聚焦 | 以数字化转型引领社保经办高质量发展——第三届社保管理论坛在京举行

第三届社保管理论坛会场

2023年3月23日，第三届社保管理论坛在北京举办。此次论坛由中国社会科学院大学政府管理学院主办，中国社会科学院社会保障实验室（世界社保研究中心）、银华基金管理股份有限公司、中惠社会保障发展中心协办，围绕“以人民为中心 推动社保经办数字化转型”的主题，部分省份社保经办机构代表、国内社会保障领域专家学者、数字化服务企业代表以及国际社会保障专家等齐聚一堂，分享社保经办数字化转型经验，为推进社保经办管理服务水平提升积极建言。

在论坛上，中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、劳动与社会保障研究中心主任王延中认为，数字化时代已经来临，社会保障既是受益者，也是艰难的适应者，推进社会保障的数字化治理迫在眉睫。要进一步明确社会保障数字化治理整体战略，统筹社会保障数字化治理体制机制，强化社会保障数字化治理技术支撑，增强社会保障数字化治理政策研究，提升社会保障数字化治理安全保障，以数字化赋能社会保障，不断提升治理能力现代化水平。 

数字化转型自然也与社保基金“安全规范”密切相关。中国社会保险学会副会长、中国社会保险标准化委员会副主任委员唐霁松提出，在推动数字化转型、构建科学的社保基金风险防控体系方面，应加强对风险的识别、度量、防范和监控，实现风险防控信息化；培养共建共治共享的全民社会保障理念，形成全社会联动监督机制；在全系统培育数据文化，提升社保基金风险管控效能。

社保经办究竟如何实现数字化转型？中国社会科学院大学政府管理学院教授、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文分析了目前数字化转型中存在的瓶颈，在与国外3种经办模式进行比较的基础上，建议将社保经办成本纳入社会保险基金列支，并由此建立起财务支持机制，适应社保经办数字化转型的人才需求，解决跨部门、跨层级数据共享和数据安全问题，为推动全体人民实现共同富裕夯实社保制度的基础。

山东工商学院公共管理学院副教授李亚军则是回顾了社保卡从第一代到第三代的发展历程与发展现状，提出要继续夯实社保卡“一卡通”的基础，进一步加快国家标准和部门规章立法，加快数字化转型，推动人工智能、区块链、云技术在社会保险经办、社会保险公共服务平台中的应用，切实发挥社保“一卡通”支撑民生保障潜力。

国际经验也同样值得我国借鉴。国际社会保障协会创新官员费士勇介绍了澳大利亚、加拿大、韩国和德国等国家的社会保障数字化有益探索，提出需要围绕个人需求和体验重新定义社会保障的使命和业务，聚焦需求而非技术应用。通过数据驱动，充分挖掘数据和数字技术的潜力，增强社会保障服务能力。

据了解，“社保管理论坛”是由中国社会科学院大学政府管理学院创办的专门研究社会保障经办的全国重要交流平台，旨在助力我国社会保障事业发展和提升我国社保经办能力与水平。

文·图 / 邹萃