大目标
中目标
省住建厅表示,还将严格控制新建燃煤热源,新建、改扩建热电厂供热能力必须达到1000万平方米以上。为了保证完成任务,拆除工作已纳入省政府对各市政府的绩效考核,省相关部门将对各市工作情况进行调度督查、定期通报。
小目标
据了解,目前沈阳市环保局已经制定了2017年燃煤锅炉改造计划,将拆除600多台燃煤锅炉,涉及“煤改气”200台左右。
各部门将延续往年的优惠政策,包括道路挖掘、管道铺设、建设费用补贴、燃气价格优惠等,帮助企业完成改造。
二.锦州市:2017年大气污染防治实施计划
为落实“生态立市”发展战略,积极推进我市环境保护工作,不断改善环境质量,加快生态锦州建设,经市委、市政府研究决定,2017年—2019年,全市实施环境保护和建设三年行动计划。将利用三年时间,由点及面、由显及隐、由标及本、由城及乡,减存量、控增量,以提高环境质量为核心,实施最严格的环境保护制度,尽快解决环境污染问题, 着重建立生态文明长效机制。开展蓝天工程、碧水工程、净土工程,到2019年,努力使我市成为天蓝、水绿、土净的宜居城市。
2017年:标本兼治。市五区、各县(市)政府所在乡镇范围内超标排放、偷排得到有效遏制,全面淘汰10吨及以下燃煤锅炉(除无并网条件的供暖锅炉)。重点河流断面超标因子进一步降低。县城及重点乡镇所在地污水厂全面完成扩容和提标。启动村级污水处理试点。
2018年:城乡一体,统筹发展。重污染天气大幅减少,空气质量明显改善。完善乡镇污水处理设施,推广村级污水处理方案。解决制约断面考核达标的重要污染源。土壤环境质量稳中向好,生活垃圾、危险废物、医疗废物得到安全处置。
2019年:全面完成国家和省环境保护各项规划计划明确的目标任务。环境质量进一步改善,环境基础较为完备、生态文明建设初具规模,环境保护工作走在全省前列。
蓝天工程
源头治理、严格控制、不断改善
全面贯彻国家、省大气污染防治要求,落实锦州市大气污染防治行动计划。加强污染源头治理,严格排污过程控制,不断改善环境空气质量。
1、推进燃煤污染综合治理。全面淘汰10吨以下燃煤锅炉,加快市建成区供暖并网改造,建设高效一体化集中供热,落实禁燃区划定方案,对建成区外燃煤锅炉提标改造,控制燃煤、锅炉总量,加强煤炭生产、销售、使用环节监督检查。
2、推广清洁能源综合利用。实施气化锦州工程,发展绿色交通,推进清洁能源供暖,对废弃烟囱进行拆除。
3、全面控制扬尘污染。强化施工现场监管。对渣土等散料运输车辆全部采取密闭措施,提高机械化清扫率,增加城市绿化面积。
4、加强机动车污染治理。大力发展公共交通,全面淘汰黄标车,提高机动车尾气监测能力及检测率。
5、严格监管秸杆焚烧。加强秸秆综合利用,严格落实秸秆焚烧管控责任,实现全域秸杆禁烧。
6、推进工业提标改造工作。开展污染达标排放专项检查,完成油气治理任务。
7、开展烧烤污染专项治理。制定烧烤业排污标准及管理办法,开展行业专项整治。
8、加强监测、预警能力建设。加强空气监测能力建设,开展霾天气预警系统建设,提前预警时间、提高预报准确率。
9、强化完善重污染天气预案执行。
三.朝阳市:2017年大气污染防治实施计划
为贯彻国务院《大气污染防治行动计划》、省政府《关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(辽政发〔2014〕8 号)和市委市政府《关于加强朝阳市大气污染治理工作的实施意见》(朝委〔2016〕29 号)等文件有关要求,落实省政府提出的严格实施大气污染防治行动计划指标考核的工作要求,确保完成省政府确定的环境空气质量改善目标,结合我市实际,制订本计划。
一 、 工作目标
2017 年,环境空气质量稳中向好,细颗粒物(PM 2.5 )年均浓度控制在 39 微克/立方米;可吸入颗粒物(PM 10 )年均浓度控制在 70 微克/立方米;优良天数比例不低于 81.5%。
二 、 重点工作任务
(一)实施高效一体化供热工程
目标任务:10 月底前,国电朝阳热电厂建设完成并投入运营,取缔城区北部分散供暖锅炉。继续淘汰 10 吨及以下燃煤锅炉,以各县(市)建成区为重点,淘汰建成区内全部及建成区外部分老旧低效锅炉 484 台,各单位任务见附表 1。各地要切实加大工作力度和联合执法力度,将拒不淘汰的按有关法律法规责令拆除或没收。全面推进中心城区高污染燃料禁燃区创建工作,双塔区、龙城区、朝阳县严格按照《朝阳市高污染燃料禁燃区建设实施方案》(朝政发〔2015〕36号)文件要求,做好城区高污染燃料设施的取缔工作。
责任部门 :各县(市)区政府,市住建委、市经信委、市环保局
(二)实施气化朝阳工程
目标任务:全面推进气源、天然气管网建设,逐步加大天然气利用量。锦州-朝阳输气管道工程建成投产,天然气管道覆盖北票市、朝阳县新县城,完成喀左公营子到喀左县、建平县到凌源市输气管道工程建设并投产。城市公交和出租车全部采用清洁能源和新能源。逐步完善加气站、充电桩等配套设施的布局建设,大力推广新能源汽车。
责任部门: :各县(市)区政府,市发改委、市住建委、市交通局、市电业局
(三)实施清洁能源推广工程
目标任务:积极推广太阳能利用等清洁能源技术,推进供热计量改革,推广“弃风电、弃核电”、工业余热等清洁能源供暖,新增城市地源热泵等清洁能源供暖面积 20 万平。
责任部门:市住建委
(四)实施燃煤和污染物排放总量控制工程
目标任务:实施新增燃煤总量控制制度。加强煤炭销售使用环节监督检查,限制销售使用灰分高于 16%、发热量小于 4000 卡/克、硫份高于 1%的散煤。燃煤总量控制在 883 万吨以内,原煤入洗率达到 100%以上,各单位任务见附表 2。朝阳燕山湖发电有限公司燃煤机组年内完成超低排放改造;2017 年 6 月底前,完成火电、造纸行业企业排污许可证申请核发工作,年底前,按照国家统一部署,完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发工作。
责任部门:各县(市)区政府,市发改委、市环保局、市行政审批局、市安监局
(五)实施城市全覆盖工程
目标任务:全面控制扬尘污染。城区主要建筑工地安装视频监控,渣土等散料运输车辆全部采取密闭措施,建成区低尘机械化清扫率达到 85%以上,实现“尘土不飞扬”。以增
加城市绿化软覆盖和水面为重点,实现“黄土不露天”。各县(市)区增加城市绿化软覆盖和水面指标任务见附表 3。
责任部门:各县(市)区政府,市住建委
(六)实施绿色交通工程
目标任务:加快城市公共交通专用道路系统建设,逐步提高城市公交、轨道交通承运比重,公共交通占机动化出行比例达到 25%。实施黄标车淘汰鼓励政策,城市核心区域禁行黄标车,利用公安电子监控系统查处违规黄标车。淘汰4457 辆黄标车及老旧车辆,各县(市)淘汰任务见附表 4,全部供应国五标准车用汽柴油,不得继续供应车用乙醇汽油及车用柴油之外的普通汽油、车用甲醇汽油、普通柴油等其他油品。环保、公安等部门加大联合执法力度,对尾气超标车辆进行处罚。
责任部门:各县(市)区政府,市交通局、市公安局、市发改委、市环保局、市市场监管局
(七)实施秸秆综合利用工程
目标任务:2017 年底,各县(市)区秸秆综合利用率达到 82%以上,各县(市)区任务见附表 5。加强环境执法,在人口集中区域、机场周边和交通干线沿线以及地方政府划
定的重点区域内,基本消除露天焚烧秸秆现象。解决农村秸秆在集中时间段露天焚烧和烧荒带来的大气污染问题。
责任部门:各县(市)区政府,市农委、市环保局
(八)实施工业提标改造工程
目标任务:以 20 吨以上燃煤锅炉为重点全面推动燃煤锅炉在线监控设施安装工作,并与环保部门联网,各县(市)区按照属地管理权限,全面排查 20 吨及以上在用燃煤锅炉,年底前要全部完成在线监控设施安装并与市环保局联网。按照国家和省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整目录及相关行业污染物排放标准要求,依法加快淘汰落后产能。
责任部门:各县(市)区政府,市环保局、市经信委
( 九 )强化完善预案执行
将重污染天气应急响应纳入各级党委、政府及有关部门突发事件应急管理体系,严格落实应急工作报告、值班制度。建立市政府及有关部门重污染天气新闻发言人制度,及时发
布预警、应急工作信息。加快完善市级重污染天气应急预案,切实增强预案可操作性。达到预案启动条件时,必须迅速启动应急预案,严格落实应对措施,同时引导公众做好防范,保障人民群众身体健康。
责任部门:重污染天气应急工作领导小组各成员单位
(十)严格环境执法
深入贯彻落实大气污染防治法,按照省厅统一部署,开展大气环境质量限期达标规划编制前期工作。按照环境监管网格化、“双随机”管理制度,加大环境执法力度,严格监管各类污染环境行为。落实企业环境保护主体责任,依法实施企业信息公开。
责任部门:各县(市)区政府,市环保局
三、实施计划保障措施
(一) 明确工作责任。各县(市)区政府,市政府有关部门按照市委市政府《关于加强朝阳市大气污染治理工作的实施意见》(朝委〔2016〕29 号)中的责任分工,各司其职,互相配合,认真制定落实措施,并于每月前 3 个工作日内报送工作进展情况至市蓝天工程工作领导小组办公室。
(二) 细化分解任务指标。各县(市)区政府是重点任务的责任主体,要认真组织落实本实施计划,并结合当地实际,制定详细的推进计划,市蓝天工程工作领导小组对各市工作进展实施月调度。
(三) 严格考核奖惩。参照省政府对市政府大气污染防治工作年度考核的模式,市政府同步对市直各部门、各县(市)区政府大气污染防治工作完成情况进行年度考核。
附表1
10吨及以下燃煤锅炉拆除任务表
单位 | 北票市 | 凌源市 | 朝阳县 | 建平县 | 喀左县 | 双塔区 | 龙城区 |
指标(台) | 72 | 91 | 89 | 57 | 121 | 32 | 22 |
附表2
全社会煤炭消费量控制指标
单位 | 北票市 | 凌源市 | 朝阳县 | 建平县 | 喀左县 | 双塔区 | 龙城区 | 凌钢 |
指标(万吨) | 32.46 | 27.46 | 14.16 | 12.49 | 3.62 | 19.16 | 583.85 | 169.8 |
附表3
增加城市绿化软覆盖和水面面积指标
单位 | 北票市 | 凌源市 | 朝阳县 | 建平县 | 喀左县 |
指标(公顷) | 6.34 | 1.4 | 5.2 | 1.6 | 0.7 |
附表4
黄标车及老旧机动车淘汰指标
单位 | 北票市 | 凌源市 | 朝阳县 | 建平县 | 喀左县 | 市公安局 |
指标(辆) | 700 | 427 | 800 | 900 | 900 | 730 |
附表5
秸秆综合利用量指标
单位 | 北票市 | 凌源市 | 朝阳县 | 建平县 | 喀左县 | 双塔区 | 龙城区 |
指标(万吨) | 55.8 | 30.3 | 57.4 | 108.2 | 26.3 | 4.9 | 9.8 |
今年以来,市政府高度重视大气污染防治工作,深入贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》,制定出台了《抚顺市大气污染防治行动计划实施方案》。各县区和相关责任部门各司其职、紧密配合,全力推进“两个淘汰”和“三个严控”工作任务,即全面淘汰小锅炉和黄标车,严格控制扬尘污染、工业企业违法排污和重点区域污染,形成了责任明确、市区(县)联动、齐抓共管的大气污染防治工作责任体系,为大气污染综合整治工作的有力推进提供了坚实保障。
我市近期出台了2015—2017年《抚顺市燃煤锅炉污染综合整治工作方案》,将按照先易后难、分步实施、突出重点、整体推进的原则,通过推进集中供热、淘汰燃煤小锅炉、对大型燃煤锅炉提标改造等措施,计划用3年时间淘汰和拆除869台10吨及以下燃煤锅炉(其中:供暖锅炉111台、非供暖锅炉758台),年内完成99台10吨以上燃煤锅炉提标改造工作。目前,我市已经有71台10吨及以下燃煤小锅炉被拆除。
我市还积极按照国务院“大气十条”的规定,全力督导企业落实大气治理任务。抚顺石化公司热电厂投资2.75亿元建设完成了8、9号机组除尘、脱硫、脱硝提标治理工程,目前已初步形成污染物减排能力。抚矿集团高度重视异味治理问题,成立了工作领导小组,切实加强组织领导。目前,两家页岩油厂已累计投资2.35亿元,正在实施异味污染治理工程,年内将取得阶段性成果。抚顺新钢铁有限公司完成了3台竖炉脱硫改造工程,每年将减少二氧化硫排放量3108吨、粉尘排放量268.1吨。辽宁能港发电有限公司拟投资1.58亿元实施1、2号机组除尘、脱硝、脱硫提标改造,工程项目已完成招标,计划年内建成投入使用。
五.铁岭市:2017年将全部淘汰建成区内燃煤小锅炉
近三年,铁岭市全力淘汰建成区10吨及以下燃煤小锅炉304台、488.745蒸吨,其中供暖锅炉193台、工业锅炉38台、服务业锅炉73台。
2017年前两个月,全市环境空气质量优良天数38天,超过全省平均优良天数1.3个百分点,环境空气质量全省综合指数排名第三。经市环保局认真汇总分析,细颗粒物和可吸入颗粒物仍为铁岭市环境空气质量的首要污染物,燃煤污染是其产生的主要来源之一。
2017年,铁岭市将进一步加大燃煤小锅炉淘汰工作力度,计划全部淘汰各县(市)区建成区所有燃煤小锅炉。日前,铁岭市环保局已完成全市燃煤小锅炉调查清单确认工作,并将计划淘汰的300台燃煤小锅炉分解落实至各县(市)区。此项工作将列入市政府与各县(市)区政府签订的《2017年环境质量目标责任书》。同时,市环保局要求各县(市)区切实加强对燃煤设施的监管执法,督促重点燃煤锅炉业主立即对环保治理设施实施提标改造,严厉打击超排、直排、偷排等大气环境违法行为,确保全市环境空气质量持续改善。
以“新形势下LNG行业发展与投资热点”为主题的LNG物联网第二届液化天然气行业发展论坛暨项目洽谈会,将于8月18日在辽宁省省会沈阳市,北约客维景国际大酒店召开。本次会议旨在为参会来宾深入细致解读当前国家,京津冀及东北地区治理大气雾霾,重点发展天然气的行业政策,深入分析天然气行业市场调研报告,帮助与会来宾明确经营发展方向,开拓市场,发现商机,规避风险,引领价值投资,依托LNG物联网万余注册用户,2400余家合作企事业单位,丰富的线上线下服务及活动,为LNG产业链上的各方企业共享丰富的供需资源,刺激市场,激活终端。
1,业界权威大咖精准深入解读国家天然气行业政策导向,精确分析市场大数据调研报告,提供展示国内成功案例,指导热点项目投资。
2,地方政府及LNG全产业链项目现场洽谈与对接。有需求的地方政府及LNG产业链上、中、下游企业齐聚一堂,为地方政企搭建便捷、高效的交流平台和供需对接的桥梁。政府,企业带着项目需求参会,促进产需对接,政商结合,开辟前所未有的发展机遇。
3,安排现场签约仪式。为近期已有合作意向的双方企业促成战略合作,通过行业门户平台加大宣传力度、扩大行业影响力。
4,依托物联网+互联网最新技术,提供LNG产业链一体化解决方案。浓缩LNG行业最前沿的研究成果,在管理、配运、采购、融资、税务等方面降低成本。激活LNG产业链企业需求,为企业提供一体化解决方案。
5,打造LNG产业互联网经济时代新型生态圈。提供能源电商、智慧物流、大数据和金融等服务,实现对产业链信息流、物流、资金流的实时掌握,加强信息沟通,减少中间环节,发挥资源优势,实现资源整合,打造LNG产业互联网经济时代新型生态圈,帮助LNG企业转型升级迈出第一步。
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