石油：中国解决朝核问题的大杀器

许多人说中国对朝鲜已经失去影响力，而事实上解决朝核问题的决定权一直在中国手里。

朝鲜石油一直完全靠从中国进口，目前朝鲜所用石油90% 是由中国援助，一年约50多万吨，另外10%是从俄罗斯进口。据外媒报道，朝鲜每年从中国进口约50万吨石油，以前几乎是中国无偿送给朝鲜。

朝鲜从中国和俄罗斯进口石油的路线

朝鲜本国不生产石油，所需石油全部依赖进口。冷战时期，主要由苏联和中国向朝鲜提供廉价石油。朝鲜有两个炼油厂。一个是靠近俄朝边境罗津市的胜利炼油厂，年加工能力200万吨，加工从苏（俄）获得的原油，通过铁路油罐车进口原油。苏联解体后，俄罗斯要求朝鲜以硬通货支付，由于朝鲜经济困难，俄方终止了对朝鲜的石油出口，该炼油厂也一直停产。另一个是位于平安北道枇岘郡的烽火炼油厂（中国70年代援建），年加工能力150万吨，加工从中国获得的原油，通过丹东—新义州的中朝友谊输油管道进口原油。

中朝友谊输油管道是我国第一条出口原油管道，也是目前为止我国唯一的出口原油管道。该管道起自丹东市振安区金山湾油库，穿越鸭绿江，到达终点朝鲜新义州油库，管道全长30.3公里，管径377毫米，设计压力2.5MPa，设计输量为300万吨/年，于1975年12月20日建成投产，截至2012年已对朝鲜输送石油近3000万吨。该管道所输油品为经铁路罐车运至丹东油库的大庆油，目前输量维持在每年约52万吨。

朝鲜油轮从中国运送石油

1971-1975年，中国每年向朝鲜提供50万吨石油。1976-1979年，每年供应100-150万吨石油。1980-1984年，每年100万吨。1985-1990年，每年约120万吨。朝鲜从中国进口的原油价格在1986年至1990年期间，每年平均约相当于中国向世界市场出口价格的57.7％。1991年起，中国对出口朝鲜的原油价格作了调整，略低于世界市场价格，还有部分以无偿援助的方式提供。

1996年5月，中国与朝鲜签署了《中朝经济技术协议书》。协议规定：五年内，中国将每年援助朝鲜50万吨粮食、120万吨石油、150万吨煤炭，以上物资一半以上是无偿援助。

《人民日报》1999年1月21日报道，中国政府无偿援助朝鲜的8万吨原油14日全部运抵朝鲜境内。这批原油是继给予朝方10万吨粮食及2万吨化肥的无偿援助后，中方在去年10月决定向朝方提供的。

《中国财政年鉴2003》（中国财政杂志社，2003，第84页）：“对外援助支出50.03亿元，完成预算的104.2％。主要是执行中追加了援朝原油经费支出。”

外媒报道，2011年底金正日去世后，中国政府立即决定向朝鲜提供大规模紧急援助，包括50万吨粮食和25万吨原油。

据报道，根据中国海关公布的数据，中国对朝原油出口量自2014年1月以来已连续24个月显示为零。然而朝鲜国内并未出现明显的油荒，韩国政府通过分析卫星拍摄的影像发现，位于朝鲜平安北道的烽火炼油厂正常运转，说明中国并未停止对朝鲜的原油出口。可能是由于中国海关改变了统计方式，不再把对朝援助（无偿或长期低息贷款）的原油计入出口。

卫星图片，朝鲜的夜晚一片黑暗

根据中国国家统计局网站的数据，2014年中国共出口原油60.02万吨，估计其中大部分（或全部）是提供给朝鲜的。也有人猜测朝鲜转而向俄罗斯寻求石油，但由于朝鲜缺乏硬通货，难以从俄罗斯大量进口石油。据报道，2014年朝鲜从俄罗斯进口了3398万美元的原油。按照当年60-110美元/桶的价格估算，朝鲜从俄罗斯进口的原油量约为4-8万吨，远小于从中国的进口量。

朝鲜不公布原油进口量。公开的数据来源有两个，韩国贸易投资振兴公社（KOTRA）和美国能源信息署（EIA）。两者的数据并不完全吻合，2000年之前有较大的差异，原因可能是KOTRA只统计了贸易数据，而EIA还计入了各种援助。但是总的趋势很明显，朝鲜的原油进口量从1990年的250万吨骤降至2001年的50万吨，并保持至今。换言之，朝鲜目前的原油进口量仅为冷战结束前的1/5。即使考虑到可能有部分中国政府的援助未计入统计，这个下降的比例也是非常惊人的。从2005年之后，随着国际社会对朝制裁的不断升级，朝鲜的原油来源完全依赖中国。

朝鲜油轮从中国运送石油

如果中国切断朝鲜的石油供应，整个朝鲜将立即陷于大崩溃之中。朝鲜的战略石油储备只够3个月，这可能是夸大的数据，据比较可靠的说法只够3个星期，甚至1个星期。没有中国的石油供应，朝鲜的一切战争机器将失去动力。中国为什么不切断朝鲜的石油供应以达到去核的目的？

20年前中国在朝鲜核武的起步阶段，如果以石油禁运为武器，可以不战以屈朝之兵，那时朝鲜没有核武，不能对中国构成核威慑。朝鲜经过20年发展核武器，已经实验了5次。据美国中央情报局估计，现在朝鲜有10枚核弹头，另外还具备生产100枚核弹头的核原料，朝鲜的洲际弹道导弹估计将于2026年可以射到美国本土，而中国现在全境都在朝鲜导弹的射程之内。也就是说，朝鲜现在实实在在地对中国构成了核威慑。

中国全境都在朝鲜导弹的射程之内

朝鲜洲际弹道导弹2026年可以射到美国

如果中国现在对朝鲜施行石油禁运以达到去核的目的，意味着中国和朝鲜立即反目成仇，朝鲜可以立即以核武威胁中国。对于中国来说，朝鲜境内除了几个导弹和核武基地，几乎没有什么战略目标值得打击，但是中国境内任何一个城市都是人口稠密地区，都能构成朝鲜核武致命的打击目标。也就是说，朝鲜靠这种核讹诈，中国现在不得不向朝鲜供应石油。

中国能否动用石油禁运来解决朝核问题，肯定可以，而且效果立竿见影，但是将面临着玉石俱焚的巨大危险。这也是中国不敢轻举妄动、投鼠忌器的原因。国之重器，不可不查。

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