数据｜10月发布48条政府采购严重违法失信行为记录，多家公司在同一采购活动中多处违法失信

□文/彭淑荣

近日，《中国招标》记者对2021年10月中国政府采购网公布的“政府采购严重违法失信行为记录”进行了梳理统计。2021年10月，共发布政府采购严重违法失信行为记录48条，大致可分为四类，包括供应商提供虚假材料谋取中标成交、串通投标、无正当理由拒不与采购人签订合同、采购代理机构非法干预评审活动。其中，多家公司在进行同一采购活动时出现多种违法失信行为。

第一类：提供虚假材料谋取中标成交

2021年10月中国政府采购网公布的政府采购严重违法失信行为记录中，提交虚假材料谋取中标成交的情形有18条，占比约37.5％。

北京城乡中昊建设有限责任公司、北京怀建集团有限公司、北京擎屹古建筑集团有限公司在参加“中国科学院行政管理局孚王府中路二、三进院建筑群保护修缮工程施工采购项目”（项目编号：GC-GG3200484B）中，存在提供虚假材料谋取中标的情形。2021年10月21日，上述三家公司分别被财政部罚款19万余元。

成都搏飞科技有限公司在参加“南充市发展和改革委员会办公文印设备采购项目”（项目编号：5113012020001062，采购金额：80万元）政府采购活动时，明知所投产品技术参数的最大装订张数只能装订95-98张，但提供的《其他响应文件》中报价产品技术参数响应最大装订张数为100张，该行为属于提供虚假材料谋取成交。2021年9月30日，该公司被南充市财政局罚款人民币4000元，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动。

四川省泸州市金龙建筑工程有限公司在参加泸州老窖天府中学初中部景观改造工程（一期项目）（项目编号：5105012018000278）政府采购项目过程中，存在在失信被惩戒期间参加政府采购活动的情形，在资格性响应文件提供了“在参加本次采购活动前，单位及其法定代表人未被纳入法院……认定的失信名单且在有效期内……”的虚假《承诺函》，最终成为成交供应商，签订了政府采购合同，现项目已履行完毕。2021年9月15日，该公司被泸州市财政局处以罚款1313.35元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动，并处没收违法所得5538.43元的行政处罚。

第二类：串通投标

2021年10月中国政府采购网公布的政府采购严重违法失信行为记录中，串通投标情形共21条，占比约43.75％。

泸州市南岸万驰商贸有限责任公司在政府采购项目中恶意串通，表现为：2018年，在参加泸州市环境卫生所车辆附属设施零部件公开招标采购项目（包含两个包）（项目编号：5105012018000392）过程中，取得泸州市江阳区冠信商贸有限公司有关材料，同时以泸州市江阳区冠信商贸有限公司名义参加投标，泸州市南岸万驰商贸有限责任公司中标。2019年，在参加泸州市环境卫生所车辆附属设施零部件公开招标采购项目（包含两个包）（项目编号：5105012019000332）过程中，取得泸州市三山经贸有限公司有关材料，同时以泸州市三山经贸有限公司名义参加投标，泸州市南岸万驰商贸有限责任公司中标。泸州市江阳区冠信商贸有限公司、泸州市三山经贸有限公司分别“借用资质”给泸州市南岸万驰商贸有限责任公司，并且委托泸州市南岸万驰商贸有限责任公司员工代表本公司参与涉案项目投标。

上述三公司均被认定在政府采购项目中存在恶意串通行为。2021年9月27日，泸州市江阳区冠信商贸有限公司被泸州市财政局处以涉案项目2个包的累计采购金额（110万元）千分之五的罚款，即5500元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。泸州市三山经贸有限公司被泸州市财政局处以涉案项目2个包的累计采购金额（170万元）千分之五的罚款，即8500元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。泸州市南岸万驰商贸有限责任公司被泸州市财政局处以2018年涉案项目采购金额（110万元）千分之七的罚款，即7700元，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚；2019年涉案项目采购金额（170万元）千分之七的罚款，即11900元，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。合并后处以罚款19600元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

 杭州谦丰医疗器械商行、大庆市正泰弘康科技开发有限公司在2021年6月30日开标的大庆市人民医院医疗设备采购（DZC20210395）第一标段中，存在“与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通”的情形。南昌宇向医疗器械有限公司、青岛煜立健医疗科技有限公司在2021年6月30日开标的大庆市人民医院医疗设备采购（DZC20210395）第二标段中，存在“与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通”的情形。2021年10月11日，大庆市正泰弘康科技开发有限公司被大庆市财政局罚款3250元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动。2021年10月13日，杭州谦丰医疗器械商行被大庆市财政局罚款3250元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动。2021年10月15日，南昌宇向医疗器械有限公司、青岛煜立健医疗科技有限公司分别被大庆市财政局罚款3000元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动。

第三类：无正当理由拒不与采购人签订合同

2021年10月中国政府采购网公布的政府采购严重违法失信行为记录中，供应商无正当理由拒不与采购人签订合同的情形共12条，占比约25％。

哈尔滨成众科技有限公司在5月28日开展的哈尔滨幼儿师范高等专科学校_信息化教学设备采购项目（HC[2021]0699）政府采购活动中经谈判被确定为成交供应商，7月2日以“投标产品已经停产”为由递交弃标函；此外，其响应文件中提供的“制造商授权及售后承诺”中提供的公章与厂家名称、厂家声明函中名称及公章不符。2021年10月18日，该公司被哈尔滨市财政局罚款912元，列入政府采购供应商不良行为记录名单，两年内禁止参加政府采购活动。

在2021年6月3日开展的“哈尔滨学院_四号教学楼团委改造工程及欧亚C7号楼维修改造项目”（HC〔2021〕0433）政府采购活动中，经磋商黑龙江全耀建筑工程有限公司被确定为成交供应商。6月8日，该公司以“疫情期间项目招标期间无法踏查现场、疫情期间材料人工价格涨幅过大”为由递交弃标函。经核实，疫情防控于2021年3月1日起复工复产，经与采购单位确认，该公司未提出踏查现场要求，该公司行为属于成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同。2021年10月13日，该公司被哈尔滨市财政局罚款3093元，列入政府采购供应商不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动。

广西森态环境科技有限公司于2021年7月20日参加了广西兆旭工程管理咨询有限公司受河池市南丹生态环境局委托组织的南丹县环境监测站土壤重金属分析实验室建设项目（项目编号：HCZC2021-J1-210117-GXZX）的竞争性谈判活动，并成为成交人。广西兆旭工程管理咨询有限公司于2021年7月21日发布成交公告后一并给该公司发放了成交通知书，成交金额60万元。2021年8月26日，河池市南丹生态环境局，广西兆旭工程管理咨询有限公司收到了广西森态环境科技有限公司致函，以生产厂商无法供应生产设备为由，书面声明放弃成交资格，认定广西森态环境科技有限公司存在放弃成交资格行为。2021年10月8日，广西森态环境科技有限公司被南丹县财政局处以南丹县环境监测站土壤重金属分析实验室建设项目采购金额80万元千分之五的罚款4000元，列入不良行为记录名单，自即日起一年内禁止参加政府采购活动，并予以公告。

第四类：采购代理机构非法干预评审活动

沈阳瑞国招投标有限公司为政府采购项目购置E2等级公斤组砝码标准装置、减压器压力表安全性能试验机、高压全自动活塞式压力计等计量标准设备（项目编号：JH21-210000-12537包号：003）的采购代理机构。在该项目采购活动过程中，沈阳瑞国招投标有限公司存在非法干预评审活动的违法行为。2021年9月28日，该公司被辽宁省财政厅警告并罚款人民币30000元。

来源｜由“中国招标”编辑整理，如需转载请注明。

好书推荐

订购热线（微信同号）

王丽娜

010-88485055  18610229121

李风荣

010-88485061 13051199515

欢迎关注

中招杂志社张松伟微博、中国招标、

中国招标投标网、中国招标视频号、工信政府采购

好文推荐

分享收藏点赞 在看