垃圾婆浅见：为什么农村垃圾分类跟土地纠纷有关系

　　在正式加入环保行动者行列之前，我有段时间是以志愿者的身份，协助黑龙江齐齐哈尔榆树屯村的维权事件播报，帮忙整理相关资信。

　　榆树屯村的维权事件是村领导班子在村民不明不白的情况下，征用了榆树屯450亩耕地及844.4亩草原给化工厂（齐化集团），排放生产污水和堆放生产废料电石灰渣。而齐化集团对这些废弃物和废水一直没有做任何防渗漏措施和去污处理，导致1294.4亩的土地变成了盛满污水的大泡子，同时，周边1000多亩耕地完全丧失了种植条件。当地村民，如今已64岁的王恩林，因此自学法律并发动村里的老人进行维权，维权行动从2001年开始一直持续到现在。

污染源之一，齐化堆放在428亩耕地上的工业废渣

污染源卫星地图

　　榆树屯村的土地荒废，既涉及工厂污染，又涉及非法租地；而此事件得以发生，既是因为村领导班子失职，做了违背良心、违背法律的事情；也是因为村民自治缺失，没有行使参与村庄治理的权利。

　　相比榆树屯村的化工厂废弃物，人口非常密集的潮汕地区的生活垃圾，污染没有那么恶劣，但反映出的问题却是一样的：村领导班子失职与村民自治缺失。

　　村领导班子失职与村民自治缺失，直接导致农村乱象横生，其中最为牵涉村民利益的就是土地。一个村庄的土地管理情况，能直接反映出这个村庄的整体管理情况。而垃圾分类，说到底，也是村庄管理的问题。

　　当一个村庄出现土地纠纷事件，说明这个村庄的管理出了问题，而一个管理出了问题的村庄如何能进行垃圾分类？不但失职的村领导班子不会主动落实：不能从中获利的事情做来干什么？自治缺失的村民也不会积极配合：村子都不要了还管垃圾干什么？

　　所以，在农村推广垃圾分类，说难也难，说不难也不难，主要决定于农村管理合理合法的程度。这也是我们总结出来的经验：在农村推广垃圾分类，没有一个好的领导班子真不行。

（上门入户跟村民讲解垃圾分类） 

　　好的领导班子，说明其领导的方向是希望村庄变得越来越好；而村民的认可度高，说明村民平时是有关注村庄的动态，并很可能是积极参与村庄的各种事务。这样的情况下，使村庄变得更好的垃圾分类落实，对村庄来说就是顺理成章的事情。反之，不管怎么努力，垃圾分类就是会做不好，即使开始了，也会不持久。

　　五月份的时候，在溪南村逗留已经有7个月的我，一度因为溪南的管理状况判断溪南暂不适宜开展垃圾分类工作。是因为冯校长的坚持、少年会长态度的转变、小竹老师的到来，我继续在溪南开展活动，但依然不知道溪南垃圾分类的路，在何方。

（全电脑化的新村办公室，而且是叔自己操作的）

　　直到后来与新村咏鸿叔的结识、交流，了解他的理念之后，我才好像是看到了溪南垃圾分类的曙光。特别是听说，他工厂租用的方式：直接把租金发到村民手上，民主、公开，也避开了村领导班子的暗中操控。而村民也因他的存在，重新对自己家乡的建设和发展充满希望。

　　很多人说，农村不好管理，人际关系非常复杂，往往做事情就相当于处理人情：“他”高兴就好办事。导致很多事情因为怕得罪人或者没能力“取悦他”，而不能顺利进行，不像城市的那么干脆。据说，这一特点，在潮汕地区特别明显。

　　可时代在发展，溪南公益理事会的成立，已经很明显的说明，溪南人们已不再满足于“顺从”村领导班子的操弄，村民要参与村庄治理的意愿越来越强烈，村民当家作主的苗头也越来越旺盛。这完全是符合国家对于农村管理的方针：农村村民实行自治，广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情。

　　所以，溪南新村目前正在发生的事情，不管是垃圾分类称重收费还是村民自治，在中国的社会发展进程中，都是具有非凡的历史意义。

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新村动态：

若是不了解为什么垃圾要分类称重，请看：溪南古村垃圾新分类

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