“曹园”主人往事：上海发迹 曾牵涉千亿贪腐大案
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来源 | 央视新闻、中国新闻网
近期，有媒体收到实名举报反映称，在黑龙江牡丹江市，有人在张广才岭国有林区里建私家庄园，却没有任何审批手续。
经调查，这座名为“曹园”的私人建筑群2005年开始建设，总投资上亿元，至今仍未对外开放。牡丹江市国土部门曾三次作出拆除并罚款的行政处罚，最终都沦为“一纸空文”。
国有林地，为何变成“私家庄园”？
曹园大门
国有林地，冒出“曹”姓豪华私人庄园
从牡丹江市火车站出发，出城区沿着山路而上，不足20分钟，会看到一个气势恢宏的古建大门，正中间的鎏金牌匾题有“曹园”二字。
城门两侧，两米多高的围墙上架着一米高的铁丝网，绵延有数公里。朱红色大门紧锁，没有开放的痕迹。高高低低的建筑，全部是仿古样式。围墙的一角，还专门建设了角楼。
曹园围墙边上建起的角楼
据举报人介绍，“曹园”是由牡丹江市的民营企业家曹某投资建设。有说法称，2004年，曹某以其配偶的名义，从中牧集团牡丹江军马场获得该片国有林地的经营权，经营期限为70年，该块林地一共有近3000亩。“从2005年开始，他把这块林地全部用围墙圈起来，开始大肆搞建设”。
“曹园”是个私人庄园，这在当地并不是秘密。附近多名护林工人、放牧农民，都说从没进去看过。“那就是个人家，人家出钱修的，不让外人进”，“听进去的人说，里面超级豪华，跟宫殿一般”。
站在曹园的围墙上，可看到里面规模惊人的建筑群
举报人表示，“曹园”的建设过程中大量盗伐林木，毁坏性开发，造成国有林地和生态遭到严重破坏。里面还设有狩猎场，不少野鹿、野猪等野生动物被捕杀。
2013年，为调整风水，曹某在山腰筑起蓄水大坝，造出一个面积约1平方公里的人工堰塞湖。“水面上停放着游船，如果一旦溃坝，后果不堪设想。”
手续全无，经营者却称要搞“旅游开发”
记者在网络上搜索“黑龙江曹园”，出现了黑龙江曹园文化投资有限公司的官网。网站上展示了“曹园”内部建筑的照片，现已建成“三园一馆”，初步具备参观游览、休闲康体、餐饮住宿等功能。据悉，这里还将建设跑马场、高尔夫练习场等。
工商资料显示，黑龙江曹园文化投资有限公司注册成立于2006年6月，法定代表人为曹波，注册资金为8000万元。
为什么在国有林场里建设庄园？17日，记者向该公司负责人苏林芳进行咨询。苏林芳称，是为搞旅游开发，黑龙江省、市发改委都立过项。公司很早就申请改变土地性质，但这块林地归中农发集团管，土地的评估价格比牡丹江市高两倍多，所以没有办下来。
曹园北侧一处挖空的山体
“曹园”不具备旅游开发条件，曾被勒令拆除
“曹园”的开发建设到底有没有得到许可？记者19日采访牡丹江相关部门，被告知，“曹园”无任何审批手续，完全是违法建筑。
针对“曹园”搞旅游开发的说法，牡丹江市文化旅游局相关负责人称，“曹园”压根不具备旅游开发的任何条件。
牡丹江市自然资源局相关负责人表示，国土部门曾对"曹园"的违法占地建设进行过3次行政处罚，虽然罚款交了，但违法建筑一直没有拆除。
据相关行政处罚文书显示，牡丹江市国土资源局于2009年、2015年、2018年对“曹园”未经批准违法占地建设下达行政处罚决定书，查处的违法占地面积分别是7000平米、5736平米、2367平米，按照每平米5元的标准进行处罚，并责令其自行拆除，罚款共计7万5千多元。
牡丹江市国土资源局曾就2018年的行政处罚，向牡丹江市爱民区法院申请强制执行，但法院根据法律规定作出裁定称，“申请执行人无正当理由逾期向本院提出申请，本院不予受理”。
已成立督查组及时公布调查结果
这又是一起违法占用国有林地开发私家园林的行为。目前来看，就事件的责任多方说法不一。这一事件被媒体报道后，黑龙江省委省政府已经成立督查组，责令牡丹江市成立调查组，迅速查明事实真相，认定违法违规事实，严肃处理相关责任人，并及时向社会公布调查结果和处理意见。
“神秘商人”曹波
曹波有何能力染指千亩国有林地？随着更多内情曝光，神秘东北商人曹波的商业版图也浮出水面。
中新经纬客户端查询第三方网站发现，曹波名下15家公司，在中国东北、江苏、上海和海南遍布其商业足迹，经营范围更是涉及文旅投资、地产开发、机械制造、娱乐餐饮、医疗服务、航空器材和生物科技产品研发等多个领域。
曹波的15家公司
第三方网站还显示，目前，曹波担任董事长的企业有3家公司，分别为牡丹江超越娱乐有限公司、黑龙江天懋集团有限公司、上海森懋实业有限公司。
另外，曹波为8家公司的控股股东，2家为全资控股，分别为黑龙江海东青航空科技有限公司、上海轮胎橡胶（集团）如皋投资有限公司（已被注销）。
与此同时，有关曹波的周边风险多达42条，其中，“曹园”背后的运营主体，即曹波担任法人的“曹园文化”曾卷入5起法律诉讼案，其中4起都是因合同纠纷而被他人起诉。
另外一家同样由曹波任法人的海南天懋投资有限公司，2018年被法院2次列为失信被执行人（俗称“老赖”），而曹波本人也先后2次被列为限制消费人员。
曹波的周边风险多达42条第三方网站截图
“上海天懋钢丝销售有限公司”（下称“上海天懋”）也是属于曹波的多家公司之一，他曾担任该公司董事长。为何特别提及它？因为，曹波正是在担任上海天懋董事长期间，卷入了原上海轮胎集团董事长范宪的千亿腐败大案。
据了解，曹波与其子曹超是与范宪的双钱集团关系亲密的供货商，也是范宪受贿大案涉及的关键人物。
牵涉千亿国企腐败大案
范宪曾任上海华谊（集团）公司副总裁、双钱集团股份有限公司董事长，是名噪一时的“上海市优秀企业家”“中国化工十大风云人物”，还一度被媒体称为“扭亏大王”。
但在2009年5月25日，范宪被检察机关指控，涉嫌贪污1725万元、涉嫌受贿800万元、涉嫌挪用公款5700万元三项罪名。2010年4月28日，上海市高级人民法院对范宪贪污、受贿一案作出终审判决，判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收全部个人财产。
据法律文书网显示，范宪贪腐案中，“被告人范宪利用担任轮胎股份董事长的职务便利，在与天懋公司的业务交往中，接受该公司前后两任董事长曹波、曹超的请托，为他们在融资、收购如皋投资公司股份等业务中提供帮助，先后收受两人以探病等为名，给予的贿赂款共计202万元。”
《时代周报》此前刊文称，2003年，双钱集团决议前往如皋市开设分厂，其中上海轮胎橡胶集团公司管理人员和技术骨干出资约1590万元，占总注册资本比例18.17%。
但这个方案并没有通过上海证监局的检察，当年12月，上海证监局发出《整改通知》，要求1590万元投资必须退出。范宪点名要求曹氏父子接手，并在两人资金不足的情况下，挪用了3100万元的资金，以预付款的名义打给了曹氏父子。而在2007年的增资扩股中，再次挪用2600万元资金给曹氏父子。
商场如战场，商人“拼杀”靠头脑，也要有一定手腕。
2010年，由上海市人民检察院主办的《检察风云》杂志曾刊发一篇长篇报道《“双钱”范宪的标本反思》，里面描述了曹波的一段商业往事。
曹波、曹超父子二人是来自东北牡丹江市的商人。90年代末，他们来上海掘到“第一桶金”，先后成立了两家工厂，为上轮集团提供钢丝。但在2000年左右，上轮集团领导班子进行调整，范宪担任董事长后就不让曹家的工厂提供钢丝了。
曹波想了个“狠招”。他将上轮集团提供给他们1000万担保停止还贷，随后银行很快把上轮集团的1000万钱划走了。此后，范宪还专门找人来找曹波商量此事，答应让其继续供货。
曹波也深谙人情世故，据《中国企业家》杂志报道，2003年，范宪在担任双钱股份前身轮胎股份以及上海轮胎橡胶如皋有限公司的董事长时，曹波以探病为名，给其送去了2万元钱。
2010年，范宪一案宣判，当时判决书中称曹波、曹超被“另案处理”。
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