湖北省：将新建通用机场核准权限下放至自贸区

2017-09-08 小艾艾威艾森

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　　2017年3月31日，国务院印发了《中国（湖北）自由贸易试验区总体方案》，此次意见的印发也进一步明确了湖北自由贸易区的创新方向和权限。
　　
　　9月5日，湖北省发改委印发《关于进一步支持中国（湖北）自由贸易试验区建设的若干意见》（以下简称“意见”）。
　　
　　意见列出15条措施进一步支持中国（湖北）自由贸易试验区（以下简称自贸区）建设，值得一提的是，意见将新建通用机场和相关通航制造项目核准权限下放：新建通用机场，扩建军民合用机场项目核准权限下放至自贸区办理；6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准权限下放至自贸区办理。

2017/09/08 艾威艾森

　附：关于进一步支持中国（湖北）自由贸易试验区建设的若干意见

　　1、支持自贸区加快推进市场准入负面清单制度改革试点工作，完善法律法规体系，健全市场准入机制，推进政务服务升级，建立健全监管机制，因地制宜开展差别化探索创新。

　　2、支持自贸区先行试点企业投资项目报建阶段承诺审批制，企业在取得用地和规划许可，按要求作出相应承诺后依法依规自主开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实行“先建后验”新模式。

　　3、支持自贸区开展投资项目报建审批区域性统一评价，由自贸区委托统一开展环境影响评价、水土保持、矿产压覆、文物保护、地质灾害危害性、地震安全性、气候可行性等评价评估，入驻区域内符合整体规划和功能定位、属于主导产业的投资项目可不再单独进行评价，推动在项目准入阶段探索建立“多评合一、统一评审”的新模式。

　　4、支持自贸区建设金融集聚核心功能区，对入驻创业投资和产业投资基金开辟绿色通道，对落户的创业投资管理机构按创业企业给予租房、水电、网络、购房等补贴。

　　5、支持自贸区企业发行城市停车场、城市地下综合管廊建设、养老产业、战略性新兴产业、双创孵化、配电网建设改造、绿色债券、政府和社会资本合作（PPP）项目、社会领域产业等专项债券。

　　6、支持省相关产业基金及金融机构在自贸区发起设立高端装备制造、新一代信息技术、清洁能源与新能源汽车等领域的产业投资基金。

　　7、支持自贸区大力推广政府和社会资本合作模式，在中央预算内投资PPP项目前期工作费、省预算内投资安排上对自贸区内PPP项目予以重点考虑，积极支持自贸区符合条件的PPP项目进行资产证券化。

　　8、支持自贸区武汉片区加大“东湖陆港”口岸软硬件设施建设力度，打造“国际虚拟物流港”。支持武汉市加快中欧班列节点城市建设，并加强与湖北自贸区襄阳、宜昌片区的合作，提升物流辐射和服务能力。

　　9、支持自贸区开展“中国制造2025”试点示范，促进信息技术与制造业的深度融合，打造全国智能制造发展高地。

　　10、支持自贸区优先建立以信用为核心的事中事后监管机制，引导行业主管部门推行事中信用分类监管、事后信用联合奖惩，优化自贸区营商环境。鼓励各类市场化信用服务机构在自贸区规范发展，并创新信用服务模式和信用产品，鼓励政府、企业和个人使用信用产品和服务。

　　11、支持自贸区对外商投资准入负面清单之外的外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）实行属地备案。

　　12、进一步完善备案为主的境外投资管理制度，积极争取国家将省级备案管理权限下放至自贸区办理。

　　13、将新建通用机场，扩建军民合用机场项目核准权限下放至自贸区办理。

　　14、将6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准权限下放至自贸区办理。

　　15、将占地面积200亩以上、600亩以下或投资总额2亿及以上、15亿以下的中小型主题公园项目核准权限下放至自贸区办理。