观虞城交警"收黑钱"事件通报结果有感
以下文章来源于徐州刘景来律师 ，作者刘斌
交警“收黑钱”事件
近日，多名大货车车主向记者反映：安徽砀山、河南虞城等地存在着交警收取黑钱的情况。他们都曾经在未被告知存在那种违法行为的情况下，被交警收取了罚款。记者24小时跟踪暗访，发现安徽砀山、河南虞城两地交警均存在这种“收黑钱”的行为。一辆货车司机向记者出示了一张过磅单，显示其并未超载，但交警也未告知有其他违法行为，直接要求其当场缴纳罚款。
在记者跟拍的视频中，虞城的货车司机面对镜头说出了自己的遭遇：“这个乱象在货车圈已经不是秘密。他们逢车必拦，也不管你拉的是啥，也不管有没有违法行为，给钱才放行。好说话的20元、30元放行，不好说话的低于50元不让走”。
11月20日凌晨，安徽砀山公安官方微博回应：针对媒体报道我局交警收“黑钱”一事，我局高度重视，连夜召开党委会，县公安局联合县纪委监察委组成调查组开展工作，一经查实将依法严肃处理。
同日下午2点，河南省虞城县公安局官方微信回应：今天（11月20日）上午，了解到媒体报道虞城交警收“黑钱”的情况后，县委、县政府高度重视，迅速成立了由县纪委监委、县公安局组成的联合调查组并开展调查。目前，相关人员已被停职接受调查。调查处理结果将第一时间向社会公布。
虞城公安的涉案人员处理通报
11月21日12时，虞城公安微信公众号发布《关于虞城交警“11.20”有关涉案人员处理情况的通报》，以下为通报内容：
11月20日，虞城县委、县政府、县公安局根据网民网上视频举报虞城交警“收黑钱”违规违法行为，迅速成立联合调查组，对涉事民警展开调查。经初步调查，网民反映情况基本属实。现将有关处理情况通报如下：
一、对涉案人卞某某、李某某等四名辅警予以辞退并依法拘留，对四人相关涉案违规违法行为进行进一步调查。
二、对负有领导责任的虞城县交警大队大队长、副大队长、中队长、带班民警等8名相关责任人，依法依规分别给予记大过、记过、警告等政务处分。
三、虞城县公安局对上述涉案辅警和相关领导责任人处理情况通报全局，开展为期三个月的警示教育，规范执法行为，完善监督机制，全面加强整顿，举一反三，汲取教训。
虞城县公安局诚恳接受社会各界和舆论监督，不断改进工作，加强队伍建设，同时设立举报监督电话：0370——4110110；官方微信公众号举报：虞城公安。
虞城县公安局
2019年11月21日
有感于虞城公安的处理结果
虞城公安局的调查处理结果不可谓不快。但是，作为吃瓜群众看了，却有些目瞪口呆。这么大的一起事件，居然仅仅是四位辅警所为，其余的领导们包括警察们都是失职，这真是令人大跌眼镜。
2011年公安部明确要求：“各级公安机关切实实行罚缴分离，交警不得对机动车驾驶人罚款处罚时收现金，罚款必须通过银行上缴国库，交通协管员不得参与执法，严禁其从事交通违法处罚、开具法律文书等路面执法工作。”令人失望的是，虞城公安的情况通报中，出现了四名辅警的身影，在上级部门明令禁止的情况下，他们为何仍然能够堂而皇之地参与到交通执法当中，我们大为不解。
“收黑钱”现象并非什么新鲜事，不仅频频见诸各种报道，乃至在货车司机群体中催生出了视频中这样的“维权代表”。但是每每类似事件曝光，在一通急风骤雨般的处罚过后，从未能在根本上斩断伸向大货车的黑手，类似事件还是不断发生。执法不严、以罚代管甚至收钱放车，无疑是法治之门洞开的重要原因。试想如果都像砀山、虞城两地交警这样“执法”，把执法当成了“生意”，让“治超”变成了“吃超”，不仅货车司机车主苦不堪言，超载之害又何日能除呢？
两地党、政、公安部门已经成立调查组，我们希望调查的内容并不仅限于记者“偶遇”的警察，更要对两地“收黑钱”、协管辅助人员参与执法等问题来一次彻查，无论涉及谁、涉及哪个层面，都应该一查到底、严肃追责，并公开接受社会监督，以维护政府公信和执法权威。
作者：刘斌，江苏景来律师事务所律师，电话：13852466436
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