脱贫攻坚·大决战 | 黔西县扎实推进整县脱贫摘帽工作
黔西县认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,以中央、省委、市委关于扶贫开发工作会议精神为指导,紧紧围绕省委“33668”行动计划和市委提出打赢“113攻坚战”的总体思路,聚焦“两率一度”和“一达标、两不愁、三保障”标准,认真学习借鉴“赤水经验”,进一步提高政治认识,进一步调整和把握好扶贫的主攻方向,重点在安全住房、安全饮水、医疗保障、教育资助、公共服务等方面精准发力,扎实推进整县脱贫摘帽工作。
黔西谷里镇发展八月瓜种植( 裴建光 摄)
黔西乌骡坝社区“一房二路三产业助精准脱贫”(当代贵州杂志社 龚小勇 摄)
黔西县中建乡红板村易地扶贫搬迁工程(史开心 摄)
一、基本情况
黔西县是贵州省66个贫困县之一(属乌蒙山片区县),县域面积2380.5平方公里,辖29个乡镇(街道),363个村(社区),其中贫困乡镇13个,贫困村197个。全县总人口25.76万户,总人口94.86万人。2014年共识别贫困人口36565户128267人。2014年、2015年、2016年共脱贫贫困人口14775户64324人, 2016年末,全县有贫困户21790户63943人(其中民政兜底9816户16481人),全县贫困发生率为7.56%。通过7月10日全省开展查漏补缺进行数据整理清洗后,全县国办系统有未脱贫贫困户20399户66216人,其中一般贫困户9075户38030人,扶贫低保户9453户26121人,民政兜底1871户2065人。2017年计划脱贫贫困人口4.9万人,106个贫困村出列,实现整县脱贫摘帽。
二、集中火力、背水一战
(一)加强组织领导。8月31日至9月1日,我县党政代表团赴赤水市进行考察学习,通过听取专题报告,实地考察了迎接评估的三个乡镇,对赤水市脱贫攻坚的做法以及迎检进行了全面的学习。9月8日,全县召开了脱贫攻坚大决战会议,对脱贫攻坚工作进行了再动员、再安排、再部署。会上印发了《黔西县脱贫攻坚大决战行动方案(试行)》(县通字﹝2017﹞19号),明确了大决战时间和主攻方向,建立了脱贫攻坚大决战指挥平台,由县委书记和县长任总指挥长,县委副书记任常务指挥长,分管副县长任执行指挥长,其他县领导任副指挥长。各乡镇(街道)设立脱贫攻坚大决战指挥部,指挥长由联系各乡镇(街道)的县领导担任,各乡镇(街道)党委(党工委)书记任常务指挥长,乡镇(街道)班子成员任副指挥长。各村(社区)设立脱贫攻坚大队,由驻村领导担任大队长。形成一套高效的指挥体系,确保统一指挥调度。9月9日起,开展县、乡、村、组“万名干部进万家”活动,县直部门按照总人数的三分之二下派到乡镇,全县共派出县、乡、村、组干部10197名,深蹲实驻到村,扎实开展脱贫攻坚工作,确保大决战取得实效。
(二)瞄准对象精准管理。按照省《进一步做好贫困人口精准识别查漏补缺工作的实施方案》和市《贫困识别大回访脱贫退出大筛查扶贫政策大宣讲工作方案》要求,各乡镇组建10人脱贫攻坚专班,紧紧围绕精准识别、精准退出、精准信息、群众满意等核心内容,全面开展拉网式排查,把所有贫困户和贫困人口查清、查实,确保不漏识一户、不错识一户,对建档立卡信息进行动态管理。通过7-8月查漏补缺工作的开展,全县共新增6084户14840人,其中:整户漏识别的2211户8630人,家庭成员新增1986户3155(其中,已脱贫1157户1924人,未脱贫829户1231人),家庭人口自然增加1887户3055人。核查清退6532户12737人,因患重大疾病返贫8户31人。
(三)筑牢基础设施短板。按照缺什么补什么的原则,狠抓以水、电、路为重点的基础设施建设。一是通组路建设。全力推进撤并建小村道路硬化500公里建设,其中:由乡镇实施250公里,中交集团实施250公里,完成120公里;197个贫困村通组路1110.66公里,已完成650公里;以非贫困村为主组组通公路467公里正在按要求推进。二是连户路及院坝硬化。全县贫困村两硬化82万平方米,已完成20万平方米。三是安全饮用水。目前正在实施贫困户3909户14744人安全饮水,其中:2513户9376人通过实施132个管网延伸工程解决,1324户5193人通过建1309口小水窖解决,现已完成40%。四是农村电网建设。目前正在实施2016和2017年电网改造项目119个,投资1.3188亿元,已完成项目82个,预计今年底完成剩余37个。
(四)统筹做好“三个保障”。一是住房保障。抓易地扶贫搬迁,对2016年已搬迁的1490户6664人(其中贫困户1350户6021人)进行查缺补漏,对2017年易地搬迁工程,强化与恒大协调配合,全力推进项目建设,确保实施搬迁的3901户16965人(其中贫困户3674户15937人)在2018年3月底前入住。抓危房改造,全县贫困户和非贫困户需改造危房11618户,其中贫困户4339户(含新识别纳入的885户),已完成1600户,10月31日前全面完成贫困户的危房改造。二是教育保障。全面实施新改(建)薄弱学校43所,项目75个,总投资36320万元,已竣工单体39个,主体完工3个,基础施工17个。三是医疗健康保障。全面落实贫困人口的新农合参保,落实“四重医疗”保障,对急需救助贫困户实行“三先一后”(先检查、先诊断、先抢救治疗,后办入院手续和交费)。完善村级卫生室和每村保障1名以上大专学历的乡村医生,完成39个村卫生室的改扩建工程,启动实施47个非贫困村卫生室的标准化建设。
(五)紧盯产业扶贫增收。围绕“乡乡镇镇建农业园区”“户户有增收项目、人人有脱贫门路”目标,以蔬菜、生态养殖、食用菌为主导产业、主攻方向,力争到年底,建成1000亩以上蔬菜标准化生产基地4个,300亩以上核心基地15个,实现蔬菜种植面积28万亩以上,其中商品蔬菜5万亩以上,年产量41万吨,产值10.66亿元,带动贫困人口1.6万人脱贫;发展以香菇、木耳为主的食用菌1亿棒,年产量6万吨,产值7.5亿元,带动贫困人口8000人脱贫;发展以黔西乌鸡为主的生态家禽养殖,年出栏400万羽,产值3200万元,带动贫困人口8000人脱贫;发展高产、优质牧草种植10万亩以上,新增养牛2万头,牛存栏达15万头,产值3.4亿元,带动贫困人口1.8万人脱贫。学习借鉴“塘约经验”,坚持“强龙头、创品牌、带农户”,实行村社一体,健全完善利益联结机制,加强产销精准对接,提升产业扶贫质量和效益,确保惠及贫困群众。
(六)抓实培训宣传发动。通过深入开展“万名干部进万家”活动,全县干部职工集中开展走访帮扶活动,采取微电影、院坝会、拉家常等形式,多角度宣传发力,情景式、组团式、打包式推动精准扶贫知识进村入户,采取“走出去参观学习+返回来技能培训”的模式,用群众身边的事教育身边的人,用鲜活的实例激励先进、鞭策后进,教育懒鬼、赌鬼、酒鬼,激活贫困户内生动力。对于特意隐瞒收入、住房、有车等事实,争当贫困户的少数无理取闹农户,有赡养能力而遗弃父母,将父母赶到危房居住,识别为贫困户,套取国家易地扶贫搬迁等政策资助的,依法予以打击。
来源:国际在线
编审:罗 凯
编辑:余兰兰
投稿邮箱:qxfb123@163.com,扫描下方二维码关注黔西县委宣传部微信公众号“黔西发布”了解更多黔西权威资讯 享受便捷的生活服务