聚焦丨又一发达国家入局第三方市场，中英合作将从这些地方开始
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划重点：
❶ 继法国、意大利、奥地利等国之后，英国成为与中国正式开展第三方市场合作的欧洲又一重要国家。
❷ 在基础设施建设领域，英国在工程设计、法律、咨询、管理等方面具有优势；而中国在施工效率、工程技术创新、成本管控、供应链管理、性价比等方面是强项；两国合作可以取得双赢的局面，同时满足第三方市场国家的发展需求。
继法国、意大利、奥地利等国之后，英国成为与中国正式开展第三方市场合作的欧洲又一重要国家。
▲6月17日，第十次中英财金对话期间，发展改革委宁吉喆副主任与英国国际贸易部投资部长斯图尔特在胡春华副总理和英国财政大臣哈蒙德的见证下签署中英《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》。（图片来源：国家发改委网站）
17日，中英正式签署《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》。根据该备忘录，双方将积极推动中英两国企业、机构按照企业主体、市场原则在第三方市场开展务实合作，并重点推动基础设施领域的投融资合作项目。
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“第三方合作”已成“一带一路”重要内容
截至2019年5月，中国已经与131个国家和30个国际组织签署了187份共建“一带一路”合作文件。今年3月，意大利更成为G7集团中首个与中国签署“一带一路”协议的国家，另外包括葡萄牙、希腊、匈牙利、新西兰等发达国家也已与中国签署了相关合作协议。同时，“第三方市场合作”的创新模式吸引了更多发达国家的参与，使“一带一路”朋友圈进一步扩大。
中国已与日本、法国、加拿大、新加坡、西班牙、荷兰、比利时、意大利、澳大利亚等国家正式签署了第三方市场合作文件。
“第三方市场合作”已经成为共建“一带一路”倡议的重要内容。在今年的政府工作报告中，“拓展第三方市场合作”首次出现在报告“一带一路”相关部分。“两会”期间，国家发展改革委副主任宁吉喆也表示，中国企业与发达国家的企业优势互补，在基础设施、能源、环保、金融等领域具有广泛合作前景。
宁吉喆指出，未来，我国将在加强与沿线国家两两合作的同时，推进中国、投资所在国和发达经济体及其他经济体企业之间的“第三方市场合作”，积极创新合作模式，支持企业通过多种方式，包括联合投标、共同投资等，开拓新的市场，实现优势互补，多方共赢。
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各方参与“第三方合作”侧重点不同
据介绍，中英两国在“一带一路”第三方市场的合作不仅基于两国在产业发展上较强的互补性，也基于中英两国政府在开放市场和推进自由贸易方面相近的理念。
在基础设施建设领域，英国在工程设计、法律、咨询、管理等方面具有优势；而中国在施工效率、工程技术创新、成本管控、供应链管理、性价比等方面是强项；两国合作可以取得双赢的局面，同时满足第三方市场国家的发展需求。
而在中英本次签署的备忘录中，基础设施领域的投融资合作项目也自然成为了重点推动项目。
▲巴基斯坦德拉加齐汗水泥厂项目是该国迄今为止建造的最大水泥厂，该厂采用的钢构件由中国和德国企业合作生产。图为2017年3月23日，中国品牌塔吊在建设一线展开施工作业。（图片来源：新华社）
法国是第一个与中国探讨第三方市场合作的国家。早在2015年6月，中法发表《中法关于第三方市场合作的联合声明》，首次提出“第三方市场合作”这一概念，并明确发展重点区域为非洲和亚洲。经过多年发展已初步建立政府在机制上引导，企业在市场中摸索并行的模式。中国国家发改委和法国财政总局建立指导委员会，并设立示范项目清单机制，积极探索和发掘优秀合作范例。
法国在非洲根基深厚、经验丰富，尤其在非洲法语国家优势明显。如在能源领域，法国是传统核能强国，法国政府近年大力发展可再生能源，而中国也在谋求从石化能源向可再生能源的转变，这为中法双方加强核能与可再生能源方面合作奠定了基础。在交通物流领域，法国高铁技术发展时间早，在技术上仍具有先发优势；而中国高铁技术在近些年也取得高速发展，周期及成本优势明显，双方通过加强合作，共同开拓第三方市场交通基础设施领域。
中日第三方市场合作虽然起步较晚，但发展迅速，借助“中日第三方市场合作论坛”等合作机制已推进了一大批合作项目，为中国与其他国家的第三方市场合作发展做出典范。目前，中日合作主要在基础设施、科技以及金融三大领域。两国都有各自的优劣势，在基础设施领域中国的主要优势是资金，中国政府的支持力度大，同时建设周期短，性价比非常高。日本企业的优势在于风险管控机制完善，以及项目运营和管理成熟。
目前国开行和日本国际协力银行、瑞穗金融、三井住友银行将在对第三方市场进行基础设施投资时提供联合贷款。中国中投与野村控股、大和证券、三菱日联、三井住友等将联合成立中日产业合作基金。该基金规模将达到10亿美元，主要将投资于中日两国及第三方国家的制造业，通信传媒、医疗、消费品业等。
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来源/国家发改委网站、第一财经、人民日报、新华社 中国一带一路网综合
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