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3800万人弃缴养老保险,社保亏空近7千亿,我们养老该何去何从?

2018-01-14 景来律师

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导读

 每一次养老金的负面消息被爆出,都是全民哗然,网易上的新闻爆出来不久,跟帖突破8万。一是戳到大家的痛点,二是体现了大家的焦虑和担忧。毕竟每个人都会退休、老去,都会存在养老的问题,关心养命钱是理所当然。

 

近日,人社部社保事业管理中心发布《中国社会保险年度发展报告2016》。2016年,城镇职工养老保险基金收入增长19.5%,而支出增长23.4%,支出增幅大于收入增幅,收不抵支现象日益显现。 

从全国各地情况看,广西、江西、海南、内蒙古、湖北、陕西、天津、河北、辽宁、吉林、青海、新疆生产建设兵团和黑龙江等13个地区可支付月数已不足1年,而去年的报告只有8个可以维持不足一年,一年后,新增加5个省市,沦陷速度之快,让人瞠目。

 

这意味着,用不了一年,以上13个省市的养老金将无钱可发。而去年垫底的黑龙江省累计结余已为负数,开始出现亏空,数额为232亿元。


 

看到这里,不知道大家有何感想,你所处的省市,是在以上14个(包含黑龙江)之内还是之外?你如果是现在刚参加工作,你还会继续缴纳社保吗?

 

如果以一个年轻人为例,他在黑龙江25岁参加工作,现在每月要缴纳养老保险合计600多元(其中单位要负担大部分,但也是你的钱),缴到65岁退休(假定延长退休年龄只到65岁),缴40年,每年的社保费还在继续上涨。如果这个年轻人活到85岁,能不能把工作时缴的钱赚回来?

 

这是一个哥德巴赫猜想式的难题,估计只有天才的精算师,才能将这笔账算清楚。我想,很多人是没有信心的,因为不确定性的因素太多。比如等不到退休你已意外去世,延长退休的年纪达到75岁甚至更高,缴纳社保人员继续萎缩、地方财政不能继续补贴社保基金,或者你安全活到了领退休金的年龄,如果发生巨大通货膨胀,你领的钱已经不是现在的钱了……

 

任何一个要素的变化,都会让你回本的算盘落空。这也意味着,当前被强制缴纳的社保,是一个投资回报为零的游戏,而且随时可能出现血本无归。

 

说到以上十四个省市养老金的问题,无一例外是因为退休的人太多,缴纳社保的人太少,青壮年劳动力大量流失,体制内退休人员大量高标准领取养老金,加上挪用、不当投资造成的养老金亏损,让养老金的窟窿越来越大。

 

今年上半年有媒体报道出爆炸性消息:养老金个人账户空账4.7万亿,现在正在缴纳养老金的一代人,未来退休后可能无钱可领。

 

1997年,全国个人账户空账规模为140多亿元,1998年为450亿元,此后不过两年时间,全国个人账户的空账规模增长近4倍,2000年为2000亿元,2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿……

 

这意味着,现在正在缴纳社保人员的个人账户上,基本已经没钱了。

 

而根据老蛮的推算,2014年社保基金整体亏损2156亿,2015年亏损3523亿,2016年亏损5041亿,亏损规模年增幅超过50%。这是由于将机关事业单位的养老医疗从财政体系里纳入了社保体系,交得钱不多,但是享受的福利待遇不少,自然加重了社保体系的负担。按现在这个趋势,2017年的社保亏损规模应该超过7000亿了。在养老金亏损的原因分析上,冷眼和老蛮基本一致。

 

老蛮认为,如果没有财政补贴,社保基金维持的时间更短。2012年3.75万亿的结余,2013-2016年亏了1.29万亿,只剩下2.46万亿。以今年亏7000亿计,并且我们乐观一点,此后继续维持这种亏损规模不再增加(当然在人口老年化以及经济持续探底的今天这是不可能的),2.46万亿的钱,也就够支撑个3年半。

 

也就是说,最多到2020年中,整个社保基金的家底,就要亏得干干净净,必须纯粹依靠财政补贴,才能维持运行了。而如果社保亏损规模持续以50%的增速放大,说不定2019年中就是极限……

 

对于这样的结局,冷眼是完全认同的,如果社保到时全部亏光家底,而财政补贴不能完全补上的话,3年后很多退休的人,将会出现无钱可领的局面。不知道现在正在缴纳社保的小伙伴们做何感想?

 

去年冷眼还曾经以主人翁的高度责任感,想过一些办法,替上分忧,现在看来都是多余的了。病入骨髓,再猛的药也回天乏术。

 

所以,未来很可能出现这样的景象:当你已经70多岁,白发苍苍了,佝偻驼背,你还有挤公交车、挤地铁到公司上班,为的只是再工作几年,拿到你已经缴纳了50年的养老保险,获得一点余生的生活资料而已。这就是我们的宿命,避无可避!

 

社保“亏空”那些事儿

 

许多人兴许在聊起社保的时候很匪夷所思,每人每年交上的社保,仔细一算,到了养老的时候,未必能把那些年交的钱都拿得回来。新闻上也没少说社保基金产生“亏空”的消息,那么到底存不存在“亏空”,又为什么会产生“亏空”,在今天的推送里面,我们就跟大家瞎聊一下。

 

➤社保基金是否存在亏空?

 

2011年社保养老基金缺口2.22万亿,预计到2025年缺口为6万亿,发展到2075年,缺口可能达到9.15万亿。再一方面,如果社保在未来的时间内不存在较大的“亏空”问题,又怎么会研究延迟退休的政策呢?


 

➤为什么产生亏空?

 

亏空的原因,各位经济学大咖各有各的说法,最基本的原因其实相当简单:入不敷出。这入不敷出最严重的问题,首当其冲便是养老金,在养老保险体系三大支柱,基本养老基金占总保险金额的89.50%,企业年金占10.50%,个人养老保险几乎为0。据统计局2011年底的测算,65岁及以上老年人占总人口8.9%,60岁及以上老年人占13%。在国际社会中,对老龄化社会的普遍界定是65岁及以上老年人占7%。我国从上世纪八十年代开始,65岁及以上老年人比例以每10年1.5%的速度高速增长。而关于劳动力的数据没确切印象了,但独生子女一代,一人负担两个老人是普遍现象。

 

根据上述的数据和调查,我们可以得到的结论是,严重失衡的养老保险体系过分依赖基本养老保险,使基本养老保险独自承担了本该三大支柱共同承担的巨大责任。未富先老的人口结构导致基本养老保险的资金补充远远跟不上资金消耗,亏空越来越大。

 

随着人口老龄化的增长,养老的需求越来越大,目前养老保险基本上只靠基本养老保险,所以对基本养老保险资金消耗越来越大,但资金吸纳速度低于资金消耗速度,所以基本养老保险存在亏空。


 

➤国资输血社保,充实养老金库

 

为了解决目前社保养老金存在“亏空”的问题,国务院于本月18日对外公布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,为划转部分国有资本充实社保基金设定了具体路线图和时间表。在外界来看,随着社保基金获得“输血”,将缓解养老金缺口问题,避免将缺口转移给下一代人,实现代际公平,同时有助于保障养老金按时足额发放,化解人口老龄化对养老保险制度的冲击。


来源:寿险训练宝典



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