观察丨东北亚已形成“小双边、小多边”合作机制

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划重点：

❶  东北亚地区合作领域一方面在不断拓宽，另一方面受制于各种因素的影响，并没有达到理想的水平。

❷  目前，《中俄蒙发展三方合作中期路线图》已经制定，将以重点合作带动三方合作；中日韩三国合作重拾积极势头，将为东亚地区合作以及一体化进程注入新动力；中朝将加强战略沟通和交流互鉴，加强友好交往和务实合作，落实好业已商定的合作项目，拓展两国民间友好往来。

随着经济全球化和区域经济一体化的不断发展，东北亚地区合作领域一方面在不断拓宽，另一方面受制于各种因素的影响，并没有达到理想的水平。东北亚经济如果能在区域合作及局部合作中实现突破，必将有利于地区经济发展，为人民带来福祉。这需要全球各方共同努力，形成合力。

东北亚地区在自然地理上包括中国、俄罗斯、韩国、朝鲜、日本和蒙古六个国家，地缘区位的相邻优势、经济发展的互补优势，决定了东北亚各国之间开展多领域合作将会有巨大的潜力，前景广阔。同时，这一地区受到国际社会的广泛关注，是全球最具发展潜力的地区之一，也是全球极少数没有达成大区域合作的地区之一。

东北亚地区的几个国家中既有发达国家，也有发展中国家，经济发展模式和水平不尽相同，但这并不影响各国经济的融合向深度发展，目前区域内已经形成了几个小双边和小多边的合作机制，并且正在取得进展。

中俄蒙三国毗邻而居，三方合作具备先天地缘优势和深厚传统积淀。随着共建“一带一路”倡议的提出，三国将在战略对接的基础上推进各项合作。目前，《中俄蒙发展三方合作中期路线图》已经制定，将以重点合作带动三方合作。

今年，中方将分别同俄蒙两方庆祝建交70周年，中俄蒙三方合作也将迎来新的机遇。三方还可以继续加强交通运输互联互通，扩大共同贸易，加强能源、金融等领域合作，推动中蒙俄经济走廊框架内合作项目落地实施，建立起有关机制安排，促进三方通关便利化，推动重点口岸升级改造，深入开展地方合作。

同时，中俄蒙还可以扩大在上海合作组织框架内的协调和配合，在维护地区安全稳定、促进各国发展繁荣方面发挥更大作用。

今年是中日韩合作20年，三国合作站在一个新的历史起点上。20年来，中日韩合作取得长足进展，为增进三国人民福祉，维护亚洲和平稳定，促进世界发展繁荣作出了积极贡献。目前，中日韩三国合作重拾积极势头，将为东亚地区合作以及一体化进程注入新动力。

▲6月20日，中共中央总书记、国家主席习近平在平壤锦绣山迎宾馆同朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩会谈。（图片来源：新华社）

中朝两国建交70周年，两党两国一直保持着高层交往的传统。双方在文化、教育、科技、体育、民生等领域保持着交流合作。在两国最高领导人的共同引领推动下，中朝传统友谊焕发出生机，两国关系也由此掀开新的时代篇章。

未来两国将加强战略沟通和交流互鉴，为中朝传统友谊赋予新内涵；加强友好交往和务实合作，为中朝关系发展注入新动力；落实好业已商定的合作项目，拓展两国民间友好往来，扩大教育、文化、体育、旅游、青年、地方、民生等各领域交流合作，服务两国发展，增进两国人民福祉。

在各方共同努力下，半岛和平对话的大势已经形成，未来各方将加强沟通对话和协调合作，为地区和平稳定开创新局面。

亚洲国家多年来积极搭建各类合作平台，已经逐渐形成利益融合、安危与共的命运共同体。维护亚洲和平稳定、加强地区合作成为主流声音。加强合作是共同应对贸易保护主义冲击的武器。

新形势下亚洲区域合作机遇与挑战共存，亚洲各个合作机制之间相互补充、深化合作，可以为区域一体化注入强劲动力，为全球经济带来亮点。

各方唯有共同努力，跳出历史局限，增强互信，坚持对话协商，找到切实可行的路线图，东北亚地区经济的长期繁荣和共同发展才能拥有一个安全稳定的环境。

来源/经济参考报

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责编/张广琳  审校/王沥慷   监制/李雨思

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