海外丨“一带一路”倡议咋样？他的回答是，靠谱
6月3日，上合组织前秘书长努尔加利耶夫发表深度文章《“一带一路”倡议：哈萨克斯坦与地缘政治》。他认为，“一带一路”倡议具有真正的全球意义和深刻的地缘政治影响，中国是真诚的合作伙伴。对哈萨克斯坦等中亚国家来说，积极参与“一带一路”建设自然且合乎逻辑。
▲ 6月3日，努尔加利耶夫在阿斯塔纳时报（Astana Times）网站发表深度文章《“一带一路”倡议：哈萨克斯坦与地缘政治》。（来源：阿斯塔纳时报网站截图）
“一带一路”合唱团带你飞
2015年，中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛上表示，“一带一路”不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。
努尔加利耶夫在文章中写道，大型多边项目的成功实施，很大程度上取决于参与者对倡议者动机的态度。相较于“独奏”式的合作倡议，中国作为“一带一路”倡议中的主要合作伙伴，希望充分利用比较优势，为参与者实现社会经济发展目标提供补充选项，是真诚的合作伙伴。
努尔加利耶夫指出，基于地缘政治的“输赢”原则来看待中国的积极发展，导致美国及个别西方国家对“一带一路”倡议持批评态度。对于所谓的“债务陷阱”、“扩大影响力”等说法，他认为其中一些观点听起来“不现实”，甚至充满“阴谋论”。无论如何，“一带一路”倡议已成为美国遏制中国崛起的一个着力点。
努尔加利耶夫认为，从中国自身国情出发，中国推行“一带一路”倡议是很自然的选择：应对全球经济衰退，努力创造新的出口和投资机会，扩大中西部与中亚和南亚国家的合作，在全球产业分工中与参与国合作。
这些“动机”并不意味着“一带一路”倡议令人担忧：只要有适当的财政资源支持，任何关心自己国内社会经济发展的国家都会这样做。
“一带一路”倡议，靠谱！
努尔加利耶夫认为，对哈萨克斯坦等欧亚国家来说，共建“一带一路”是实现共同利益、为亚欧大陆可持续发展奠定坚实基础的良好契机。哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）一再指出，哈萨克斯坦是“丝绸之路经济带”的第一个国家，同时也是关键国家。
哈萨克斯坦并不担心中国经济对该国发展有过度影响。相反，在“一带一路”框架内与中国密切合作具有多重优势，最终将提升整个中亚的地缘政治意义。
2016年，中哈签署了哈萨克斯坦“光明大道”新经济政策（Nurly Zhol）与“丝绸之路经济带”对接的合作计划。在努尔加利耶夫看来，“光明大道”和“丝绸之路经济带”的顺利对接，毫无疑问会为哈萨克斯坦带来“利益”。
两个项目都优先考虑运输、物流、工业、能源、农产品出口、住房、公共基础设施、教育、人力资本开发以及对中小企业的支持；对哈萨克斯坦而言，尤为重要的是，要在“一带一路”框架内建立“中国-哈萨克斯坦-俄罗斯-西欧”、“中国-哈萨克斯坦-西亚”、“中国-哈萨克斯坦-南高加索/土耳其-欧洲”这几个交通走廊。
努尔加利耶夫相信，“一带一路”是开放包容的多边合作平台，无论参与国的经济规模和政治地位如何，都符合各方的重大国家利益。毫不夸张地说，“一带一路”将重新调整全球贸易和经济进程，并使基础设施一体化有利于哈萨克斯坦等内陆国家。
在全球化和欧亚大陆经济一体化进程日益发展的背景下，“内陆国家”的概念正在转变为“陆联国家”。努尔加利耶夫表示，哈萨克斯坦的外交和经济政策坚持多元方向发展，积极参与“一带一路”建设理所当然。
▲ 博拉特·努尔加利耶夫（Bolat Nurgaliyev），哈萨克斯坦共和国外交部原副部长，上海合作组织前秘书长（2007-2009年），前驻美国、加拿大、墨西哥、韩国、日本等国大使。
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来源/中国一带一路网 译者/刘婷
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