最新丨过半省份经济年报出炉,区域格局正在洗牌
The following article is from 城市进化论 Author 黄名扬
中央财经委员会第五次会议提出,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。这被视为决定未来中国区域发展命运的重要定调。
不可否认,产业和人口向优势区域集中已是大势所趋。以京津冀、长三角、珠三角等为代表的核心城市群,日益成为中国经济增长的重心和动力源。
▲2019年各省份GDP和人口数据。数据来源:各地统计局
作为全国经济“领头羊”,2019年,三大区域地位仍然稳固:8个省份以占全国不到8%的国土面积,承载32.5%的人口,实现45.2%的地区生产总值。不过,三大区域的具体表现,开始走向分化。
▲数据来源:国家统计局、各地统计局
实际上,近10年来,京津冀与广东占全国经济比重一直不相伯仲。两个区域均稳定在10%上下,2012年,两者还一度追平,占到当年全国GDP的10.6%。
不过,此后京津冀占全国GDP比重有所下降。
▲数据来源:国家统计局、各地统计局
从2019年GDP增速来看,长三角表现最为突出。
三省一市中,仅上海比全国6.1%的平均增速低0.1%,江苏与全国持平,浙江比全国高出0.7%,安徽追赶势头则格外强劲,以7.5%的亮眼成绩跑赢全国1.4个百分点,在19个省份中位居前列。
GDP刚刚跨过“10万亿”门槛的广东,GDP增速跑赢全国0.1个百分点,居19个省份中游。
京津冀地区的表现,以河北最为突出,超出全国0.7个百分点。北京增速与全国持平。
▲数据来源:各地统计局
除经济体量外,人口也是区域吸引力的重要指标。
2019年,长三角三省一市常住人口增长178.04万人,与广东一省增量(175万人)大致相当。
▲数据来源:国家统计局、各地统计局
从增速来看,作为“抢人”大户,广东已成为当之无愧的人口第一大省,2019年常住人口增速达到1.5%。苏浙沪皖常住人口增速也逐步走高,2019年达到0.8%。
对比之下,京津冀常住人口增速有所减缓。
自2014年起,北京开启 “疏散非首都功能”行动。2019年,北京常住人口减少0.6万人。与此同时,天津和河北人口吸引力有待提升。
按照2019年北京2.63‰、天津1.43‰、河北4.71‰的常住人口自然增长率计算,京津冀2019年自然增长人口约为43.5万人,超过常住人口增量6.1万人。
2011年,苏浙沪皖经济容量突破10万亿元。以GDP绝对值计算,当年三省一市GDP名义增速超30%。
次年,长三角整体增长势头虽降温明显,但此后其增速基本保持在一个区间范围内波动。广东的情况也与此类似。
京津冀GDP增长曲线则从2011起有所下降。
▲数据来源:国家统计局、各地统计局
从京津冀内部来看,北京近年经济增速基本稳定,GDP逐年攀升,最新数据已突破3.5万亿元。天津和河北经济增速放缓。
2011年,两地GDP名义增速均在20%以上;按照可比价格计算,天津和河北GDP增速分别为16.4%和11.3%,均“在全国保持前列”。2019年,两地GDP则低于2018年。
而河北GDP曾一直高于北京,2011年至2014年两地GDP差距一度达到8000亿元左右。不过, 2019年,北京GDP已反超河北266.8亿元。天津GDP增速一直表现平平。
▲数据来源:各地统计局
天津和河北GDP增速下降,与经济“挤水”有关。
第四次经济普查后,全国在2019年底开始实行GDP统一核算,并对各地2018年数据进行修订。其中,长三角三省一市GDP均被大幅上调,安徽更以4004亿元修订增量排名全国第一;广东则被上调2667亿元,排在第6位。
但在京津冀,除北京GDP上调2786.02亿元外,河北和天津都被下调。
▲数据来源:各地统计局
在2018年GDP修订中,全国共有14个省份经济总量缩水,除广西和湖南微调外,其他被“挤水”的基本都是北方省份。
整个北方经济占全国比重,也从2012年最高点(45.8%),回落到2018年38.5%。对此,去年底的《求是》文章指出:长三角、珠三角等地区已初步走上高质量发展轨道,一些北方省份增长放缓,全国经济重心进一步南移。
在经济高速增长的时代,数字的增长让人痴迷。“过去大家对于GDP的增速、总量极为看重,甚至是唯一指标,因此忽略了经济发展的真正含义。”
国家发改委城市研究中心研究员冯奎认为,进入追求高质量发展新阶段,如何实现增长方式转变愈发受到重视,“在比较大的基数之上,通过创新,提升全要素生产率,进而给当地带来更大的收益,实实在在地提高生活水平。”
在新一轮产业升级中落于人后,这也是北方近年表现黯淡的直接原因。而位于南方的长三角和珠三角地区,则成为发力科技创新、经济密度不断提升的典型。
所谓“经济密度”,大致相当于“单位面积土地上的经济产出”,近年已成为各地关注重点。
此前,上海提出,提高“经济密度”,意味着“以更低的能源、土地等资源消耗,支撑更高质量、更有效益的经济发展”,最终的结果是“提升城市能级和核心竞争力”。
同样是一线城市,人多地少、环境承载力难以为继,一直是深圳发展掣肘。2017年,时任深圳市政府发展研究中心主任吴思康也曾谈到,尊重创新和市场让深圳种上了“高产田”,用更少的资源实现了更大的经济增长。
以此衡量,2019年,长三角每平方公里产出7126.69万元GDP,遥遥领先;广东以近6000万元紧随其后;京津冀经济密度则为3894.11万元/平方公里。
▲数据来源:各地统计局
未来的经济版图上,如何提升“经济密度”,或将成为各区域能否争得“立足之地”的关键。
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来源/城市进化论公众号
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