湖北江西警察打架始末：都是疫情惹得祸
来源丨陈勇评论、检察日报正义网、南方都市报、律商研究
27日，湖北黄冈市黄梅县与江西九江市浔阳县警方在两省交界的长江大桥处因为交通放行的问题发生激烈冲突，双方大打出手，引发舆论高度关注。
28日上午，九江市人民政府新闻办公室在其官方微信上发布公告称，撤销疫情防控期间在九江长江大桥设置的临时防疫站点，确保往来车辆人员无障碍通行。
湖北江西警方为何发生激烈冲突？根源在哪？究其因还是各地对湖北人的区别对待。（Jlls）
湖北黄梅、江西九江分别回应“警务冲突”：各执一词，互相指责
3月27日上午，江西九江长江一桥处，湖北黄梅县交警与江西九江警察发生冲突。随后桥上聚集许多群众，黄梅县委书记马艳舟到达现场疏导，表示：“大家现在在桥头聚集非常危险，希望大家回到家里，我们晚上会发布有关消息，打人的事情会依法依规处理。”
先来看湖北黄梅一方关于3.27九江事件的情况汇报：
2020年3月27日上午，鄂赣两地警方在九江一桥北黄梅收费亭发生执勤冲突。
一、事情经过
3月27日上午开始，黄梅县公安局大桥派出所副所长虞康兵在九江一桥北桥头巡查，发现九江警方以及防控人员在九江一桥北上桥方向（黄梅县小池地段），对过江出行人员查验湖北健康码，再转湖北健康码为赣通码，测量体温并查验接受地证明才予以放行。
当日9时10分，九江巡特警熊敏宇大队长带巡特警队员开车到达一桥北黄梅地段，开始执勤。
9时11分左右，黄梅局九江大桥检查站副所长虞康兵上前询问九江执勤人员，问他们在黄梅这边执勤的现场负责人是谁，两次询问后，对方不回答，不理睬，指责虞康兵是假警察，特警人员把虞康兵往九江警车上拉，要带回九江。此时赶来的九江大桥检查站所长胡晓威对九江警方解释，这个人是我们单位副所长，一再表明自己是所长，而且胡所长还当面与他们带队的熊敏宇大队长说“熊大，我们工作有接触，应该熟悉，应该知道我吧”，但熊敏宇还是坚持要将人带走。胡晓威就过去拉住虞康兵，不让他们把副所长带走。
9时11分许，九江巡特警围住胡晓威，并拖拽致使胡倒在旁边的一辆17路公汽前，胡晓威又爬起来，紧紧抱住虞康兵，不让其被带走。后虞康兵、胡晓威二人被九江10余名巡特警包围，双方僵持中。
9时12分，虞康兵被九江巡特警拉拽，并摔倒在地上，一名特警跪压在其身上。
直至9时13分，小池分局政委高亚军（与熊敏宇非常熟悉）、副局长梅敏以及中队长石安伟赶到现场，高亚军才将虞康兵从地上拉起来。此后，高亚军与九江带队的熊大队长交涉，并一再解释，民警虞康兵已经着装，有单位人员证明，不是假警察，不要带走，有什么问题，双方可以交流沟通，并提醒现场群众已经有情绪，请暂时离开。但九江警方仍然拒不离开。并且有两名巡特警队员上前，从左右分别抓住高亚军政委，一名巡特警上前掐高亚军脖子，我执勤民警周小池看到该情况后，通知附近执勤的巡特警。期间，黄梅县县委常委，滨江新区党工委书记杨立峰，一直在现场，一直在制止，一再表明自己身份。一再说明虞康兵系正规民警，也没能劝阻九江警方的带人行为。
9时16分，我局巡特警赶到，从九江巡特警手里拉回高亚军，并且把现场还要带人的九江警察分隔开，在这个阶段执勤过程中，双方没有人员倒地。现场九江巡特警掉落一部手持台（暂保存于黄梅检查站）和一部记录仪（九江特警自己捡起）。
9时40分，九江巡特警开车离开黄梅收费亭。
二、事情背景
疫情防控发展到3月27日，九江一桥黄梅防控检查点一直严格执行省市相关防控通告，及时解除离鄂通道管控，并为人员的有序进出做了很过细致工作。但九江浔阳区执行九江市政府一直不承认湖北一码通，坚持执行他们3月24日《有关严格执行有关人员入浔规定的公告》。
为此，黄梅县委政府多次组织专班主动对接九江浔阳区政府，双方协商同意经湖北入浔人员测温后，在九江入口再转换成赣通码。但九江查控人员擅自改变约定，跨界到桥北黄梅小池地段执勤，且就地转码，并要求和社区接收证明一起才予以放行。
2020.3.27
再来看江西九江浔阳警方发布的情况：
3月27日上午，我局党委委员、特巡警大队长熊敏宇带领6名特巡警队员前往长江大桥小池沟通离鄂人员放行受阻事宜时，无故遭到当地警方围攻，现将情况报告如下：
继3月25日湖北省开放离鄂通道后，为方便群众出行，经九江市疫情防控指挥部与湖北黄岗市相关部门协商，自3月27日开始，由我市安排免费公交17路车往返九江长江一桥小池桥头和九江火车站停车场之间接送群众，通过“点对点”方式接送群众至九江市区务工、求医、就学，时间为每天早上6点到下午6点。同时，每辆车上安排公安和卫健值守人员各1名，为上车乘客检测体温，审核贛通码，验看单位接收证明，协助群众上车。26日晚，浔阳警方、九江卫健委就此事已与黄梅方予以通报。
27日上午6点，9台17路公交车就到长江一桥北收费口，轮流免费接送群众到九江。至8点已顺利接送群众30多辆次，1000余人次。8:15，熊敏宇接2号公交车报告说：小池那边有一穿警服人员阻拦乘客上车，持续有近20分钟。与此同时卫健委邓成芳副院长在现场报告情况时也遇到阻拦。熊敏宇立即将此情况向分局分管副局长朱杰汇报，朱副局长让熊敏宇立即向小池警方了解情况。熊敏宇联系小池分局高政委（局长空缺，政委主持工作），得到高政委明确回复，未安排任何警力上路阻拦客人上车。随即，九江市公安局浔阳区分局朱杰副局长打电话黄梅县公安局朱副局长询问此事，得到的是同样答复：未安排任何警力上路阻拦客人上车，而且他已不再分管小池分局。
为慎重处理此事，朱杰副局长安排熊敏宇到小池那边去查看下现场。他们驾驶警车到达离小池收费站100米左右时，见一穿警服男子正在阻拦乘客上车。熊敏宇便上前询问该男子身份，问他为什么阻拦群众上车，其自称是大桥派出所的，熊敏宇告诉他，高政委和陈局长都说没安排人上路拦车，请他打电话与高政委联系，或一起到小池分局说明情况，该男子说他不认识高政委。在交涉过程中，该男子抓住熊敏宇不放，双方发生肢体冲突，并且从收费口冒出一群身穿交警雨衣的人，熊敏宇把戴的口罩拿下来，说明身份，就在这时，从小池收费站口列队跑出统一着黄梅特巡警服装40多人，上前就殴打熊敏宇和几名辅警队员，并将所佩戴的执法记录仪、对讲机抢走。这时，小池公安分局高政委出现，经拿下口罩确认，对方停止对熊敏宇的殴打，但仍继续围攻我局6名辅警，并且现场还有着便装的工作的人员也加入围攻行列，自始至终，我局民警和辅警始终未动手予以还击。为避免人员严重受伤，经向分局领导报告，熊敏宇叫队员迅速上车撤回，小池分局高政委见状，遂对围殴人员下达命令：“放他们走”，湖北方特巡警才一起收手并整队撤离。
目前，熊敏宇及4名辅警被打伤入院治疗，被对方抢走对讲机2台，执法记录仪3台，肩灯1个至今未予归还。
二0二0年三月二十七日
看完这些情况通报后，我们其实不难得出相应的判断和结论：为了应对3月25日湖北省除武汉市之外的解封，作为交界之地的江西九江市于3月24号出台了一个“严格执行有关人员入浔规定的公告”，公告中明确要求“境外和来自湖北人员来浔返浔前，须认真填写登记九江赣通码，来自湖北人员，具湖北省健康码绿码方可报备，持接收证明入浔；来自湖北武汉的人员，自费集中隔离14天，期满后规范解除；湖北其他地区人员入浔后，在浔工作、生活的，按九江赣通码分类管理。”
九江市的这个公告，实际上是在湖北省发放健康码基础上，推行了自行制定的管理办法，也就是必须按九江赣通码管理。很显然，江西九江市浔阳警方正是按照这个要求“越境”到湖北开展工作的。首先，江西九江警方未向湖北方面通报，未经许可进入湖北境内进行工作是违规行为。其次，在湖北省疫情已经基本稳定、进入九江境内的湖北籍人员已经获取健康码的前提下，九江市方面制定的相关措施显然系过度反应。给湖北外出人员的复工复产和正常流动造成了不便。
两地联合发布公告：九江浔阳、黄冈黄梅撤销临时防疫站点
28日凌晨，九江市浔阳区新冠肺炎疫情防控应急指挥部与黄冈市黄梅县新冠肺炎疫情防控工作指挥部联合发布公告。内容如下：
浔阳黄梅两地相邻，人员相亲，交往密切。长期以来，九江市委、市政府和黄冈市委、市政府对两地群众的生产生活非常关心关爱。新冠肺炎疫情发生后，两地携手合作，共克时艰。当前，疫情形势持续向好，为进一步贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央的决策部署，统筹做好疫情防控和经济社会发展，确保群众顺利返工返学返岗，促进经济社会秩序恢复。经双方指挥部共同协商，并报上级指挥部同意，特制定九江长江大桥一桥通行保通保畅措施，现公告如下：
一、根据湖北离鄂通道开通需要，双方均撤销疫情防控期间设置的临时防疫站点，确保往来车辆人员无障碍通行。
二、双方互认湖北健康码和赣通码，两地群众持绿码通行，不需要其它任何通行证明。两地群众前往对方辖区时，须遵守当地疫情防控相关规定。
三、为减少九江长江大桥一桥交通压力，避免拥堵，确保安全，鼓励过往货车、私家车通过九江长江大桥二桥通行。
四、为保障人民群众出行安全，严禁非法营运，严禁无牌机动车、报废车辆、非法改装车辆等通行。
五、凡不遵守通行规定，扰乱社会秩序，违反疫情防控相关规定的，依法依规追究责任。
江西凌晨通告：出示绿码且体温正常一律准予入赣，执行不力的追责问责
3月28日凌晨，江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发布第19号令，进一步规定入赣人员防控措施。
据江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令第19号，所有入赣人员只要出示个人健康码（含“赣通码”或外省健康码）的绿码，且测量体温正常的，一律准予通行，不得采取任何限制性措施。
该文件称，疫情防控期间，各地依据“赣通码”对在赣人员实行分类管理，绿码者亮码后可在各类场所通行，黄码、红码者遵从当地疫情防控相关规定。无“赣通码”应用条件的老人、小孩及其他因客观原因无法申领“赣通码”的人员，可凭“社区健康证明或单位健康证明”等有效证明通过人工核验并经体温测量正常后通行。
同时，江西全省所有社区（小区、村组）必须严格遵守“两取消”、“两保留”规定，即取消封闭式管控、取消限制人员进出措施，保留流动性管理、保留岀入人员体温监测和查验个人“赣通码”。
该文件表示，此令由各市、县（区）政府、防控应急指挥部执行，不得有误；对各地各部门执行不力造成严重社会影响的要追责问责。
该事件虽然得到解决，但也难保其他地方不会再次出现类似情况。对此，检察日报发表评论：
当前，全国抗疫局势向好，各项工作正有序推进。为全国抗疫做出巨大牺牲的湖北，已按下启动键。当此之时，全国各地本应继续发挥一方有难、八方支援的精神，坚持全国一盘棋的节奏，助力湖北走出困境，却出现了这样一起拦人风波，令人震惊。
阻拦湖北人出行，不合情理。作为同胞兄弟，打断骨头连着筋。他们在疫情苦海中挣扎多日，不得已的封省措施苦了他们，护了大家。他们经受的死亡、压力、恐慌、无助，助我们赢得了美好的今天。春天来了，谁也不能阻止他们踏进春天。在严格查体温、健康码之外，你本应奉上一杯春茶，说一句暖心的“辛苦了”，而不是城门紧闭，刀兵侍候。
患难见真情，患难也结真情。往日里各自奔命，一副自扫门前雪的样子，经此一疫，人间升华起“山川异域，风月同天”“辽河雪融，富山花开；同气连枝，共盼春来”的高洁情怀。国家间，开始时误会、争吵、嘲讽、谩骂，而新近的共识是，“大家同在一个地球”，没有哪一个国家可以独善其身，必须守望相助、携手同行。
阻拦湖北人出行，不合法律。《道路交通安全法》第3条规定：“道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。”在疫情防控吃紧时段，一些地方采用了设卡拦截、断路阻断交通等方式，全国人大常委会有关部门专门表示，此举依法可行。但是“防控措施必须主体适格、措施适度”。“措施适度，就是根据法律规定，各级政府及其部门采取的疫情防控措施，也要与疫情可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施”。现在，湖北的疫情已得到有效控制，此时再对湖北人出行采取断路措施，“适度”吗？
经此一“疫”，我们的情操有了升华：自私自利可以有，但不再是天经地义的，我们更信奉“山川异域，风月同天”“辽河雪融，富山花开；同气连枝，共盼春来”的圣洁情怀。给湖北复工人员打通关卡，各地应当做好政策衔接。统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须坚持全国一盘棋。在这场大考中，把群众实际困难考虑得更周全一些，把政策举措落实得更精准一些，才能交出合格答卷。
疫情经过两个多月的发展，目前已经进入尾声。一些地方保持相应的警惕是必须的，采取相应的严格措施也是可以理解的。但是，谈鄂色变仍然存在，处处刁难、处处设卡、处处阻拦湖北籍人员的正常流动已经成为当前一个比较突出的问题，有的地方政府甚至公开宣布湖北籍人员不得返回，有的单位拒绝招聘湖北籍人员，有的社区拒绝湖北籍人员入住等等。这些违法规定不仅伤了湖北籍同胞的心，更是与中央“依法科学有序”的防疫方针相违背。这种表面上的认真负责和严格管理其实是懒政惰政的体现，是罔顾人民群众利益的体现，是对已经遭受创伤的湖北籍同胞的再一次无情伤害。
防止疫情反弹固然重要，合理科学恢复人民群众的正常经济生产生活秩序同样重要。希望各地政府、各单位、各社区不要再戴着有色眼镜围追堵截健康的湖北籍同胞了！
原标题：湖北江西警察打架？！——设卡拦阻湖北人，不合法不容情！
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