，连续8年位居全球第一。其中，新能源汽车销量达到50.7万辆，连续两年位居全球第一。手机、计算机、彩电等产量保持全球第一。
从以下一组数字可以看出我国目前的网络实力。
截至8月底，全国移动电话用户13.8亿，普及率已经达到百分之百，用户数全球第一。4G用户9.3亿，用户渗透率为67.2%，占比远高于全球平均水平。4G用户占全球4G用户的比例超过40%。固定宽带用户达到3.3亿，其中光纤宽带用户已经达到2.72亿，占全球光纤宽带用户比例超过60%，为全球光纤宽带占比最高的国家。
过去五年，通信行业的用户增长不仅仅是在城市，还有越来越多的村镇。据了解，目前固定宽带覆盖全国所有乡镇和96%行政村。
中国电信集团公司党组书记、董事长杨杰介绍，4G覆盖在行政村达到了88%，整个农村通信得到了大大改善。
在三大电信企业中，目前中国电信是全球最大的4GLTE-FDD运营商，是全球最大的宽带运营商、最大的IPTV运营商和最大的固定电话运营商。在财富500强排名中，中国电信从221位已经上升到133位，连续5年被国资委评为业绩考核优秀（A级）企业。
2012年-2016年，中国电信收入从3368亿元增加到4145亿元，增长23.1%；利润总额从171亿增加到245亿元，增长43.3%；各种用户总数从4.5亿增加到5.96亿，增长32.4%。
另外，过去五年，中国电信累计投资近5000亿，主要是进行通信网络信息基础设施建设，很多投资都是直接用在农村地区。
杨杰介绍，四川凉山的悬崖村在悬崖上，交通极为不便，年轻人爬上爬下一趟都得四个小时。村里数百名村民，过去跟外界联系没有通信。2017年初，中国电信投入很大的资金，把光纤通到了悬崖村，解决了这个村的通信问题。现在悬崖村的村民在村里都可以看到电视、上网、用4G手机，“跟城市的广大消费者一样，享受很多信息化应用”。
“通信运营企业就像一根扁担，一边挑的是通信制造企业，一边挑的是各行各业各种互联网的应用。”杨杰说。
据了解，我国移动应用累计数量超过800万款，累计下载量超过1.5万亿次，应用数量和分发规模全球领先。
2016年，我国电子商务交易额达到26.1万亿元，约占全球电子商务零售市场的39.2%。移动支付交易规模超过81万亿元，位居全球之首。网约车、共享单车等分享经济爆发式增长。
2016年，我国信息通信服务业收入规模超过2.4万亿元，较2012年增长80%，其中，互联网行业收入年均复合增长率超过40%，成为全球互联网第二大力量。4家企业进入全球互联网企业市值前10名。信息消费规模由2013年的2.2万亿元增长至2016年的3.9万亿元，年均增幅达21%，间接带动经济增长10万亿以上。
进步大
值得注意的是，在网络实力增强的同时，网络资费水平大幅下降。
权威数据显示，2015年-2016年两年间，固定宽带平均资费水平降幅达86.2%，移动宽带资费水平下降64.7%。
同样下降的还有落后产能。
苗圩提到，钢铁行业产能严重过剩已经持续多年，结果就是恶性竞争，“最厉害的时候，一吨钢材的卖价还不如一吨白菜的价格”。
据“十三五”规划，到2020年，钢铁行业要去除产能1亿-1.5亿吨。苗圩介绍，2016年是“十三五”的开局年，当年就去除钢铁产能6500万吨以上。今年的目标是去钢铁产能5000万吨，到8月底为止，已经提前完成了今年全年的目标。
从去年下半年开始，全面清理“地条钢”的工作也在28个省区市开展。今年上半年已全面取缔“地条钢”，一共去除了600多家企业，1亿吨以上的“地条钢”已经出清。
苗圩表示，随着去产能、去“地条钢”的不断推进，钢铁行业的效益也发生了很大变化。今年1-8月份，我国钢铁行业实现利润2035亿元，比去年同期增长了106.9%，其中大中型钢铁企业实现的利润比去年同期增长了374.4%。
与此同时，2016年全年，煤炭行业去产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务。
苗圩认为，在供给侧结构性改革方面，除了“三去一降一补”，如何做好“加减乘除”四则运算中的“乘”也至关重要，加强技术创新，实现创新驱动。
从具体成果来看，北斗卫星导航区域系统全面建成投入运营，神舟十一号飞船与天宫二号成功交会对接，全球首颗量子卫星发射成功，C919大型客机两次试飞均获成功，ARJ21支线客机投入商业运营。“海斗”号无人潜水器创造新的最大深潜纪录，长江三峡升船机刷新世界纪录。拥有自主知识产权的高速动车机组，成为我国制造业发展的世界名片。我国主导制定的TD-LTE标准成为4G两大国际主流标准之一，5G研发处于全球领先梯队。“神威•太湖之光”成为世界上首台峰值运算速度超过十亿亿次的超级计算机。集成电路32/28纳米制造工艺实现规模量产。高世代液晶面板生产迈向10.5代线……
挑战多
一个引起关注的数据是，今年1-9月份，我国粗钢产量是6.39亿吨，比去年同期增长了6.3%。苗圩注意到，有外媒在置疑，为什么去产能的同时，钢铁产量还有所增长？“我们开始做这件事情的时候就确定了，钢铁行业是去产能，不是限钢铁产量。钢铁已经是一个充分竞争性的行业，产量与销量完全取决于市场需求，企业会根据市场的需求来决定它的产量与销量。”苗圩说。
同时苗圩表示，虽然去产能的任务“大头落地了”，但越往后越难，越往后越是难啃的硬骨头，要“妥善地安排好钢铁行业由于去产能下岗的职工，还要在彻底取缔地条钢的同时，防止其死灰复燃”。
另一个让苗圩觉得不容忽视的问题是新能源汽车如何更好发展。
2016年9月，财政部发布了《关于新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》，列出了五家企业作为典型骗补案例。“骗补毕竟是少数企业非法的行为，大部分企业还是好的。”苗圩说。但他也提到，去年补贴政策的修改完善、补贴标准的退坡，确实对新能源汽车的发展有一些影响，不过到今年三季度，我国新能源汽车又恢复到正常发展的阶段，1-9月份累计产销量均比去年同期增长了30%以上，现在月产销规模接近8万辆。如果不出大的意外，他估计今年全年的新能源汽车产销量可能同比有30%左右的增长。
“下一步，我们还要密切关注这个产业的发展，采取各种有效措施，扶持这个产业发展。”苗圩说。他举例称，9月28日，刚刚公布的双积分管理办法，这就是支持新能源汽车发展的具体政策措施。
但也有担忧的观点认为，随着国家对新能源汽车的补贴逐渐退坡，跨国公司将大规模进攻中国市场，中国本土新能源汽车的市场地位是否会被撼动？
“我觉得（跨国公司来中国发展新能源汽车）这是好事。”徐和谊说，“通过这些年的先发优势，我们积累了各种资源，培养了一些核心技术、人才团队，积累了各方面的经验，我们现在有一定的实力，能够和来华发展新能源汽车的国际公司进行PK。”
在他看来，北汽集团在过去五年也迎来了企业发展的黄金时期：2016年整车产销达到285万辆，营业收入突破了4000亿，并且连续五年入围世界五百强——五年前是336位，今年的排位达到了137位，这五年进步了199位。
其中，北汽新能源汽车也成为行业一匹黑马。2016年，北汽新能源产销全年完成了5万辆，今年将突破10万辆。
对北汽来说，“通过我们这些年的发展，怎么从先发优势真正转化成为领先优势，这是当前考验我们最难、最大的课题”。
北汽有什么措施？徐和谊介绍，从战略角度，北汽将加大科技创新的力度。从战术的角度，北汽提出“四个聚焦”，聚焦产品、聚焦技术、聚焦资源、聚焦市场。北汽发展新能源汽车，并不是自己单打独斗，而是一方面和国内具有一定优势的企业深度合作，另一方面围绕着“三电（电池电机电控）”，跟国际企业进行广泛合作。
“从战略和行动上，都要高度重视发展新能源汽车，而不是摆个花架子，要心无旁鹜地去抓新能源汽车产业的发展，这是中国汽车企业未来所在。”徐和谊说。
值班编辑：张秋颖
审校：刘佳玲