警察家遭强拆 出示警察证仍被城管打断腿
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视频来源腾讯
此前有网友爆料，警察张金，家被强拆，他回去了解情况，在出示警官证后，还是被打断腿……事发时监控又坏了，这个要转给警察们看看引发网络热议。
据了解，事件发生在河南驻马店遂平，民警小张家搭了一个雨棚，城管要将其强制拆除，于是小张的母亲的就赶紧给小张打电话，让儿子回来把东西收拾一下，但是小张刚回到家门口正要表示，突然遭到一群城管的围殴，上来就开打了。
小张心里想着把警官证掏出来，我这有警官证了，他们不看僧面，看佛面，我有警官证，你不至于这样吧？于是小张把警官证掏出来，另外一只手就开始摸警棍抵抗。然而对方非但没有停止不法侵害，反而打得更凶，20多城管拿着几个铁棍对小张殴打，小张的腿让人打断，住院治疗。
事后相关部门回应：是小张先不对，他先挥舞警棍，最后才导致冲突发生。涉事三名城管已刑事拘留。
强拆甚至于暴打被拆迁户的事情在中国随处可见，即使是人民警察的房屋也难以幸免。拆迁本是推进城镇化进程，利国利民的好事，但因个别政府无视法律尊严公然损害被拆迁人的利益使拆迁变了滋味。
小编提示大家，不仅征地有严格的程序规定，强拆也有严格的程序规定，必须经过法院的行政裁定，也即司法强拆，除此之外均为非法强拆。很显然，视频中这位警察的房屋被强拆，走的不是司法强拆之路，那么实施强拆的主体是违法的。
随着强拆行为越来越严重，对被拆迁人的利益损害也越来越严重的时候，很多被拆迁人开始怀疑这些直接强拆房子的“城管拆迁队”是不是真有如此大的权力呢？
在实践当中不同地区对违章建筑的认定五花八门，有国土局、建设局、城管部门，甚至还有公安机关、县乡镇政府、拆迁部门等对当地房屋认定违建进行处罚。
城管是一个城市进行自我管理不可或缺的部分，近日，随着住建部颁布的《城市管理执法办法》的出台，预示着城管执法的行政处罚权范围将扩大。城管执法需以法律、法规、规章作为依据。实践中违建认定和违建拆除是两套完全不同的法律程序，城管可以作为违建拆除的实施主体（但也必须依法依规），城管作为拆迁方是没有权利在拆迁过程中直接认定违章。
首先，城管拆违的依据来源于《行政处罚法》第十六条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权；《城乡规划法》第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”
上述两条规定和相关条文明确了城管可对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施进行强制拆除，但必要的前提条件是要在上级机关的授权下和上级地方性法规规定范围内才有权实施。也就是说，只有在法律、法规和规章规定的情况下，城管才可以对违法建筑进行相关处罚或者是拆除，并不是所有的城管都可以进行处罚和拆除的。
这里还值得注意的是：城管没有对“违章建筑”的认定权力。也就是说，只有在上级机关对“违法建筑”认定过后，城管依据上级机关的违建认定和授权而对其进行相关的处罚和拆除。
其次，城管没有强拆的权力。虽然在一定情况下城管可以进行违建的认定和处罚，但并不意味着城管可以进行强拆。
目前，很多地区的城市管理行政执法部门仍以自己的名义向当事人送达《强制拆除决定书》，这种做法是于法无据的。
根据《行政强制法》的规定，只有市县级以上的政府有强制拆除违建的权力，除非城管局执行有关部门的拆迁命令才有可能参与强拆，其他情况城管局无权进行强拆。
这两条法律规定直接否定了城管以自己名义进行强拆的行为。也就是说，被拆迁人遇到城管强拆、偷拆等，进而侵害了自己的人身财产利益的，可诉诸法律进行法律维权，以维护自己的合法利益。
（ID：LUDAOWANWAN）
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