外出劳务潮或会引发柬埔寨国内劳动力资源危机

柬埔寨正在把到2030年成为中上收入国家作为阶段性目标，并力图到2050年成为高收入国家。但当前柬埔寨面临着一个重大挑战，那就是如何留住劳动适龄人口。近些年，越来越多劳动适龄人口正迁往泰国和日韩国家寻找更好的工作机会，据柬埔寨移民局的一位官员称，截止到2023年末，全柬外出务工人数超过200万人，占柬埔寨人口总量约12%。这种趋势有可能会耗尽柬埔寨最重要的资源——劳动力，从而削弱柬埔寨的经济活力。柬埔寨赴泰务工人数仍在持续增长根据相关数据显示，目前有超过120万柬埔寨人在泰国就业，他们受到较高工资和较好社会保障福利的吸引。在泰国的柬埔寨工人通常每月收入约400美元，远高于他们在国内的潜在收入。外出务工的柬埔寨人每年汇回的汇款超过27亿美元。虽然这些资金在支持当地经济和帮助家庭减轻债务方面发挥着重要作用，但其对柬埔寨劳动力市场产生的广泛影响却令人担忧。扰统计，有超过200万柬埔寨公民在海外务工，主要是在泰国（120万人）、韩国（4万6千人）、马来西亚（2万3千人）、日本（1万2千人）和新加坡（800人）。一、泰国到2050年将减少1000万劳动力持续的人口迁移有可能造成柬埔寨劳动力逐步趋于空缺，阻碍长期经济增长所需的生产力发展。因此，柬埔寨政府高度重视开发本地就业机会，留住国内的中青年技术工人。与此同时，泰国在2020年进入老龄化社会，超过15%的人口年龄在65岁或以上，预计到2050年，泰国的劳动适龄人口将减少约1000万。这种人口结构的变化正在导致劳动力短缺，而柬埔寨工人正在帮助缓解这一问题。然而，这种人口流动形势虽然有望为泰国暂时解决问题，却给柬埔寨带来了长期困境。目前，泰国为提高生育率所做的努力尚未从根本上解决劳动力短缺问题，因此，从柬埔寨等邻国招募移民劳工就成了一个更为直接高效的解决方案。对柬埔寨来说，要想吸引更多年轻劳动力留在国内，还需要大幅提高工作质量和生活水平。二、柬埔寨政府制定政策提高国内就业质量柬埔寨政府正在积极制定政策，通过产业发展和经济多元化来提高国内就业质量，这些努力旨在促进当地就业的入职率，提升工资和福利方面的竞争力。此外，柬埔寨还在不断采取措施，改善在国外工作的柬埔寨人的条件，确保他们得到充分的保护和有效进行汇款。这些措施是更广泛的劳动协议和改革的一部分，旨在平衡汇款带来的经济利益与保持国内劳动力可持续生产的需求。在柬埔寨应对这些复杂的人口和经济动态的过程中，如何在利用汇款和促进能够持续增长的强劲国内经济之间取得适当平衡变得越来越重要。柬埔寨经济战略的有效性在很大程度上取决于其留住和培养劳动力的能力，以建设可持续和繁荣的未来。

编译：刘颖

责编：潘美琪

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