【人民网】张其成委员建议公立医院去市场化，逐步实现「全民免费医疗」

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全国政协委员张其成：发挥特色优势 推动中医药全程参与疾病救治

全国政协委员、北京中医药大学国学院教授张其成

完善保障，促进分级诊疗制度快速建立

“新冠疫情暴发后，我国政府第一时间承诺免费救治，国家医保局迅速启动医保支付范围临时调整机制，会同有关部门为新冠肺炎确诊和疑似患者实施费用减免举措，将相关药品和诊疗项目纳入医保支付。” 张其成认为，这一政策为疫情防控提供了坚实保障，同时对医患关系起到正面促进作用。

感受到基本医疗保障在疫情中发挥出的重要作用，张其成说，今年自己的一个提案就是建议公立医院要去市场化，回归公益性，逐步实现全民免费医疗。“当然全民免费医疗，并不意味着是完全免费，也不意味着完全由财政负担，而是一种保障水平更高、个人支付比重甚微的全民医疗保险制度。”他说。

张其成进一步解释，就是依托现有医疗保障制度，统筹使用当前的医保基金和财政资金进行更高的保障，即“基本医疗保险先支付+财政兜底”模式，共同分担医疗费用，避免将财务压力转移到就医链中的医院和患者任何一方。

“基层医疗卫生机构是医疗服务体系的基础，是分级诊疗的关键。”张其成表示，为了更好地引导患者在基层就诊，推进家庭医生制度的建立，基层医疗卫生机构可以将报销比例进一步提高，甚至实现免费医疗，这样可以快速促进分级诊疗制度的建立，充分发挥基层医疗卫生机构的“健康守门人”作用。

他还建议在各级公立中医医院进行试点，充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，引导患者优先使用中医药。既可以从整体上降低医疗费用，又可以更好地发挥出中医药的优势和特色。

记者 | 杨迪

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